...讀懂丨未來鄭州都市圈有多美?2035年生態環境要達到發達國家水平

大河網訊 (政務記者 劉高雅)把環境治理好，城市「顏值」翻一番，老百姓才會有看得見的「幸福感」。10月13日，大河網政務記者從河南省發展改革委獲悉，為有序推進《鄭州大都市區空間規劃(2018—2035年)》實施，構建與鄭州都市圈高質量發展相適應的生態環境支撐保障體系，經省中原城市群建設工作領導小組同意，《鄭州都市圈生態保護與建設規劃(2020—2035年)》(以下簡稱《規劃》)正式編制印發。

未來鄭州都市圈要打造啥樣的宜居城市?《規劃》給出答案——統籌考慮開封、新鄉、焦作、許昌4市其他區域，形成以鄭州都市圈為主體的全域生態環保大格局，到2025年，都市圈5市要全部創建成為國家生態園林城市;到2035年，都市圈生態環境質量達到發達國家和地區水平。

一條生態宜居的幸福路正在鋪就。

目標

未來5年，都市圈5市全部創建國家生態園林城市

根據《規劃》，到2025年，鄭州都市圈生態環境質量得到明顯改善，黃河流域生態保護和高質量發展示範區基本建成，城鎮人居生態環境更加和諧，區域森林覆蓋率穩步提高，溼地保護率達到50%，空氣品質優良天數達到292天，城市建成區綠化覆蓋率達到44%，都市圈五市全部創建成為國家生態園林城市。

到2035年，都市圈生態環境質量達到發達國家和地區水平，全面建成生態環境優美的和諧都市圈、經濟集約高效的綠色都市圈、社會健康文明的宜居都市圈，成為黃河流域生態保護和高質量發展的新標杆。

現狀

區域生態格局基礎較好，但也面臨不小的挑戰

當下，鄭州都市圈區域生態格局基礎較好，生態系統穩定性較強，環境汙染治理成效初現，但也面臨著生態安全格局有待優化、生態資源約束趨緊等挑戰。

鄭州都市圈地跨黃河、淮河與海河三大流域，黃河、南水北調中線工程在鄭州形成十字交叉，西北部南太行和西南部嵩山—浮戲山生態屏障功能顯著，區域周邊太行山國家級獼猴自然保護區、雲臺山國家森林公園等生態功能區分布廣泛，具有較好的生態建設與保護基礎。

與此同時，鄭州都市圈生態環境發展面臨的挑戰也不少，如森林面積總量仍然偏小，分布不均。黃河沿線地區生態功能有待提升，天然生態環境資源匱乏、空氣環境治理壓力較大。五市生態建設仍處於各自為戰狀態，生態服務功能的疊加效應難以有效發揮。

布局

「一軸、一心、一帶，雙環、多廊、多點」格局

如何打破生態發展的「僵局」?《規劃》畫出了藍圖，要構建「一軸、一心、一帶，雙環、多廊、多點」的區域生態格局。

打造黃河綠色發展軸。實施沿黃溼地保護與修復工程，構建堤內「綠網」。推進黃河大堤外側寬防護林帶建設，打造以自然生態要素為主體的都市圈東西向綠色發展軸。

高標準建設鄭汴港生態綠心。充分發揮雁鳴湖森林公園、中牟森林公園、賈魯河等生態資源優勢，系統織補森林、溼地等生態空間。規劃建設中華生物園，強化雁鳴湖—官渡—杏花營—朱仙鎮等城鎮節點作用，打造世界級品質的市民休閒遊憩樂園。

全面提升南水北調生態帶功能。加強南水北調中線沿線防護林帶建設，完善乾渠沿線中心城區段生態文化公園體系，打造都市圈南北向生態涵養與景觀帶。

協同建設都市圈雙層綠環。打造以鄭州環城高速綠廊為骨架、以郊野公園和生態農業為主體的都市圈生態內環。加強太行山、嵩山等山區植樹造林，實施東南部平原地區植樹造林工程，打造都市圈生態外環。

貫通多層多維區域生態廊道系統。加快潁河、賈魯河、渦河、運糧河、惠濟河等河流水系和京廣高鐵、隴海高鐵等交通通道沿線防護林帶建設，構建跨區域骨幹生態廊道系統。構建騎行綠道、步行綠道等各類綠色通道，形成慢行綠道系統。

