口水仗:杭州地鐵施工塌陷事故責任屬誰?

2020-12-05 南方周末

設計缺陷還是施工違規？造價壓低還是符合指標？工期縮水奉誰之命？杭州地鐵施工現場塌陷事故後，圍繞事故責任歸屬，施工方中鐵集團和業主方杭州地鐵集團各執一詞互不相讓。中鐵隧道集團副總工程師、中國工程院院士王夢恕覺得很委屈，他本想「大事化小」，哪曾想杭州方面「不領情」，於是他只能「你不仁我不義」，把「誰都跑不了」的實話一吐為快；而杭州方面也確有苦衷，溫家寶總理親自批示，「壓力太大了」，他們絕不允許「私下處理」。口水仗由此升級。是可謂：「兄弟本是同命鳥，大難臨頭各自飛」。

施工方：中鐵集團
業主方：杭州地鐵集團

 

中鐵隧道集團副總工程師王夢恕院士最初稱塌陷為「突發自然災害」。 圖/杭州網

距離事故發生已經過去12天，杭州「11·15」地鐵塌陷現場的挖掘作業正在進入最後階段，而事故責任的最終結論，相比現場搶險，卻更加難以收尾。

究竟誰該為冤死的21條冤魂負責？在人們等待結果時，未曾想到有關事故責任的爭論突然爆發，終究釀成比事故本身更令人關注的一場輿論大戰。

「顧全大局」的初衷

王夢恕承認，這樣的結論確實有「把大事化小」的味道。「我說你不要把這個問題擴大，擴大對你們沒好處。」

這場爭論發生在中國工程院院士王夢恕和業主方杭州地鐵集團之間。

「我是迫不得已，不得不站出來回應這事。」11月24日，在南京出差的王夢恕主動約見南方周末記者時說。

一開始，雙方的合作還算愉快。王夢恕回憶，他並不曾想到事情會演變成這樣。

11月17日，王夢恕第一次勘察現場。作為中國地下工程權威，他很快得出了自己的結論，「我到現場一看，就明白了問題出在哪裡。」

王夢恕很快給熟識的杭州地鐵集團董事長打了電話，「我說丁董事長，這個事，根本問題是你們的問題，但現在大家先不要說。」

王夢恕解釋說，他如此表示純粹是出於「好心」，站在業主方的角度考慮問題。「我說你不要把這個問題擴大，擴大對你們沒好處。」

11月17日當天，王起草了有關事故原因的一份報告。王向南方周末記者轉交的這份意見書草稿顯示，在這份報告中，他分析了諸多原因，但最終得出的結論，卻是「突發性自然事故」。

王夢恕承認，這樣的結論確實有「把大事化小事」的味道，但他認為，這同樣是出於好心，「我這樣寫的問題是，是從顧全大局角度出發，內部責任我們要追的，但對外差不多就行了。」

「顧全大局」的結論很快為施工方所接受。

11月17日，中鐵四局杭州地鐵一號線湘湖站項目部常務副經理梅小峰首次向媒體通報時，採用了王夢恕的觀點，將之歸結於特殊土質原因。面對媒體，他悔恨萬分地說，這屬於突變情況，之前真的是沒有預料到。

