◆蔣紹輝
塑料防塵「綠網」由於製造成本低,覆蓋使用簡單,視覺感受生態,防塵降塵立竿見影,被各地大批量使用。然而,如果使用了劣質「綠網」,換來的卻可能是對土壤汙染的風險:「綠網」易於與地面障礙物錯綜結合,覆蓋後很難回收;一些容易發生老化、變色、變脆或粉化的「綠網」混入泥土,大量進入土壤和徑流中,容易帶來二次汙染風險。
為此筆者建議,一線環境監管應系統謀劃,加強對「綠網」使用的管理,應做好全過程監管,明確合理回收處置和循環再利用的渠道,建立回收再利用機制,形成對「綠網」的長效管理。
一是明確好使用定位。塑料防塵網作為易揚塵物料的覆蓋材料,用於短期露天堆放的土方、砂石等易揚塵物料堆場揚塵汙染防治。一線執法人員應提醒施工單位在施工過程中,要結合施工工程進度科學規劃,合理選用防塵措施,切實減少塑料防塵網的使用。對超過6個月以上的裸露地面及物料堆場,原則上應選用復綠、密閉、噴淋等方法和器材進行揚塵汙染防治。
二是嚴格質量控制要求。監管中應嚴把質量關,要求施工單位不得選用劣質塑料防塵網,避免大氣汙染問題尚未解決,又產生了新的土壤汙染問題。生產廠家應能提供抗老化檢測、材料環保檢測 、撕裂強度檢測等報告,同時需註明產品在何種狀態下必須報廢回收。
三是做好使用全過程管理。建立健全塑料防塵網的回收機制,明確誰使用、誰覆蓋、誰回收的管理流程,將潛在的二次汙染風險降到最低。完善「綠網」從生產到銷售再到回收使用以及最終利用處置去向的跟蹤資料庫,實現生產可查、使用可管、利用處置可追蹤。施工單位應根據施工工程進度需要,科學制定防塵方案。確實需要使用塑料防塵網的,應按具體要求選購產品並建立購買和使用臺帳,內容包括但不限於塑料防塵網的生產廠家、銷售單位、購買數量、覆蓋範圍、覆蓋面積、使用數量、報廢后回收處置方式、處置數量等。
四是加強使用回收處置。由於短期內沒有塑料防塵網替代產品,提倡可以反覆使用可回收的高質量防塵「綠網」。塑料防塵網使用結束後,使用單位必須及時進行收集清理,對可以重複使用的要充分重複使用;對確實無重複使用價值或者達到產品報廢回收條件的,衝洗於淨後,按照垃圾分類的相關要求進行利用與處置,不得殘留在土方中。
五是嚴肅查處違規行為。一線生態環境部門應協同住建等相關部門加強施工工地塑料防塵網使用監督管理,結合對施工工地揚塵防控巡查,對塑料防塵網使用情況進行檢查。檢查巡查中發現塑料防塵網濫用、違規使用以及防塵網破損、遮蔽不嚴等情況,應及時制止並責令改正;對施工單位不及時清運塑料防塵網、防塵網混入土方等情況,應依照《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法 》,責令停止違法行為,限期改正,處以罰款。
作者單位:江蘇省徐州市新沂生態環境局