布局均衡協同的生態節點。積極推進森林公園、溼地公園、郊野公園等生態節點規劃布局，消除綠色空間盲區。

實施

同保共育區域生態系統、同防共治區域生態環境、協同發展生態經濟

《規劃》也為具體實施指明了方向。

實施伏牛山和南太行森林提質增量工程，推進滎陽南部礦山區、新鄭始祖山、焦作北山、新鄉鳳凰山等破損山體森林植被恢復，開展鞏義、滎陽黃土山區治理等林業重點工程。

統籌鄭州、焦作、新鄉、開封四市黃河堤內堤外森林資源，實施黃河兩岸生態治理、規模綠化連片提升工程，加強沿黃林帶系統建設，打造沿黃森林生態系統。

統籌黃河、南水北調中線等水資源配置利用，實施區域「四水同治」十大水利工程，建設小浪底北灌區、西霞院水利樞紐輸水及灌區、趙口引黃灌區二期等項目建設，推進鄭州市西水東引、鄭汴體化鄭州東部區域南水北調中部供水等項目前期工作。

推進都市圈30萬千瓦及以下的燃煤機組關停或改為燃氣機組，協同開展煤電節能減排升級與改造行動計劃，到2025年都市圈火電平均供電煤耗控制在300克標煤/千瓦時以下。

開發南太行森林探險遊、嵩山康養度假遊、鄭汴焦沿黃溼地休閒科普遊等生態旅遊產品，加快太行綠道、黃河綠道、平原綠道等旅遊通道建設，打造綠色宜人的生態休閒空間。

打造全球知名的文化旅遊目的地。聯合打造中華古都、中國功夫、黃河絲路等精品文化旅遊線路，規劃建設南太行國家健身步道，推進鄭焦「兩山兩拳」文旅融合示範帶和鄭汴港生態文化創意基地建設，強化大遺址和歷史文化名城名鎮名村保護。

聯動

實施跨區域生態環境建設8大標誌性工程

如何讓都市圈5地充分聯動?《規劃》提出，實施8大生態環境建設工程，率先開展區域生態環境協同保護與治理機制改革探索。

沿黃生態廊道建設工程。啟動鄭州至開封段百公裡沿黃生態廊道和黃河新鄉段170餘公裡生態廊道建設。

中華生物園建設工程。在鄭州航空港區、開封尉氏縣、許昌鄢陵縣和建安區的部分區域內，通過系統配置森林、溼地等生態空間，打造生物多樣性保育示範區。

鄭汴港生態綠心建設工程。在鄭州中牟縣、航空港區和開封城鄉一體化示範區、尉氏縣的部分區域內，植入人文旅遊、國際交往等功能，打造都市圈綠核和地域特色城市會客廳。

南太行山生態屏障建設工程。在新鄉鳳泉區和焦作市解放區、山陽區、馬村區、中站區內，共同營造水土保持林和水源涵養林，打造都市圈北部生態安全屏障。

西部生態屏障建設工程。在鄭州鞏義市、登封市、滎陽市、新鄭市、新密市和許昌禹州市的部分區域內，大力營造水源涵養林和水土保持林，打造都市圈西部重要的生態源地。

南水北調防護帶建設工程。在鄭州、新鄉、焦作、許昌四市南水北調中線沿線兩岸沿線(縣、市、區)，提升防護林帶功能和質量，打造生態保護帶。

大運河生態文化帶建設工程。在鄭州、開封、焦作、新鄉等四市大運河沿線(縣、市、區)，打造運河生態文化帶，強化對運河文化遺產系統保護利用與活態傳承，打造運河生態文化融合帶。

「兩山兩拳」文旅融合示範帶建設工程。在鄭州登封市和焦作武陟縣、溫縣的部分區域內，打造以「雲臺山—陳家溝—少林寺—嵩山」等精品旅遊線路為主體的都市圈生態、文化、旅遊協同發展先行區。

專家

《規劃》對推動宜居宜業的生態城市建設意義重大

河南財經政法大學旅遊與會展學院副院長、副教授徐貴宏認為，《鄭州都市圈生態保護與建設規劃》是《鄭州大都市區空間規劃(2018—2035年)》重要組成部分，也是其重要支撐和落實措施，不僅有利於實現鄭州市都市圈一體化發展目標，推動鄭汴、鄭許、鄭新、鄭焦「共繪一張圖」「共下一盤棋」「共織一張網」「共算一本帳」「共鉚一股勁」，更有利於促進以鄭州為「龍頭」的中原城市群的健康發展，對貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，堅持綠色發展理念，加快建設宜居宜業的生態城市具有重大意義。

來源：大河網 編輯：李春梅