但出乎意料的是，對於王夢恕伸出的橄欖枝，杭州市政府卻並沒有領情。

「他們沒理解。」王夢恕說，「我現在是好心沒好報。」

「不領情」的業主方

「壓力太大了」，這麼大的事誰也不敢瞞；施工方「就怕錢拿不到，以後再也不能在杭州中標」；王

相關焦點

  • 杭州地鐵塌陷事故責任認定遲遲無結論 多方交鋒
    浙江大學區域與城市規劃系相關專家稱，杭州地鐵工地塌陷事故對中國城市地鐵熱具有極強警示意義]　　杭州蕭山人民醫院住院部，9樓骨科學病房內，孫全運躺在床上。　　兩天前，孫全運打工的地方——杭州地鐵一號線蕭山湘湖站發生地鐵施工塌方事故，他死裡逃生，但親眼看見他的幾個老鄉被永遠埋在了地下。截止到23日下午3時，事故已造成了施工人員17人死亡、4人下落不明。
  • 杭州地鐵事故:滲漏致路面塌陷,臨近站曾發生類似事故
    疏散居民還不知道何時能夠回家，目前杭州地鐵集團正對周邊建築物進行監測，並安排對周邊小區以及地下管線安全進行全面排查。 此次事故並非杭州地鐵5號線第一次出問題。2019年3月7日，杭州地鐵五號線萬安橋站（工程名：平海路站）基坑外側交通道路上汙水管（萬安橋泵站D1800出水管）發生滲漏，導致周圍路面發生塌陷。
  • 杭州地鐵工地事故,誰之過?
    到18日下午，杭州地鐵塌陷事故中，已有8名施工人員死亡，13人失蹤。由於距離事故發生已三天有餘，失蹤者生還希望渺茫，預計最終這場事故將帶走超過20條鮮活的生命。他們中間，有2歲孩子的父親，有年過半百老父母的兒子。　　這不僅是杭州市歷年來最大一起安全責任事故，也是我國地鐵建設史上最為嚴重的的傷亡事故之一。
  • 杭州路面塌陷事故原因:地鐵施工滲漏水致坍塌,伴有燃氣洩漏
    杭州路面塌陷事故原因：地鐵施工滲漏水致坍塌，伴有燃氣洩漏 8月28日中午11點30分左右，建國北路體育場路南口附近有一處路面下陷，現場冒起大量黃塵！事發周邊的商戶全面疏散。
  • 王夢恕反思杭州地鐵塌陷事故:浮躁之風侵蝕工程
    第一個做報告的他,在開始正式40分鐘講演之前,將批評的矛頭指向此次杭州地鐵施工塌陷事故中的種種問題。　　「明顯這個地方工期不合理,造價不合理。這是制約我們安全與質量的核心問題和關鍵問題,不能把所有責任都壓到施工單位。」王夢恕怒言,「就這個問題,沒人敢提,因此無法暴露出來。」　　王夢恕認為,「地鐵工程建設,是一個系統工程,讓施工單位承擔所有風險,這是有失公平的。」
  • 殷國安:蹩腳的杭州地鐵事故責任辯論賽
    作者：殷國安 杭州地鐵事故搜救還在進行，事故原因也在調查，圍繞誰應該對這起事故承擔主要責任這個敏感問題，這些日子卻在各地開始了激烈的較量。(11月25日《中國青年報》 )於是我們看到了一場「杭州地鐵事故責任辯論賽」。
  • 杭州地鐵工地事故的三個「為什麼」
    杭州「11·15」地鐵工地重大塌陷事故發生已有十天。這是緊急救援的十天，也是調查、反思逐步深入的十天。應該如何杜絕此類事故再次發生？如何告慰那些無辜的受害者？在接受中國經濟時報記者採訪的各界人士中，不少人都提出了這樣的問題。
  • 杭州地鐵坍塌 誰對事故負責
    一場慘劇奪走了超過20條鮮活的生命，也釀成了我國地鐵建設史上最為嚴重的傷亡事故。如今，搜救還在進行，事故原因也在調查，圍繞誰應該對這起事故承擔主要責任這個敏感問題，這些日子卻在各地開始了激烈的較量。
  • 杭州地面坍塌事故原因通報 :地鐵5號線施工發生滲漏水
    據杭州市地鐵集團有限責任公司消息，8月28日上午，建國北路(體育場路—鳳起路段)發生路面塌陷，現場冒起大量黃煙。市、區有關部門第一時間到達現場進行應急處置。下午，杭州地鐵和下城區召開新聞發布會，通報相關情況。
  • 追問杭州地鐵工地坍塌真相:管理的安全線在哪?
    這是杭州地鐵工地坍塌事故現場發現的又一位遇難施工人員。截至11月18日上午，這起事故已確認死亡7人，失蹤至少14人。　　11月15日15時許，杭州地鐵湘湖站工地發生塌陷，地面出現長75米、深15米的深坑，11輛行駛中的汽車墜入塌陷處，正在施工的一條條鮮活生命瞬間被壓埋於地下。　　連日來，省市政府和施工單位採取各種措施，投入巨大人力物力，千方百計展開救援。
  • 杭州地鐵工地道路塌陷坑開始回填[組圖]
    從昨日開始，原本戒備森嚴的事故現場管理開始逐漸放鬆，已看不到大批警察現場把守的身影。信息時報特派記者 黃立科 攝東方網11月20日報導昨日，杭州蕭山地鐵工地塌陷事故已進入第5天。部分塌陷位置開始回填昨日上午，記者再次來到位於蕭山杭州地鐵一號線塌陷事故現場，和往日緊張凝重的氣氛不同，昨天現場周圍所有搶險工作人員數量開始減少，氣氛也緩和了很多。在基坑挖掘現場內，因為下放大型垮塌部件已經全部清理完畢，現場的多臺重型起重車輛陸續撤離了現場，只剩下幾臺挖掘機械正在對北2基坑內的殘存淤泥進行挖掘施工。
