群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況(第8批)

2020-12-05 中國內蒙古

中央環境保護督察「回頭看」群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表

                               

第8批(2018年6月14日)                   

 

序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區域

汙染       類型

調查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

問責情況

 

1

D150000201806130054

回民區金海工業園區金銳家具廠,天天家具作業,油漆味道特別嚴重,影響居民正常生活。

呼和浩特市

大氣

6月15日,回民區金海工業園區管委會、環保局組織工作人員赴現場進行核實。由於園區轉型升級,該廠已於去年年底停產,群眾舉報的油漆味影響居民正常生活情況不屬實。

不屬實

 

 

 

2

D150000201806130056

賽罕區金河鎮沙梁村,村委會將林地、耕地,荒地採沙賣沙,破壞將近300多畝林地,耕地、荒地(其中砍伐林地150畝左右)。在沙坑回填建築垃圾,為敷衍檢查,用沙土覆蓋。砍伐林地150畝左右,破壞生態環境。沙坑裡開空心磚廠,就地取材造空心磚,進行售賣。為應付檢查空心磚廠現已經拆除。希望督查組現場督察。

呼和浩特市

生態

此案件與2018年6月12(編號D150000201806120010)重複舉報。金河鎮等部門赴金河鎮沙良村對群眾舉報的採砂、沙坑建築垃圾回填開展核實工作,反映問題情況部分屬實。現場排查發現除1個沙坑邊緣有垃圾偷倒情況,其餘反映情況與事實不符。經調查:沙良村共有沙坑4個(分別編號為1、2、3、4號坑),面積合計約256.8畝,其中1號坑位於沙良村西南方向,面積20.21畝;2號坑位於1號坑偏西南方向,面積21.3畝;3號坑位於村東南方向,面積71.69畝;4號坑位於村正南方向,面積143.6畝,沙坑形成的原因均為上世紀90年代初及後期興建呼和浩特煉油廠以及呼市繞城高速公路、呼朔高速公路、集包增雙線鐵路等公共基礎設施建設時,取土形成的;2號坑在原沙坑舊址上後又分別承包給齊俊平、雲雨龍採砂,2011年8月、11月合同到期停產後再未開採。

部分屬實

2016年接到群眾舉報後,對1、2、3號坑進行了人工植樹,經過2年的精心養護,自然植被已初步恢復;4號坑因多年未進行開採,自然植被已部分恢復。
此次舉報反映的傾倒垃圾位於1號坑邊緣邊角地塊,系2017年秋冬季偷倒垃圾形成,金河鎮對此已制定專門方案,現已組織人員機械進行積極清理,預計10月底清理完畢,並在清理後的土地上進行秋季人工植樹,恢復自然植被。同時,針對舉報反映的毀林、非法開辦沙場問題,區林業局和國土局已開始取證調查。

米關明給予黨內警告處分;張九九違紀違法問題進行立案調查。

 

3

D150000201806130057

新城區東影北路金貿嘉園對6月11號的舉報督查組處理及時表示感謝;但對樓下飯店整改不滿意,要求徹底取締飯店。

呼和浩特市

大氣

2018年6月14日,新城區城管局、環保局、食藥局和東風路街道辦事處組成聯合執法檢查組赴現場檢查(實為興茂家園),精釀啤酒屋已經停業,五味齋燻雞店是製作經營熟食的小作坊不是飯店,秦婆米線店與爾薩大盤雞都安裝了油煙淨化設備。2018年6月12日新城區環保局聘請第三方監測機構對兩家飯店進行油煙和噪聲排放檢測,兩家飯館油煙排放達標,油煙擾民不屬實,但風機噪聲排放超標,噪聲擾民問題屬實。

屬實

新城區城管局和新城區環保局責令爾薩大盤雞和秦婆米線店立即整改,對風機噪聲進行隔音降噪達標處理,整改於6月29日完成。因兩家餐飲店對周邊居民產生影響,且問題反映比較強烈,新城區城管局、新城區工商局已經與該飯館法人進行溝通,要求其逐步轉產或搬離該區域。

 

 

4

D150000201806130064

清水河縣喇嘛灣鎮喇嘛洞村,當地的林業隊隊長李潤才侵佔村裡的林地開煤廠,煤渣揚塵汙染嚴重.

呼和浩特市

大氣

6月15日,清水河縣林業局、國土資源局、喇嘛灣鎮分別派出人員進行現場核實。經核實,煤場是張德龍臨時租賃喇嘛洞村村民李潤才、李天才土地開辦的煤場,該煤場佔用3032平方米林地屬實,該煤場已於2014年停止生產,現場遺留的煤矸石和砂墊層未清理,產生揚塵汙染。

部分屬實

計劃6月23日前對現場遺留的煤矸石和砂墊層完成清理。清水河縣林業局已於2012年3月9日對當事人樊利軍進行了行政處罰30320元,責令在執法林基地補植15160平方米檸條,並已結案。

 

 

5

D150000201806130065

土默特左旗沙爾清鎮大路一界房村,村南面有林地,村支書同意把和林格爾縣升樂經濟園區的建築垃圾全部傾倒在林地裡了,把和林的垃圾倒掉土左旗的林地裡了,就這兩天的事情。希望督查組給予處理。

呼和浩特市

土壤

6月15日,開發區組織沙爾沁鎮、 國土、公安等相關負責人赴一間房村進行實地調研。經核實,有關情況如下:
1.群眾反映「建築垃圾傾倒在林地裡」問題屬實。建築垃圾來源為和林格爾盛樂經濟園區,傾倒在一間房村西南的林地裡,掩埋村民部分土墳,產生了環境汙染問題。該片林地位於一間房村西南方向,佔地面積約30餘畝,主要植株為老品種楊樹,樹木分布比較稀疏。6月16日,沙爾沁鎮黨委、政府協同土左旗森林公安局的工作人員,對該林地進行了現場勘測,發現樹林裡有堆放建築垃圾,經GPS打點測量,面積為16.89畝。經仔細核查,約有15棵樹樹皮有輕微刮蹭痕跡,無樹木傾倒,無明顯破壞。
2.群眾反映「村支書同意把和林格爾盛樂經濟園區的建築垃圾傾倒林中」,情況不屬實。
沙爾沁鎮黨委、政府對一間房村黨支部書記、村委會主任進行詢問,他們稱不知情,也未同意過。

