群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表 (第十六批2018年6月29...

2021-01-09 北海政府網

序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區域

汙染類型

調查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

責任人被處理情況

1

D450000201806220009

 

春光紙廠的廢水通過暗管直接排放到常樂江,能找到暗管的出口。2016年被中央電視臺曝光過偷排事件的,也被中央環保部處理過。

北海市合浦縣

經調查核實,該舉報情況不屬實。主要原因:1. 春光紙廠早於2010年10月因國家產能結構調整被取締;2.原春光紙廠廠區內的春光塑料廠此前已拆除部分生產設備並處於停產狀態,原汙水處理池已用於養魚。據進一步了解,早在2016年中央環保督察組進駐廣西時,根據群眾舉報線索,有關部門已對(原春光紙廠廠區內)春光塑料廠的環境違法行為進行查處。行政拘留了涉事企業當事人並進行了行政罰款。其後,由於環保整改不達標等原因,該廠已停產並拆除了部分生產設備。目前,該廠廠區內無造紙生產,也不從事塑料加工,無廢水產生和排放,而群眾反映的暗管出口問題,此前經環保部門挖掘證實,應為2010年之前從事造紙時排放暗管的殘端。

不屬實

責成轄區合浦縣政府加強對合浦春光塑料廠的日常巡查及監管,一旦發現有復工偷產的環境違法行為,要堅決依法查處。

 

 

2

D450000201806220010

春光紙廠生產過程中產生的廢水通過暗管直排常樂江順流至南流江。汙水口距離工廠約幾百米,投訴人沒找到暗管位置,但能看到暗管出口。2016年曾被中央央視及廣西衛視曝光過偷排事件,也被環保部處理過。

北海市合浦縣

經調查核實,該舉報情況不屬實。該舉報屬重複舉報,與受理編號D450000201806220009所反映的問題一致,已併案處理。群眾舉報的春光紙廠早於2010年10月因國家產能結構調整被取締;原春光紙廠廠區內的春光塑料廠此前也已經拆除部分生產設備並處於停產狀態,原汙水處理池已用於養魚。關於暗管出口問題,此前經環保部門挖掘證實,為2010年之前從事造紙時排放暗管的殘端。

不屬實

責成轄區合浦縣政府加強對合浦春光塑料廠的日常巡查及監管,一旦發現有復工偷產的環境違法行為,要堅決依法查處。

 

 

3

D450000201806220021

反映綠茵足球場(該足球場無審批只有營業執照)上發出踢球噪音,對強遠世紀度假村居民產生影響。向北海市政府投訴一年無果。信件寄過來了,希望一起處理。

北海市銀海區

噪音

經調查核實,該舉報情況部分屬實。

1.關於噪聲擾民情況的核實。根據北海市公安局110指揮中心接警情況統計,自2017年以來,共接到關於綠茵足球場噪音擾民的電話投訴18起(該18起警情均為同一投訴人)。接警後,轄區電建邊防派出所走訪周邊居民進行了調查,周邊居民認為:該足球場在舉辦足球比賽活動時確實有音響聲音過大的情況,其他時候噪音擾民的現象不明顯。對此,轄區電建邊防派出所已現場責令該足球場禁止在休息時間開展足球比賽,進一步降低比賽活動音響聲及其他噪音。據進一步了解,2018年以來茵雲聯足球文化基地協辦有兩次足球比賽活動,分別為2018年北海市海城區第五屆「校園足球精英杯」比賽和2018年北海市「中國雲聯宏興杯」足球精英邀請賽。比賽時間均在白天,均在正常作息時間範圍內。

2.關於該足球場無審批只有營業執照情況的核實。因該足球場的工商執照發證機關為北海市工商局,轄區銀海政府已去函市行政審批局,請求協助調查處理,目前正在調查核實。

部分屬實

1.責成銀海區政府加強對綠茵雲聯北海足球文化基地的監管與巡查,避免該基地對周邊居民造成噪聲影響,同時嚴格監管其經營活動,禁止超範圍經營。

2.由銀海區政府牽頭,進一步對接市行政審批局、市工商局對該足球場的營業執照發證情況予以明確答覆,及時公開處理結果。

 