  • 地鐵越造越多,越挖越深,地面會不會因此塌陷?
    ，浙江杭州風情大道地鐵一號線工地發生塌方事故，4人遇難17人失蹤。調查組認為，事故直接原因是施工單位違規施工、冒險作業、基坑嚴重超挖；支撐體系存在嚴重缺陷且鋼管支撐架設不及時；墊層沒有及時澆築。2013年3月10日 大連地鐵試驗線事件2013年3月10日，大連地鐵塌方事故，大連地鐵交通大學施工段發生塌方，造成至少三人傷亡。
  • 盤點2019年的有關地鐵坍塌的三個事故!
    地震事故、煤礦事故、坍塌事故等天災人禍頻頻發生！今天就來盤點一下2019年的有關地鐵坍塌的三個事故！一、廣州地鐵施工區塌陷事件！12月1日上午9點28分，廣州地鐵十一號線沙河地鐵站施工區域出現路面塌陷，一輛清汙車和一輛電動單車掉落其中，造成3人失蹤。
  • 地鐵施工坍塌事故連發 兩部委要求全國排查安全隱患
    來源：財新網原標題：地鐵施工坍塌事故連發 兩部委要求全國排查安全隱患2019年12月12日，福建廈門，呂厝附近一建設中的地鐵2號線緩建口發生地面坍塌。圖/中新社【財新網】（記者 方祖望 實習記者 毛可馨）12月分別發生在廣州、廈門的兩起地鐵施工塌陷事故給地鐵施工敲響警鐘。住建部辦公廳與國家發改委辦公廳近日聯合印發《緊急通知》，要求各地對所有在建城市軌道交通項目安全隱患進行全面徹底排查。住建部下屬《中國建設報》12月20日報導了上述消息。城市軌道交通項目以地鐵為主。
  • 杭州市政府與院士辯論地鐵工地坍塌事故原因
    一場慘劇奪走了超過20條鮮活的生命，也釀成了我國地鐵建設史上最為嚴重的傷亡事故。如今，搜救還在進行，事故原因也在調查，圍繞誰應該對這起事故承擔主要責任這個敏感問題，這些日子卻在各地開始了激烈的較量。
  • 個體承包瓜分坍塌地鐵項目 無資質工頭私自攬活
    個體承包人「瓜分」坍塌地鐵項目　　早報記者 吳正懿 周瑜 發自杭州　　一具被白布層層包裹的遺體隨著吊機緩緩升起。這是杭州地鐵工地坍塌事故現場發現的又一位遇難施工人員。　　到昨天，這起中國地鐵建設史上傷亡最為嚴重的事故已過72小時的「黃金救援期」。
  • 杭州地鐵工地出現坍塌 院士四質疑激怒杭州市政府
    一場慘劇奪走了超過20條鮮活的生命，也釀成了我國地鐵建設史上最為嚴重的傷亡事故。如今，搜救還在進行，事故原因也在調查，圍繞誰應該對這起事故承擔主要責任這個敏感問題，這些日子卻在各地開始了激烈的較量。一名院士的四點質疑早在11月18日，中鐵四局杭州地鐵一號線湘湖站常務副總經理梅小峰就向記者透露，經過中鐵四局事故調查組初步分析，認為造成此次事故的原因有三：一是杭州的土質特殊，經勘測，發生事故的這段路屬於淤泥質粘土，含水的流失性強；二是事故坍塌所在地點風情大道一直作為一條交通主幹道來使用，來往車流量大，給基坑西面的承重牆帶來太大衝擊；三是今年
  • 杭州一地鐵工地發生事故致一死一傷
    事故現場 浙江經視新聞 圖新華社記者11日從杭州有關部門獲悉，8月10日18時40分許，杭州地鐵10號線玉古路附近工地發生一起事故，導致工人一死一傷。該事故因一小型鑽機發生傾斜倒塌，砸中兩名正在施工的工人，送醫後一人傷勢較重經搶救無效死亡，一人輕傷已出院。施工方介紹，初步調查事故原因為事發工地在鑽樁施工過程中，河水倒灌衝刷，導致地下土層出現空洞。由於設備對於地面承重要求較高，鑽機不穩發生傾斜倒塌。（原標題《杭州一地鐵工地發生事故致一死一傷》。
  • 杭州路面塌陷事故地鐵建國北路站恢復運營 公交線路部分調整
    杭州建國北路路面塌陷現場進行混凝土填灌。視覺中國 圖據杭州地鐵官方微博8月28日消息，目前，地鐵2號線建國北路站正常開通運營。杭州地鐵線網運營秩序正常，未受影響。　　另據杭州公交微博消息，即時起，體育場路（中河北路-環城東路）允許公交車東西向直行、建國北路（鳳起路-慶春路）允許車輛通行，但建國北路（環城北路-鳳起路）繼續禁止車輛通行，涉及公交線路調整如下：　　（1
  • 杭州天然氣洩漏續:地鐵和天然氣公司各執一詞
    地鐵施工，為何會挖破燃氣管道？按照要求，地鐵施工前，都會進行管道遷移，即使沒有遷移，地鐵施工方也應該掌握實際的地下管網狀況。昨天這起事故是如何發生的？昨天，地鐵施工方向錢報記者承認，管道確實是地鐵施工時挖破的，但是管道本應埋到1.2米深的，萬萬沒想到才開挖了30釐米，就挖到了管道。