屬實

1.6月15日,沙爾沁鎮會同和林格爾盛樂經濟園區等相關部門召開協調會。商定,和林格爾盛樂經濟園區將負責垃圾清運工作。一間房林地中的建築垃圾已於6月19日全部清運完畢。
2.6月17日,土左旗森林公安局沙爾沁派出所已對林中傾倒建築垃圾進行了立案,案件正在調查中。開發區責成沙爾沁鎮黨委、政府及一間房村「兩委」要認真做好立案調查的配合工作。
3.開發區責成沙爾沁鎮加大對轄區範圍內偷倒建築垃圾行為的排查和監管,如發現及時上報。同時,將組織開發區綜合執法、國土、環保、沙爾沁鎮等部門在沙爾沁鎮範圍內加大夜間巡查監管,堅決打擊偷倒垃圾此類行為;
4.開發區要求沙爾沁鎮舉一反三,加大監管,建立長效機制,進一步加大宣傳工作力度,組織發動群眾,採取切實可行的措施,保護好農村生態環境。

 

 

6

D150000201806130069

賽罕區南毫沁營村村北頭,泡沫廠夜間生產噪音擾民,有異味。

呼和浩特市

大氣,噪音

6月14日賽罕區政府責成金河鎮組織執法人員趕赴南毫沁營村進行調查,經核查,村邊有一家內蒙古盛亞保溫有限公司,生產保溫材料,泡沫製品等,2016年5月19日工商註冊,沒有環保手續,廠內建有一臺生產用2蒸噸燃煤臥式鍋爐生,生產過程中排放廢氣,情況屬實。

屬實

6月14日,金河鎮政府及環保部門連夜到廠,實地了解情況進行處理,沒收存量泡沫板及原料,拆除鍋爐等生產設備,並責令企業立即關停。6月15日,該企業已全部拆除完畢。

 

 

7

D150000201806130073

和林格爾縣公喇嘛盛樂鎮雅達牧村,金能電廠距離舉報人居住地不足一百米,粉塵汙染嚴重,羊都死了,舉報人懷疑地下水汙染。電廠的垃圾隨便亂倒。

呼和浩特市

水,大氣,土壤

6月14日,和林縣環保局和盛樂鎮有關工作人員進行現場調查核實,該企業手續齊全,運行規範,100米內無住戶,電廠內定期清理垃圾至指定垃圾處理廠,舉報不屬實。

不屬實

 

 

 

8

D150000201806130079

和林格爾縣盛樂鎮公喇嘛村的生活垃圾存放點都快塌了,還有好幾個公共廁所也快塌了,另公喇嘛村的沙子往外拉的過程中大車重車的灰塵非常厲害,拉完沙子沒有回填,希望督查組回頭看期間給予解決。

呼和浩特市

土壤,大氣

6月14日,和林格爾縣盛樂鎮人民政府組織人員赴現場核實,盛樂鎮公喇嘛生活垃圾存放池有6個不同程度損壞,有1座公廁牆體出現裂縫,部分大車重車在拉運過程中產生揚塵。舉報人所反映的情況屬實。

屬實

1.和林格爾縣盛樂鎮將組織工程隊對公喇嘛村已損壞的垃圾池和公廁進行及時修復,計劃於6月22日前完成。
2.盛樂鎮通過夜間巡查,拉沙車輛已得到有效控制。

 

 

9

D150000201806140003

回民區明澤未來城小區院子裡有四個駕校,已經包圍小區,汽車尾氣和噪聲汙染很嚴重。影響居民身體健康。

呼和浩特市

大氣,噪音

6月15日,回民區鋼鐵路辦事處、環保局赴現場核實,發現小區周邊共有三家駕校的四個場地,舉報情況部分屬實。

部分屬實

回民區已於今年5月分別向三家駕校下達搬遷通告,目前三家駕校均已停業,正在重新選址。

 

 

10

D150000201806140004

賽罕區烏蘭察布東路農委大院興安麗晶小區4號樓東側樓下的飯店排放的油煙及噪聲影響樓上住戶。

呼和浩特市

大氣,噪音

2018年6月14日,大學東路街道辦事處組織環保、食藥、城管等部門赴現場開展核實工作。經查,賽罕區農委大院興安麗晶小區4號樓下共有餐飲商戶5家,分別為巴伊特色餐吧、麥林軒、蒙古燒烤、辣洋洋砂鍋麻辣燙土豆粉、禧聚餃子館。其中,蒙古燒烤店屬於無證經營,未安裝油煙淨化設施,無組織排放油煙噪聲,汙染嚴重,其他四家均安裝有油煙淨化裝置,並且都有第三方監測報告,均達標,舉報情況屬實。

屬實

6月14日,賽罕區環保、食藥部門依法對蒙古燒烤店的主要生產設備進行查封,並責令其立即停止營業,於6月20日完成整改,經食藥、環保部門監測合格後,方可營業。

 

 

11

D150000201806140005

玉泉區和林格爾升樂園區公布營村南面的屠宰場的排汙直接排到莊稼地上導致植物全部死掉,造成的損失挺大的。氣味太難聞了,沒法幹活兒。

呼和浩特市

大氣,水

2018年6月14日晚,和林格爾縣農牧業局、園區農業產業發展局等人員趕赴公布營村南生豬養殖場開展核實工作,舉報人所反映「和林格爾縣盛樂園區公布營村南面的屠宰場排汙直接排到莊家地裡,導致植物全部死掉,造成的損失挺大。氣味太難聞,沒法幹活兒」的情況部分屬實。
1.產生汙染的原因並非屠宰場,而是一家名為呼和浩特市瑞天隆食品有限責任公司的生豬養殖場,公司成立於2004年4月7日,營業執照經營項目為生豬屠宰、加工、銷售;肉食銷售;櫃檯租賃;養殖業。該公司養殖場於2013年12月底建成投產。目前該養殖場由內蒙古正大集團租賃經營,規模為存欄種豬1200頭。
2.養殖場糞尿汙水處理方式為氧化塘暫存,配水還田處理,已建有一處容積為6200立方米的氧化塘,一處容積為5000立方米的簡易沼氣池。2018年5月底,氧化塘內糞尿汙水發生外溢,流入舉報人馬鈴薯種植地中,造成部分馬鈴薯苗死亡。

部分屬實

養殖場已賠償舉報人馬鈴薯苗死亡損失4萬元;縣環保局於2018年6月15日下達了《責令改正違法行為決定書》,責令企業立即拆除溢流管並清理現場,2018年6月30日前完成。

