最近一兩個月,經常關注環境空氣品質的市民會發現,「濟南藍」幾乎天天見。
省生態環境廳最近公布今年4月和1-4月全省環境空氣品質狀況,證實了市民的上述感受。4月,我市PM2.5和綜合指數改善幅度均居全省首位;1-4月PM2.5濃度為58微克/立方米,在全省7個傳輸通道城市中濃度最低。我市「生態環境保護攻堅行動」取得階段性突破。
市民樂享藍天。(張一 攝)
在4月全省縣(市、區)PM2.5現狀排名中,鋼城區、濟南高新區入圍全省前20名,超過了一批沿海縣(市、區),其中鋼城區位居第5名;8個區縣入圍綜合指數改善率全省前20名,其中鋼城區、歷城區、槐蔭區包攬前3名,濟南高新區位居第6名,市中區、濟陽區、長清區、天橋區分列第12、13、17、20名;6個區縣入圍PM2.5改善率全省前20名,其中槐蔭區位居第1名,平陰縣、濟南高新區、歷城區、鋼城區、萊蕪高新區分列第3、5、11、13、14名。
亮眼成績的背後,是濟南認真學習貫徹全國和全省生態環境保護系列會議精神,始終咬定建設「大強美富通」現代化國際大都市目標不動搖,統一思想、提高認識,凝心聚力、狠抓落實的付出;是濟南始終以習近平生態文明思想為指導,全面落實省委、省政府工作要求,持續加大環境監管力度,奮力推進汙染防治攻堅,著力解決突出環境問題,勠力打造「生態濟南」、不懈攻堅「氣質」治理的努力。
堅持高位推動
成立11個專項工作組,攻堅大氣汙染防治
前幾天,在眾多攝影愛好者的鏡頭中,雨後的濟南白牆灰瓦,宛如江南水鄉。
清新脫俗的「氣質」源於市委市政府始終堅持「綠水青山就是金山銀山」理念,堅持高位推動,常抓不懈開展大氣汙染防治,實現環境空氣品質持續改善。
今年3月,《濟南市2020年大氣汙染防治攻堅行動方案》經市委常委會審議,以市委辦公廳、市政府辦公廳名義印發,明確環境空氣品質改善年度主要目標,部署8大類129項大氣汙染治理重點任務。
為保障措施落實到位,我市健全組織指揮機制,成立綜合協調、督查督導、揚塵汙染綜合整治等11個專項工作組,組長均由副市級領導擔任;完善目標責任體系,對區縣實行汙染物濃度、參照全國排名的環境空氣品質改善「雙目標制」和環境空氣品質改善指標部門分擔制,細化核定各責任主體以及省控以上監測站點的月濃度目標,實施環境空氣品質數據日推送、旬核算、月通報、年考核,做到「以日保旬,以旬保月,以月保年」。
建立嚴格的督查考核制度,督察督導組設在市紀委監委機關。對承擔環境空氣品質改善任務的區縣和部門,實行重點任務與環境空氣品質指標雙考核,考核結果作為對領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要參考。
圓滿完成秋冬季大氣汙染防治攻堅
為取得「開門紅」打下好基礎
除了市委市政府堅持高位推進,2019-2020年秋冬季大氣汙染防治攻堅行動取得的積極成果也為今年的「開門紅」打下良好的底子。
國家下達我市的2019-2020年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動目標為:PM2.5濃度同比改善4.5%,重汙染天數同比減少1天。根據生態環境部的通報,2019年10月至2020年3月,我市PM2.5平均濃度為67微克/立方米,同比下降9.5%,在全省7個傳輸通道城市中排第2名,為2017年國家、省在傳輸通道城市開展秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動以來我市最好水平;重汙染天數為9天,同比減少5天,在全省7個傳輸通道城市中重汙染天數最少。