 

4

D450000201806220043

反映東紅皮革廠將未處理的黑色生產廢水排入小溝,導致小溝旁的魚塘被汙染,大部分魚死亡,小溝先匯入西門江,幾公裡後匯入海。曾當地環保局反映,一直未解決。

北海市合浦縣

經調查核實,該舉報情況不屬實。

1.群眾反映北海東紅製革有限公司外排未經處理廢水的情況不屬實。經現場檢查,北海東紅製革有限公司生產正常,汙水處理站、含鉻廢水處理站、廢水在線監測設備均運行正常。該公司復鞣工序產生的含鉻廢水,先經鉻廢水處理站處理,然後進入汙水處理站二次處理,處理後的生產廢水排入公司旁的水溝匯入西門江。調查組對該公司周邊進行了實地檢查,沒有發現未經處理的廢水外排到水溝的現象,外排廢水目測水質清澈,無異味。調查組現場查詢及調閱了該公司近期的在線監測數據均未發現有廢水超標排放現象,各項排放指標濃度均符合國家規定的排放標準。另據北海市環境監測中心站現場對該公司總排口、車間排口、及總排口下遊(廠外水溝)廢水進行採樣監測,監測數據顯示,總排口、車間排口水質達標,廠外水溝下遊水質溶解氧、PH值均達標(該項指標為淡水養殖的最重要指標)。

2.群眾反映的魚塘出現死魚問題屬實,但與該公司的廢水排放影響未發現有直接關聯證據。檢查組現場發現:在東紅製革有限公司廠外水溝下遊約500米處有一個養殖羅非魚的魚塘,約0.6畝,現場目測有少量死魚。據業主反映從6月22日開始有此現象。由於該魚塘與接納企業廢水的水溝不相通,企業的廢水並沒有進入該魚塘,而據合浦縣環境監測站的監測數據顯示:該魚塘的水質溶解氧、PH值均達標均達標。綜合以上調查結果,檢查組認定該魚塘的死魚問題與水質汙染無關,也與企業廢水排放無關。

不屬實

由合浦縣政府組織水產部門對死魚的原因進行調查,指導群眾科學養殖,減少損失。

 

 

5

D450000201806220067

反映位於北海市鐵山港區南康鎮濱海農場舊場北邊100m左右的一白泥廠(廠名不詳)在居民居住區附近曬白泥,乾旱季節產生的粉塵特別大,嚴重影響到周邊居民。該廠的運輸車輛噪聲及設備噪聲擾民,要求停產或者搬遷。

北海市鐵山港區

大氣、噪音

經調查核實,該舉報情況基本屬實。

北海市茂林石英砂貿易有限公司加工車間南面為居民區,車間未全密閉,廠區現存放有河砂3000噸,成品石英砂30噸。廠內堆放的陶瓷粘土未採取防揚塵措施,現場可見粉碎車間和包裝車間地面上撒漏有較多細粉。該公司現場未能提供環評審批及竣工環境保護驗收文件。

北海市鐵山港區龐峰高嶺土加工銷售部現存放有高嶺土原料約1000噸,成品30噸,原材料不經曬乾便直接發漿,半成品壓濾後上架曬乾,生產過程產生較少粉塵。現場檢查時該企業已停產,該公司無法提供環評審批及竣工環境保護驗收相關文件。

針對上述發現問題,鐵山港區相關部門已現場責令上述兩家企業立即停產,在未完善環保手續前不得擅自生產,同時對北海市茂林石英砂貿易有限公司採取斷電措施,責令該企業停產整治。目前鐵山港區環保部門正在對以上兩家企業涉嫌環境違法行為進行調查取證。

基本屬實

責成轄區鐵山港區政府依法對上述兩家企業環境違法行為進行嚴格查處,督促該兩家企業對廠區內存放的原料和產品及時進行清運,消除環境汙染隱患。

 

 