和林格爾縣環保部門對企業負責人進行了約談,並依據《畜禽規模養殖汙染防治條例》「第四十一條 排放畜禽養殖廢棄物不符合國家或者地方規定的汙染物排放標準或者總量控制指標,或者未經無害化處理直接向環境排放畜禽養殖廢棄物的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期治理,可以處5萬元以下的罰款。縣級以上地方人民政府環境保護主管部門作出限期治理決定後,應當會同同級人民政府農牧等有關部門對整改措施的落實情況及時進行核查,並向社會公布核查結果」的規定,對企業處以3萬元罰款。

 

12

D150000201806140009

賽罕區金河鎮城發物流園區內九號庫亂排放汙水,未排至管網,當地部門罰過款,但是不改正。

呼和浩特市

該案件與13日(第7批)(D150000201806130004)案件一致。項目位於呼和浩特市土左旗沙爾營鄉豐厚莊村,該廠在未辦理環保審批手續的情況下投入運營。

屬實

6月14日,康潔餐具消毒服務部增加了2臺安裝有GPS的汙水拉運車。因該廠所在的七圪臺城發物流園擅自使用自備井為水源,6月16日,賽罕區水務局和市水資局對七圪臺城發物流園自備井進行了查封,康潔餐具消毒服務部現已停運。
5月4日,賽罕區環保局對康潔餐具消毒服務部汙水偷排行為,依據《中華人民共和國水汙染防治法》第八十三條罰款15萬元。

 

 

13

D150000201806140010

新城區哲裡木路呼和佳地小區蒼龍苑1號樓3單元樓頂公共區域安裝12臺通訊基站,通訊設備是在該單元801室。存在電磁輻射,噪聲汙染。另801室附近住戶因為通訊設備工作產生的熱量使住戶室內溫度明顯上升。

呼和浩特市

噪音,輻射

6月14日,新城區環境保護局執法人員赴現場檢查,現場共設置電信、聯通通訊基站設備各2套。新城區環保局聘請第三方檢測機構對安放通訊基站的801室、其樓下的701室、臨近的1號樓2單元802室及2單元702室進行了噪聲和輻射監測。檢測結果顯示,基站輻射符合國家標準;晝間噪聲不超標,夜間噪聲超標,群眾舉報的輻射汙染不屬實,噪聲超標屬實。執法人員現場感受了機房溫度,室內溫度人體感受不高,舉報的溫度升高不屬實。

部分屬實

新城區環保局要求基站建設單位中國電信有限公司呼和浩特分公司、中國聯合網絡通信有限公司呼和浩特市分公司進行整改,加裝隔音降噪設施,於2018年6月19日完成。

 

 

14

D150000201806140012

市轄區金川開發區碧水藍山小區內的露天燒烤油煙汙染。

呼和浩特市

大氣

6月14日,土默特左旗政府責成土左旗市容局、臺閣牧鎮開展實地調查。經現場核查,碧水藍山小區商業門臉有8家燒烤店進行露天燒烤,存在煙霧瀰漫,氣味刺鼻的現象,舉報問題屬實。

屬實

土左旗市容局、臺閣牧鎮已組織工作人員對全部露天燒烤進行了取締。

 

 

15

D150000201806140016

土默特左旗金川開發區碧水藍山小區裡的露天燒烤氣味嗆人。

呼和浩特市

大氣

同上

屬實

同上

 

 

16

D150000201806140020

賽罕區金河鎮甲拉營子村:1.牛肉乾加工廠,沒有相關手續,冒黑煙,汙水排放,氣味嗆人。最近停產躲避檢查
2.大黑河村有4.5家木器加工廠,沒有環評手續,油漆味嗆人,機器噪聲汙染大。夜間偷偷生產。

呼和浩特市

大氣,水,噪音

1.賽罕區環保執法人員赴甲拉營村牛肉乾廠開展核查工作。經核查,牛肉乾加工廠呼和浩特市納闊巴音民族食品有限責任公司位於金河鎮甲拉營村南,於2017年5月1日投產。該企業建有防滲漏廢油脂存儲池,廢油脂全部由廢油脂處理廠定期回收,使用生物質燃料鍋爐,現場未發現舉報中提到的冒黑煙、汙水亂排、氣味嗆人等問題,情況不屬實。在排查過程中發現該企業沒有環保手續,情況屬實。
2.6月15日,昭烏達路街道會同環保、城管等部門赴西大黑河村現場開展現場核查,共排查出3家木器加工廠,均無環評手續,木料加工噴漆氣味濃重,情況屬實。

屬實

1.賽罕區環保局責令呼和浩特市納闊巴音民族食品有限責任公司立即停產,限期2日內將生產設備拆除。6月15日,金河鎮政府及相關部門現場對甲拉營村牛肉乾廠企業生產設備徹底拆除,查扣其生產用電機,對企業實施關停。
2.昭烏達路街道會同環保、城管等部門對西大黑河村3家木器廠依法進行查處,連夜對其大型設備全部拆除,截止6月16日已全部清理完畢。

 

 

17

D150000201806140021

賽罕區摩爾城南牆轉運站,前幾天舉報後給處理來了,可是有些不滿意。第一個問題:晝夜收垃圾,其中瓶瓶罐罐,鐵器的聲音擾民,噪音汙染還有垃圾的異味,窗戶都開不來了,揚塵汙染。第二個問題:餐飲垃圾地面都是油汙汙染。第三個問題: 利用大型裝載機夜間清運垃圾,建議他們在工作時間傾倒垃圾。

呼和浩特市

大氣,噪音

該案件與第三批編號D150000201806090009問題一致,情況屬實。1.該處轉運站共兩間,一間處理生活垃圾,另一間處理餐廚垃圾,均使用專業自卸車輛進行清運和正常作業無嚴重異味,未使用農用車和翻鬥車。東面有商場類似物流車間,經城管6月10日晚蹲守未發現建築垃圾和農用車和翻鬥車,反映事實不屬實。
2.浪漫滿屋理髮店確實使用音響,聲音較大存在擾民現象,反映內容屬實。

屬實

轉運站已於6月12日由企業自主運營改為政府環衛部門接管運營,環衛部門將實行標準化管理,作業時間為早6點到晚10點。針對轉運站周邊垃圾傾倒產生的噪聲擾民問題,將垃圾收集時間調整為早7點至晚9點,並嚴格按照作業時間進行規範操作。

 

 

18

D150000201806140023

清水河縣老牛灣鎮水門塔村旅遊觀光路修路破壞耕地大約20畝,林地4畝,破壞生態。

呼和浩特市

生態

經清水河縣核實,馮家塔至老牛灣公路建設項目途經老牛灣鎮水門塔村,佔用該村耕地具備相關文件依據(內政土發〔2017〕558號),未對紅線範圍以外的耕地進行破壞。清水河縣森林公安局已對佔用林地情況立案偵查。