全市各級各部門按照國家、省有關要求,紮實開展秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動。今年4月,槐蔭區PM2.5改善率位居全省第1名,槐蔭區副區長高珂介紹,「我們在大氣汙染防治方面實現了五個『第一』,第一個率先實行區四大班子全體成員劃區分片,帶隊進行24小時大氣汙染防治聯防聯控督導檢查;第一個在全市採用智慧平臺加GDSS高空攝像監控系統,進行重點區域監管全覆蓋;第一個將無人機巡查制度化、規範化,使之成為源頭管控有力手段;第一個實現了國控、市控站點報警關聯手機簡訊,實時應急反應,秋冬季累計推送報警信息2萬餘條;第一個實現每天2000輛大貨車繞行方案,首創移動源管控新模式。」
濟南高新區管委會PM2.5改善率和綜合指數改善率位居全省第5名和第6名。濟南高新區管委會副主任李懷東介紹:「管委會主要採取了五個方面舉措,一是人大工作室和管委會督查室聯合市生態環境局高新分局加大對工地揚塵的督導檢查,嚴格控制工地揚塵汙染。二是城管、生態環境、交警等部門聯合加大對機動車汙染的管控,尤其是對渣土車汙染的管控。三是街道辦事處加大道路保潔灑水,嚴控道路揚塵汙染。四是高度重視清潔取暖工作,主要領導親自指揮、倒排工期,每日調度各街道、村居工作進展,按期完成16827戶改造任務,超額完成市裡下達的任務。五是強化秋冬季重汙染天氣應急減排措施的落實,要求轄區工業企業嚴格按照應急預案落實秋冬季攻堅應急減排措施。」
堅決打贏藍天保衛戰全市一盤棋
以決戰決勝之姿全力衝刺攻堅
2020年是打贏藍天保衛戰收官年、決勝年。按照省委常委、市委書記孫立成在全市「重點工作攻堅年」推進大會的要求,全市上下將進一步突破精神上的惰性,以大無畏的自我革命精神,以堅韌決絕的態度、昂揚向上的狀態、只爭朝夕的勁頭、苦幹實幹的作風,全力以赴投入生態環境保護攻堅行動,攻出高質量、高水平、高成效;將進一步化壓力為動力,變挑戰為機遇,克服困難、創造條件,堅決實現既定目標。無論形勢多麼嚴峻,都要堅定不移地幹下去,PM2.5 一微克一微克地摳,做到目標不變、標準不降、力度不減,不折不扣完成。
5月12日,濟南市十七屆人大二次會議開幕,市委副書記、市長孫述濤在政府工作報告中提到,今年濟南將持續改善環境質量,堅決打贏藍天保衛戰。強化工業汙染治理,大力推進鋼鐵企業超低排放改造,淘汰市域內35蒸噸及以下燃煤鍋爐;開展柴油貨車、工業爐窯、揮發性有機物和揚塵專項治理行動,實現非道路移動機械實時定位和排放監控;深入推進能耗「雙控」和煤炭消費壓減;繼續實施清潔取暖攻堅行動,實現平原地區全覆蓋。
落實到具體工作上,各區縣、各部門今年將進一步提高思想認識,切實增強責任感緊迫感,主動作為、奮發進取,始終保持「越是艱險越向前」的精氣神,不等不靠、主動擔當,以《濟南市2020年大氣汙染防治攻堅行動方案》為總抓手,充分發揮考核指揮棒的作用,打破部門、地域、系統之間的壁壘,切實增強聚力攻堅、闖關奪隘的自覺性,堅持全市「一盤棋」,心往一處想、勁往一處使,同向發力,突出抓好網格化環境監管,統籌深挖減排潛力,確保採取最嚴格的治理措施,緊而又緊、細而又細、嚴而又嚴抓好落實,以攻為守,迎難而上,以決戰決勝之勢全力衝刺攻堅,推進我市環境空氣品質持續改善,為打造「生態濟南」貢獻「環境」力量。