6

X450000201806220028

反映北海市合浦縣廉州鎮廉景花園D區二巷中段廢棄水池後一戶吳姓住戶,擅自圈建大院設屠宰加工作坊,以屠宰狗加工為主,未辦理相關許可,每天進行油鍋炸煉時,產生油煙大。場地的屠宰廢水被倒進露天水溝,臭氣燻人。另同一排的巷子都被各家違章建築物堵得嚴嚴實實。

北海市合浦縣

大氣、水

經調查核實,該舉報情況部分屬實。

1.關於熟食加工作坊情況的核實。工作組現場核查時,該加工作坊處於停工狀態,其院內未發現有狗籠或欄舍,亦沒發現屠宰痕跡,但現場發現鍋爐、灶臺等加工器具。經詢查,該作坊業主買回已宰殺處理好的生狗進行加工為熟食後再外售。每日加工生狗約3隻,每日加工作業時間為上午9時至下午15時。其從事熟食(狗肉)加工經營未辦理有相關核發證照。該工作坊產生的油煙未經收集處理外排,加工產生的廢水直接排入外環境進入市政排汙管網。

針對上述發現問題:合浦縣住建、食藥監及環保部門已於檢查當日(2018年6月23日)分別向該作坊業主現場下達了責任整改通知書,並責令作坊業主及時清理屋外水溝,禁止將未經處理的廢水外排,同時在未建設煙氣收集設施前,禁止進行任何加工作業。

2.關於違章建築物情況的核實。該城中村範圍內,主要是一陳姓戶主(廉南社區潘屋組居民)在小巷中間搭建有一間平房(巷子寬4米,平房約15㎡),該平房建在廉景花園開發區和城中村交接處,屬沒有達成拆遷協議的歷史遺留問題。

部分屬實

由合浦縣政府加強跟蹤監管,督促該作坊業主按要求整改到位,同時,進一步協商做好上述平房的搬遷事宜,爭取早日解決問題。

 

 

7

X450000201806220035

反映位於石康鎮瓜山村委大垌村對面國道公路25公裡的兩個加工廠產生的環境汙染問題。1、一個加工廠主要從事提煉工業廢渣,經營多年,長期露天堆放大量工業廢渣。出入垃廢渣的火車產生揚塵很大,晚上開工噪聲影響附近村民。下雨時衝刷廢渣的水流到工廠旁的河流汙染河流。近期或因督察組到廣西的關係,該廠將廢渣拉走隨意傾倒,發現的一個傾倒點為田寮垌村村路旁的空地,約有幾百噸,另一個傾倒點在十字路高速收費站出口往石康鎮方向的國道約兩公裡處左側的樹林裡。2、該工業廢渣加工廠對面的高嶺土小加工廠的原料被露天堆放,白天曬泥打粉煙塵滾滾,雨天把白泥衝刷到運河裡,汙染河流。

北海市合浦縣

水、噪音、大氣

經核實,該舉報情況屬實。該舉報屬重複舉報,與受理編號D450000201806160058反映的問題相同。

1.合浦縣石康鎮德旺新型廢料加工廠:根據此前的舉報情況,合浦縣工作組已進行一下處理:(1)合浦縣環保局於2018年6月21日對該加工廠下達責令改正違法行為決定書,並對其堆場未按規定建設貯存的設施、場所或採取無害化處置措施的環境違法行為進行立案查處。同時,對於該廠存在的揚塵、灑漏等問題,環保部門已現場責令該廠今後對出入裝貨的車輛必須加蓋篷布,且在夜間不得加工,此外,對工廠旁的河流周邊圍堰要加固加高,以免大雨衝刷使廢水進入外環境。(2)經調查確認,合浦縣石康鎮德旺新型廢料加工廠的傾倒廢渣點只有一個(田寮垌村村路旁的空地),另一個實為黃X廢料加工廠的原料加工場(已另案處理)。對於合浦縣石康鎮德旺新型廢料加工廠傾倒廢渣非法佔用林地的行為,工作組已移交合浦縣森林公安局依法立案查處。