部分屬實

清水河縣交通局責令馮家塔至老牛灣公路建設管理辦公室加強工程管理,嚴禁對公路沿線的自然生態造成破壞。縣林業局督促建設單位儘快辦理使用林地審批手續。

 

 

19

D150000201806140024

市轄區騰飛南路璟秀福園c區樓下嘉豐蒸餃飯店有噪聲、油煙汙染;夏天經營燒烤有油煙汙染。

呼和浩特市

大氣,噪音

6月14日,敕勒川路街道辦事處進行現場調查,現場未發現店外燒烤情況,錦繡福園C區樓下有5家飯店,其中2家具備第三方檢測報告(合格),另外3家無第三方檢測報告,反映情況部分屬實。

屬實

敕勒川路街道辦事處聯合環保、食藥、城管等部門進行現場執法,責令無第三方檢測報告的3家飯店於6月25日前完成油煙檢測,若檢測結果超標,立即停業整改,直至達標為止。

 

 

20

D150000201806140029

和林格爾縣城關鎮善喇嘛村:1.和林格爾縣奧伯科技公司,提煉化工產品,產生工業廢氣(酸臭味),影響周邊居民。2.和林格爾縣奧伯科技公司把工業汙水通過滲水井直接滲透到地下,汙染地下水資源。3.和林格爾縣奧伯科技公司把生產的工業廢料堆放在廠區院內,不進行處理,產生揚塵擾民,長時間堆放的廢渣不處理,汙染地下土壤。最近不明原因停產。

呼和浩特市

大氣,水,土壤

該問題與6月11日(第5批)編號為D150000201806110004問題一致。經和林格爾縣現場核查,目前該企業處於停產整改狀態,廠區內堆放生產原料玉米芯和廢渣存在異味,未發現滲水井。

部分屬實

1.2018年3月27日,和林格爾縣環保局下達整改通知,責令該企業拆除2臺6噸陳舊鍋爐,改建1臺20噸生物質鍋爐,2018年8月31前完成脫硫除塵設施建設。同時,進一步完善蓄水池防滲設施,確保不發生汙染地下水事件。
2.對新建的涼水池(循環水降溫功能),要求採用鋼筋混凝土整體澆築工藝,伸縮縫採用橡膠止水帶處理,底部做防水處理,涼水池計劃於2018年8月31日前完成。
3. 2018年6月20日前對生產原料全部進行苫蓋;2018年10月31日前建成廢渣全封閉儲存庫;2018年11月30日前,建成防塵網和防沙防塵網。

 

 

21

D150000201806140030

土默特左旗金川公園大道小區路面未硬化,有揚塵汙染。

呼和浩特市

大氣

群眾所舉報「半山半水小區南門荒地產生揚塵大氣汙染問題」基本屬實。該區塊位於京包鐵路線北側,金川半山半水小區、公園大道小區南側之間,東西長約450米,南北寬約40餘米,佔地面積約29畝。土地歸屬臺閣牧鎮大西營村集體所有。

屬實

金川園區責成金川資源總公司、土地規劃等相關部門對群眾反映的問題進行了認真整改,具體情況如下:
1.目前已對該地塊進行了初步整治,除在該地塊北端留出7米通行通道外,其它裸露黃土已用隔檔全部隔離,並用綠網覆蓋,現在已在該地塊沿京包鐵路種植松樹約250棵,松樹帶長約450米。
2.金川工業園區已責成金川資源總公司委託設計單位對該地塊進行道路設計,目前初步設計已完成,擬修建道路長約450米,寬20米,硬化鋪裝面積9000平米,目前正在對初步設計方案進行細節修改。
3.金川園區對路面揚塵問題已採取灑水抑塵措施。
4.加大環衛保潔、巡查監督管理力度,減少路面塵土。
5.因涉及徵用土左旗臺閣牧鎮大西營村集體土地、地上附著物拆遷、電桿、墳墓遷移及道路施工報建手續,土地徵用及道路施工報建手續預計於2018年9月完成,道路硬化預計2019年10月底完成。
6.待道路硬化完成後,在已經種植松樹的基礎上,配植綠籬、草坪,此項工作於2019年10月底完成。

 

 

22

D150000201806140033

土默特左旗金川開發區聚龍灣小區門前有條土路塵土飛揚,產生揚塵擾民。

呼和浩特市

大氣

開發區黨工委、管委會責成金川園區認真開展調查處置工作,第一時間派出案件處置領導小組赴聚龍灣小區現場實地調查,經核查,群眾反映情況屬實。聚龍灣小區前沙土路位於霍寨溝河道東側,長約800米,是該小區建成後自然形成的沙土路,與主幹道金海路相連接。該沙土路在霍寨溝河道藍線控制範圍內。

屬實

金川園區責成金川資源總公司、土地規劃等相關部門對群眾反映的問題進行了認真整改,具體情況如下:
1.責令金川資源經濟開發總公司立即採取抑塵措施,對小區門前約800米長的自然沙土路路面進行灑水降塵,並且對霍寨溝兩側裸露黃土河堤用綠網覆蓋;
2.責令金川資源經濟開發總公司立即對該條沙土路具備條件的地段播撒草種,以減少路面揚塵現象,於2018年6月底完成草種播撒;
3.責令金川園區牽頭,協同開發區行政執法等部門,加強日常巡查監督管理力度,減少路面塵土。
4.開發區責令金川園區要確定專人負責,嚴格按照整改的具體舉措,扎紮實實落到實處;
5.開發區要求金川園區進一步加大監管督辦力度,對群眾所舉報的問題舉一反三,對轄區範圍內的沙土路揚塵等問題進行整治,為群眾營造良好的生活生產環境。

 

 

23

D150000201806140035

土默特左旗沙爾沁鎮六犋牛村玉龍聚苯板廠,逃避檢查夜間生產,機械噪聲擾民。產生工業廢水直接排入農民耕地當中,汙染耕地。泡沫顆粒影響居民正常生活,無法開窗。希望此廠儘快搬遷。

呼和浩特市

大氣,水

該問題與6月13日(第7批)D150000201806130032案件相同,屬重複舉報。6月13日晚11點30分,開發區黨工委、管委會組織開發區公安、行政執法、沙爾沁鎮黨委政府等部門到該企業開展核查,發現該企業廠內生產機械有餘溫,推斷有生產跡象。未發現工業汙水直排村水渠,未感覺到明顯異味。反映問題屬實。

屬實

1. 6月13日晚,開發區公安分局對該企業現場負責人帶回訊問。
2.依據6月14日,市環保局送達的《關於建議對土默特鈺龍保溫材料廠進行依法取締的函》(呼環函〔2018〕226號),開發區組織行政執法、公安、沙爾沁鎮政府等部門,對該公司生產設備、原料進行拆除清運,6月15日已全部清除完畢。

 

 

24

D150000201806140036

土默特左旗金川開發區聚龍灣小區路面未硬化,有揚塵汙染。

呼和浩特市

大氣

該問題與編號D150000201806140033的案件同屬一件問題。開發區黨工委、管委會責成金川園區認真開展調查處置工作,第一時間派出案件處置領導小組赴聚龍灣小區現場實地調查,經核查,群眾反映情況屬實。聚龍灣小區前沙土路位於霍寨溝河道東側,長約800米,是該小區建成後自然形成的沙土路,與主幹道金海路相連接。該沙土路在霍寨溝河道藍線控制範圍內。

屬實

金川園區責成金川資源總公司、土地規劃等相關部門對群眾反映的問題進行了認真整改,具體情況如下:
1.責令金川資源經濟開發總公司立即採取抑塵措施,對小區門前約800米長的自然沙土路路面進行灑水降塵,並且對霍寨溝兩側裸露黃土河堤用綠網覆蓋;
2.責令金川資源經濟開發總公司立即對該條沙土路具備條件的地段播撒草種,以減少路面揚塵現象,於2018年6月底完成草種播撒;
3.責令金川園區牽頭,協同開發區行政執法等部門,加強日常巡查監督管理力度,減少路面塵土。
4.開發區責令金川園區要確定專人負責,嚴格按照整改的具體舉措,扎紮實實落到實處;
5.開發區要求金川園區進一步加大監管督辦力度,對群眾所舉報的問題舉一反三,對轄區範圍內的沙土路揚塵等問題進行整治,為群眾營造良好的生活生產環境。

 

 

25

D150000201806140040

清水河縣老牛灣地質公園,當地政府(大隊支書石玉山)建設老牛灣地質公園修路,毀壞荒山、耕地、林地,破壞生態。放炮、大型機器噪聲擾民。2016年舉報過環保督查組

呼和浩特市

噪音,生態

經清水河縣交通局、林業局核實,老牛灣地質公園修路為鄉村道路建設項目,在原有道路基礎上進行返修,未涉及佔用耕地、林地,不存在毀壞荒山、破壞生態。在修路的過程中,使用機械作業,無放炮現象。石玉山現已不擔任營盤峁村任何職務,也未參與該路的修建,舉報情況不屬實。

不屬實

 

 

 

26

D150000201806140043

回民區悠悠板鎮青山村,村民懷疑生活飲用水是園林局的生態用水;家附近馬路過往車輛有噪聲汙染;水泉文苑12號樓吸水加壓泵有噪聲汙染;水泉文苑小區附近有砂土場,運輸過程中有揚塵汙染。

呼和浩特市

噪音,大氣

6月14日和15日,回民區農牧局、環保局、城管局、環衛局等部門和攸攸板鎮政府進行現場核實,青山村村民生活飲用水來自自來水管道,舉報情況不屬實;環保部門對該區域及水泉文苑小區12號樓吸水加壓泵進行噪音監測,無噪音超標問題,噪音汙染情況不屬實;水泉文苑小區附近未發現砂石廠,堆砂處系院內前期硬化遺留渣土,目前已進行處理,揚塵汙染情況部分屬實。

部分屬實

6月15日,回民區攸攸板鎮政府、城管局、環衛局聯合對水泉文苑小區周邊砂堆處進行了平整處理,之後用綠網苫蓋,目前已全部清理完畢。

 

 

27

X150000201806130013

信件投訴,和林格爾縣人民政府招商引資將和林二中南側的大片山地推平建設康禾食品產業園,造成生態破壞且拖欠工程款。目前工程項目建設了一部分,但未支付工程款,項目已停工。

呼和浩特市

生態

和林二中南側的康禾食品產業園用地為原國有二磚廠取土場,不在林地範圍之內,是國有存量建設用地,並由和林格爾縣土地收儲中心於2017年7月掛牌出讓,不存在生態破壞問題。康禾食品產業園項目已完成主體工程,現項目已停工,由於項目建設前內蒙古康禾食品有限責任公司與江蘇溧陽晶鑫建設有限公司內蒙古分公司未籤訂建設工程施工合同,工程建設過程中因工程造價產生糾紛,江蘇溧陽晶鑫建設有限公司內蒙古分公司核算工程款為1280萬,內蒙古康禾食品有限責任公司認為工程造價虛高,後找第三方機構核定工程款為613萬,目前內蒙古康禾食品有限責任公司已支付工程款229萬。

部分屬實

工程款拖欠問題屬於民事糾紛,雙方需通過司法程序解決。

 

 

28

X150000201806130014

和林格爾縣城關鎮華歐澱粉工業股份有限公司日常加工馬鈴薯。企業在生產過程中產生大量廢水排入企業後側的廢水池,但廢水池無防滲措施,汙染地下水,並且生產產生大量異味。

呼和浩特市

大氣,水

6月14日,縣環保局現場調查核實,舉報人反映「城關鎮華歐澱粉工業股份有限公司生產過程中產生大量廢水排入企業後側的廢水池,無防滲措施,汙染地下水,並且生產產生大量異味」情況部分屬實。該企業手續齊全,先後取得了呼市環保局《關於呼和浩特華歐澱粉製品有限公司工業水發展循環經濟技術項目的批覆》《呼和浩特市環保局關於呼和浩特華歐澱粉有限公司不外排事宜確認的函》。
目前,該廠共建有5個膠板防滲池,都按照規範要求做了防滲措施。其中廢棄3個,在用2個。一個用於清洗馬鈴薯泥沙沉澱循環利用,容積是2800m3,現存汙水80 m3,現場可聞到輕微異味;另一個作為新基地暫存池使用,容積為20000 m3,目前沒有汙水。

部分屬實

1.責令企業6月22日前清理完現存汙水,消除異味。
2.華歐澱粉工業股份有限公司屬季節性生產企業,洗薯水每日通過噴灌用於農田灌溉,沉水泥池內的泥沙每周徹底清理一次。即將生產期內澱粉生產過程中產生的富含氮、磷、鉀有機肥水直接經加壓泵站,按一定的比例噴施於公司15000畝農業基地,同時對種植基地土壤、地下水、區域環境空氣進行監測,形成數據報告,確保企業生產過程中不產生異味。

 

 