2.合浦博鑫礦業經營部:此前的2018年5月,該廠因涉及未辦理環評審批手續、未經辦理合法的用地、用林手續,擅自建設高嶺土廠的行為,被合浦縣環保、國土部門立案查處,目前屬於停產整改停產狀態。近期接群眾舉報後經現場檢查,該廠原料已加蓋篷布,無原料裸露,未發現有生產跡象。現加工廠正在按照責令限期改正通知書的有關要求,停產整改。工作組現場檢查時,未發現有白泥受到衝刷進入附近排洪溝的現象。

 

屬實

責成合浦縣政府加強跟蹤監管,確保合浦縣石康鎮德旺新型廢料加工廠、合浦博鑫礦業經營部的環保整改工作落實到位,同時,對於合浦縣石康鎮德旺新型廢料加工廠傾倒廢渣非法佔用林地案件要抓緊辦理,儘快查處到位。

 

 

8

X450000201806220062

北海市新世紀大道綠茵雲聯足球場場地進行足球訓練比賽、活動演出等活動時,產生噪聲嚴重影響周邊住宅小區及防控辦公大樓的正常辦公。近幾年來,午間及夜間甚至在夜間十一點,不分時段產生的噪聲嚴重擾民。該球場無經營許可證,工商部門審查不嚴涉嫌違規發放工商執照。場主私自將居住用地改為體育用地,屬於違法建築,懇請有關部門:1、徹底有效消除長期全天候噪音、燈光汙染問題(世界盃期間其業務較少,查處時不能以現狀依據而視為情況不實);2、儘快拆除違法構建物包括多件磚牆鐵皮牆、燈柱、鐵網、超出公共綠化的圍牆、人工草坪等;3、工商部門應依法撤銷已發出該球場的工商營業執照;4、政府應當發函至供電局對此違法建築停電處理;5、依據相關法律法規,對違法建築撤銷工商執照及停水停電。

北海市銀海區

噪音

經調查核實,該舉報情況部分屬實。該舉報與受理編號D450000201806220021所反映的問題一致,已併案處理。

1.關於噪聲擾民情況的核實。根據北海市公安局110指揮中心接警情況統計,自2017年以來,共接到關於綠茵足球場噪音擾民的電話投訴18起(該18起警情均為同一投訴人)。接警後,轄區電建邊防派出所走訪周邊居民進行了調查,周邊居民認為:該足球場在舉辦足球比賽活動時確實有音響聲音過大的情況,其他時候噪音擾民的現象不明顯。對此,轄區電建邊防派出所已現場責令該足球場禁止在休息時間開展足球比賽,進一步降低比賽活動音響聲及其他噪音。

2.關於該足球場無審批只有營業執照情況的核實。因該足球場的工商執照發證機關為北海市工商局,轄區銀海政府已去函市行政審批局,請求協助調查處理,目前正在調查核實。

3.關於該足球場存在違法建築情況的核實。經查,一盧姓老闆與廣西華人天地體育發展有限公司合作,在未經城鄉規劃主管部門批准的情況下,在該地塊內建設3間活動板房、1間鐵架棚,違法建築面積約465.4平方米。銀海區規劃執法人員已於2018年5月9日向該盧姓業主送達了《責令拆除通知書》,責令其三日內自行拆除。鑑於該業主未按要求自行拆除違法建築,目前銀海區規劃執法部門正在調查取證並將對其進行立案查處。

 

部分屬實

責成轄區銀海區政府切實做好以下工作:一、加強對綠茵雲聯北海足球文化基地的監管與巡查,避免該基地對周邊居民造成噪聲影響,同時嚴格監管其經營活動,禁止超範圍經營;二、進一步對接市行政審批局、市工商局對該足球基地的營業執照發證情況予以明確答覆,及時公開處理結果。三、對上述拒不拆除違法建築行為要嚴格查處,及時清除非法搭構建築物。

 

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    2017年,中央環保督察組督察時指出,有關地方對群眾信訪舉報問題重視不夠,解決不力,致使群眾意見較大。為此,阜陽市根據省委、省政府整改要求,針對群眾身邊環境問題解決不夠有力問題積極開展整改工作。一是建立中央環保督察轉辦群眾信訪件整改清單。