29

X150000201806140003

土默特左旗比克齊鎮大裡堡村黨支部書記吳俊懷、村主任劉全喜利用職權之便倒賣集體土地。倒賣集體土地用於開設建築磚窯、取土賣沙等。

呼和浩特市

生態

6月22日上午,經旗國土局、畢克齊鎮再次赴現場調查核實,群眾舉報問題部分屬實。經查,大裡堡磚窯建於1992年,佔用集體土地建設,系村辦企業,現因國家產業政策調整該磚窯已拆除,取土場及磚窯佔地仍歸集體所有。大裡堡村現有採沙坑,系2007至2012年間修建京包鐵路形成,採沙坑現已廢棄。武俊懷、劉全喜在2006年已不再擔任村幹部,未發現二人取土賣沙行為。
武俊懷、劉全喜在任職期間,未經村民代表大會同意,曾將本村集體土地劃撥到本村村民開設沙場,事後未以任何形式向村民公布,土左旗紀委常委會於2017年11月1日給予武俊懷、劉全喜黨內警告處分。

部分屬實

土左旗進一步加大環保執法檢查力度,杜絕各類私挖亂採違法行為。

 

 

30

X150000201806140006

市轄區,國內對廢舊汽車拆解和維修行業中產生的大量危險廢物(廢礦物油、廢電路板、廢舊蓄電池、安全氣囊、廢尾氣淨化催化器、使用油漆和有機溶劑產生的廢物等)管理不嚴格、危廢去向不明。希望引起高度的重視和關注。舉報人懇請環保部門督查:包頭市報廢汽車回收拆解有限責任公司鋁業綜合園分公司、包頭市報廢紅泉地物資貿易有限公司報廢汽車回收分公司、赤峰遠建拆車有限責任公司紅山區回收點,巴林右旗回收點、烏蘭察布市興業報廢汽車回收有限公司、興安監利寶報廢汽車回收有限公司、鄂爾多斯市雙豐報廢汽車回收拆解中心、內蒙古物集金屬回收有限責任公司、呼和浩特市報廢汽年拆解廢舊金屬交易市場、包鋼集團萬開實業有限公司汽車修理廠、烏蘭浩特市永發汽年修廠、呼和浩特市信華汽車修理廠、呼和浩特市供電安裝公司金川汽車車修理廠、赤峰神馬商用汽車貿易公司、國內乘用車駐內蒙古4S店等汽車拆解廠和各地區大量的汽車維修廠及4S店,督查他們的違法行為。

呼和浩特市

其他汙染

2018年6月15日至16日,市環保局執法人員對群眾舉報的國內對廢舊汽車拆解、汽車修理行業產生危險廢物管理不嚴、去向不明的問題進行了現場調查核實,投訴情況部分屬實。我市現有資質的報廢汽車回收企業為4家,目前均停產。內蒙古環城資源再生利用有限公司已於2015年停產至今,目前正在重新選址;內蒙古和澤廣豐資源開發有限責任公司、呼和浩特市匯利資源再生有限公司已與有資質的危險廢物收集處置公司籤訂收集合同,廢機油、廢電瓶於車間暫存,呼和浩特市淼源報廢汽車回收拆解有限責任公司正在辦理環評手續,現場無廢機油和電池。
經呼市工商局、市環保局核實,呼和浩特市信華汽車修理廠產生廢油暫存車間,未做轉移。內蒙古物集金屬回收有限責任公司已於2007年8月6日被吊銷營業執照,呼和浩特市報廢汽年拆解廢舊金屬交易市場、呼和浩特市供電安裝公司金川汽車修理廠2家企業未在工商系統獲取到相關信息。

部分屬實

市環保、商務、交通等部門暫停上述3家廢舊汽車拆解廠回收拆解業務,完善相關手續;對呼和浩特市信華汽車修理廠,責令屬地環保部門對該企業限期整改,廢機油轉移有資質的企業進行合理處置。
新城區環保局已對呼和浩特市信華汽車修理廠進行了調查取證,正在履行行政處罰程序。

 

 

31

X150000201806140007

市轄區,國內對廢舊汽車拆解和維修行業中產生的大量危險廢物(廢礦物油、廢電路板、廢舊蓄電池、安全氣囊、廢尾氣淨化催化器、使用油漆和有機溶劑產生的廢物等)管理不嚴格、危廢去向不明。希望引起高度的重視和關注。
舉報人懇請環保部門督查:包頭市報廢汽車回收拆解有限責任公司鋁業綜合園分公司、包頭市報廢紅泉地物資貿易有限公司報廢汽車回收分公司、赤峰遠建拆車有限責任公司紅山區回收點,巴林右旗回收點、烏蘭察布市興業報廢汽車回收有限公司、興安監利寶報廢汽車回收有限公司、鄂爾多斯市雙豐報廢汽車回收拆解中心、內蒙古物集金屬回收有限責任公司、呼和浩特市報廢汽年拆解廢舊金屬交易市場、包鋼集團萬開實業有限公司汽車修理廠、烏蘭浩特市永發汽年修廠、呼和浩特市信華汽車修理廠、呼和浩特市供電安裝公司金川汽車車修理廠、赤峰神馬商用汽車貿易公司、國內乘用車駐內蒙古4S店等汽車拆解廠和各地區大量的汽車維修廠及4S店,督查他們的違法行為。

呼和浩特市

其他汙染

2018年6月15日至16日,呼和浩特市環保局執法人員對國內對廢舊汽車拆解、汽車修理行業產生危險廢物管理不嚴、去向不明的問題進行了現場調查核實,投訴情況部分屬實。我市現有資質的報廢汽車回收企業為4家,目前均停產。內蒙古環城資源再生利用有限公司已於2015年停產至今,目前正在重新選址;內蒙古和澤廣豐資源開發有限責任公司、呼和浩特市匯利資源再生有限公司已與有資質的危險廢物收集處置公司籤訂收集合同,廢機油、廢電瓶於車間暫存,呼和浩特市淼源報廢汽車回收拆解有限責任公司正在辦理環評手續,現場無廢機油和電池。
經呼市工商局、市環保局核實,呼和浩特市信華汽車修理廠產生廢油暫存車間,未做轉移。內蒙古物集金屬回收有限責任公司已於2007年8月6日被吊銷營業執照,呼和浩特市報廢汽年拆解廢舊金屬交易市場、呼和浩特市供電安裝公司金川汽車修理廠2家企業未在工商系統獲取到相關信息。

部分屬實

市環保、商務、交通等部門暫停上述3家廢舊汽車拆解廠回收拆解業務,完善相關手續;對呼和浩特市信華汽車修理廠,責令屬地環保部門對該企業限期整改,廢機油轉移有資質的企業進行合理處置。
新城區環保局已對呼和浩特市信華汽車修理廠進行了調查取證,正在履行行政處罰程序。

 

 

32

D150000201806130058

東河區九合東糧廣場小區,鹿王羊絨衫廠,每天不定時排放工業廢氣(氣味刺鼻),影響周邊小區居民正常生活。建議搬離市區,搬遷至工業園區生產。

包頭市

大氣

該問題與第一批次D150000201806070008、第二批次D150000201806080031、D150000201806080035、D150000201806080040、第三批次D150000201806080069、D1500000201806090019、第四批次D150000201806090063、第五批次D150000201806110051為重複舉報問題。
6月8日,東河區組織環保部門及有關工作人員走訪了部分九合東糧小區居民,個別受訪群眾反映近日晚7點至8點時間段偶爾能聞到刺鼻氣味。東河區環保部門前往內蒙古鹿王羊絨有限公司進一步調查,該公司已於6月13日上午8:00自行對染色車間停產整治,居民反映的問題是停產前發生的刺鼻氣味溢散問題。

屬實

針對該情況,我市責成東河區委、區政府嚴格要求內蒙古鹿王羊絨有限公司加強現場管理。6月14日,東河區政府組織人員再次赴現場核查了整改工作進度。
企業已對產生異味的車間及風機排口進行了封閉(6月12日完工),染色車間進行停產整改(6月13日完成),對「冰醋酸」調配場地進行了單獨封閉(6月14日完工);製作完成氣體噴淋淨化系統工程的5根連接管道,主管道連接60多米,正在焊接密封;同時,購置2臺7.5千瓦的軸流風機,預計6月21日前全部完工。

 

 

33

D150000201806130068

昆都侖區華發新城上市公司,開發小區第3期施工沒有手續,非法施工。從環保角度講施工工人的生活垃圾和建築垃圾一大堆,對周邊的環境汙染非常大,開不了窗戶還有建築噪音汙染。

包頭市

土壤,噪音

2018年4月11日,經昆區城市管理綜合執法局對該項目進行調查,該項目已取得的手續有:國有土地使用證(包國用〔2014〕第30010號)、建設工程規劃設計要點通知書(包規劃管字〔2011〕第0133號)、建設用地規劃許可證(包規劃管字〔2008〕第0224號);未取得《建設工程規劃許可證》。針對企業的違法行為,昆區城市管理綜合執法局已於當日,對華發新天地三期進行了立案調查,因華發新天地三期未取得《建設工程規劃許可證》,已當場責令其立即停工。
2018年6月15日,經現場查驗,華發新天地三期於2018年4月12日全面停工,並清理了現場。項目現場僅存放有少量建築材料,已經擺放整齊,由8名保安(三班倒)在現場看管,不存在建築垃圾、生活垃圾成堆現象。項目已停工,施工噪聲也不存在。

部分屬實

我市要求昆區及相關部門,加快推進華發新天地三期《建設工程規劃許可證》等手續辦理工作,待依法依規辦理完畢各項手續後,項目方可恢復施工。

 

 

34

D150000201806140007

昆都侖區星光西路和民族西路交叉口往東的一條街上,每天早晨到晚上是露天的商販和燒烤,造成噪音和油煙汙染。當地相關部門不管此事。

包頭市

大氣,噪音

1.群眾舉報露天商販問題,針對該條街上多年前自發形成的早市,昆區城市管理綜合執法局按照《昆都侖區城市精細化管理市場專項整治實施方案》相關要求,已於2018年4月取締了該早市,並積極疏導攤點進入附近正規的農貿市場進行經營。但早上7點之前監管薄弱的空檔,存在部分流動攤點佔道擺攤情況。
2.群眾舉報燒烤造成噪音和油煙汙染問題,經查,未發現露天燒烤,不存在因露天燒烤引發的噪音和油煙汙染,群眾舉報情況不屬實。

部分屬實

我市要求昆區政府增加執法力量,加大對該路段的巡查力度和頻次,特別是針對早晨7點以前時段採取錯時管理,壓實管控責任,制定長效化管理辦法,給附近居民營造良好的生活環境。

 

 

35

D150000201806140019

達爾罕茂明安聯合大蘇吉大井村萬禾澱粉加工廠,汙水防滲漏沒有做,汙水直排,氣味嗆人,存在地下水被汙染現象,粉塵汙染嚴重。該廠一直是階段性運營,近期在停產。

包頭市

水,大氣

1.舉報反映「達茂旗萬禾澱粉加工廠,汙水防滲漏沒有做,汙水直排,氣味嗆人,存在地下水被汙染現象」問題,經現場核查部分屬實。2018年4月12日,達茂旗環保部門曾接到小文公鄉大井村群眾舉報,反映飲用自來水水質受萬禾澱粉廠生產影響。4月13日,旗環保部門對該廠進行監察,現場發現院內有3個水泥防滲沉澱池、1個廢水池未做防滲處理,廢水池內存水約3200立方米,廢水池內散發臭味;企業生產時,廢水回收利用不完,有外溢現象,排放到廠區西側空地,外溢廢水估量200噸。對此,達茂旗環保部門下達《責令改正違法行為決定書》(達環責改〔2018〕2-014號),要求立即停止生產,並進行整改,依據《中華人民共和國水汙染防治法》第八十三條規定,罰款壹拾萬元。4月19日再次對該廠進行監督檢查,已停產,並現場走訪反映問題的3戶村民,實地查看自來水情況;4月28日,旗環保部門聘請有資質的機構,組織村民代表、企業代表、旗環保部門三方共同參與見證,對該區域地下水進行取樣檢測。經檢測,地下水符合飲用水標準,沒有發生汙染問題。
6月15日,達茂旗委、旗政府組織環保、經信和小文公鄉政府相關人員共同趕赴現場查驗,發現廢水池中仍存有廢水,散發著臭味,主要是廢水池中的廢水處理不及時,導致其中含有的蛋白質等有機物長期發酵而產生異味,已對廢水取樣送檢。6月16日,達茂旗環保部門再次組織村民代表、企業代表、旗環保部門三方共同見證取樣,進行廠區周圍地下水檢測,目前監測工作正在進行中。
2.舉報反映「粉塵汙染嚴重」問題,經現場核查不屬實。該廠澱粉加工採用溼法加工工藝,通過碎解、篩分、分離、乾燥等工段生產澱粉,澱粉加工是在密閉廠房內完成,澱粉乳通過乾燥機完成烘乾、脫水,經過布袋除塵回收於生產系統,合格成品澱粉含水量20%。經環保部門檢測並問詢工人,該廠生產設備運行正常。
3.舉報反映「該廠一直是階段性運營,近期在停產」問題,經現場核查不屬實。該廠作為馬鈴薯加工企業,一般生產周期為每年9月底至10月底1個月左右時間,屬於季節性生產。今年4月3—19日曾進行過生產。

部分屬實

針對該廠水池存在的環境安全問題,經諮詢相關專家,達茂旗政府已制定整改方案。一是將廠區內現有三個水泥池的水全部抽調至廢水池中,對3個水泥池進行填土覆蓋處理。二是訂購曝氣機,對廢水池內現存生產廢水進行曝氣處理,水質好轉後,對汙水進行檢測,在達到綠化用水排放標準後,用於綠化。現已購買曝氣機,6月17日開始處理。三是對於汙水外排區域,經取樣檢測後,開展針對性土壤恢復治理,計劃2018年10月30日前完成。
我市將密切跟蹤整改進展,督促達茂旗進一步完善相關整改措施,按時限要求全面落實。

 

   

36

D150000201806140022

達爾罕茂明安聯合白音華旗吉呼朗圖嘎查:1.紅旗牧場布格其移民村產生的白色垃圾(生活垃圾)導致牲畜死亡。2.紅旗牧場布格其移民村大量打井抽取地下水,導致當地地下水位下降、乾旱。

包頭市

土壤

1.舉報反映「紅旗牧場布格其移民村產生的白色垃圾(生活垃圾)導致牲畜死亡」問題,經現場核查不屬實。布格其移民村屬於巴音花鎮敖龍忽洞嘎查,位於G210公路東側。移民村設有垃圾箱5個,年產生生活垃圾9噸左右,鎮政府定期組織清運。由於春季大風天氣較多,加之清運不夠及時,村東草場圍欄等處確有白色垃圾懸掛,主要為塑膠袋。針對群眾反映的白色垃圾導致牲畜死亡問題,達茂旗委、政府組織環保局、巴音花鎮有關人員對布格其移民村20戶牧民(3戶不在村)及周邊10公裡範圍內的另3戶牧民進行了逐戶走訪,無人反映發生過牛羊誤吃白色垃圾而死亡的事情。
2.舉報反映「紅旗牧場布格其移民村大量打井抽取地下水,導致當地地下水位下降、乾旱」問題,經現場核查基本屬實。巴音花鎮地處達茂旗北部乾旱缺水地區,地下水資源匱乏。由於近年來持續乾旱,地下水補給缺少,全旗地下水位普遍下降。經調查了解,2003年移民村建設之初,在2000畝飼草料基地內新打機電井16眼,2010年有3眼水井因出水不足廢棄,在其旁邊補打水井3眼,之後再未新增水井,目前可用水井仍為16眼。該16眼井主要為2000畝飼草料地的4個噴灌圈提供灌溉水源,每年5—8月進行取水灌溉,每畝灌溉用水約150噸,全年灌溉取水量25—30萬噸。針對牧民反映的水位下降問題,旗水務部門已組織有資質單位開展取水影響評價。

部分屬實

針對布格其移民村產生的白色垃圾及其它生活垃圾,達茂旗委、政府已按照全市部署要求,責令其所屬巴音花鎮成立了由鎮領導牽頭,兩委成員和包戶幹部組成的環境衛生整治工作組,對該問題制定整改方案進行集中整治,並建立長效管理機制,對生活垃圾每周定期清運、集中處理。同時,在全鎮範圍內大力宣傳環境衛生整治工作,發放宣傳單,與牧戶籤訂環境衛生承諾書,建立門前三包責任制,引導牧民養成良好的生活習慣,自覺參與到環境衛生整治活動中。
針對普遍性地下水位下降的情況,達茂旗政府已責成水務部門牽頭,在全旗範圍內開展為期2個月的嚴控地下水開採專項整治行動,嚴格執行用水審批制度,堅決打擊非法取用水行為。

 

 

37

D150000201806140037

市轄區稀土高新技術開發區包六中東側,鼎盛大酒樓油煙噪聲擾民。

包頭市

大氣,噪音

6月14日,我市責成稀土高新區,就鼎盛大酒樓油煙噪音擾民問題現場調查。該酒樓3個排煙道安裝的油煙淨化設施和9個樓體後牆進氣口存在噪音擾民。

屬實

針對群眾反映問題,稀土高新區城市管理綜合執法局當場下達《限期整改通知書》(包開城管法改字〔2018〕511004號),責令該酒樓限期整改,要求6月16日前對3個排煙道安裝消音房、封堵9個進氣口。該酒樓已於2018年6月15日完成整改,正在委託第三方檢測機構對噪音和油煙排放進行檢測。如檢測結果未達到排放標準,稀土高新區將責令該酒店停業整改,待整改達標後再恢復營業。
我市將繼續密切關注此問題,責成稀土高新區加大整改力度,直到整改達標,徹底清除噪音擾民現象。同時,加強巡查排查,加大監管力度,及時糾正類似問題。

 

 

38

D150000201806130067

新巴爾虎左旗禁牧區有人在草場私自收錢在草場裡放牛放羊,還收草。

呼倫貝爾市

生態

2018年6月15日,新左旗農牧業部門牽頭組成的專項檢查組對舉報內容進行核實。經對甘珠爾蘇木所屬10個牧業嘎查進行詳細排查,李國英違規放牧行為與舉報情形相符。2018年5月19日,甘珠爾蘇木烏爾遜嘎查牧民李國英在未告知嘎查「兩委」及蘇木政府的前提下,擅自從興安盟科右前旗轉場100頭牛和400隻羊,在個人禁牧草場短暫放牧後,分別在烏爾遜嘎查集體草場、巴音高勒嘎查集體草場擅自放牧;李國英無收草行為。
李國英採用傳統方式放牧,加之草原處於夏季生長季節,對草原生態影響較小。由於其執行了強制牲畜防疫措施,未發生疫病現象。

部分屬實

1.新左旗農牧業部門依據《內蒙古自治區草原管理條例》、《呼倫貝爾市禁牧草畜平衡監督管理實施辦法(試行)》責令李國英於2018年6月16日早5點轉移牲畜,採取集中圈養並進行牲畜免疫。同時,甘珠爾蘇木黨委會議研究決定,扣發其10%的生態補獎資金。
2.新左旗農牧業部門已對李國英立案,正在進一步調查處理,擬依據《內蒙古自治區草原管理條例》第四十七條:「違反本條例第三十二條第三款規定,在禁牧、休牧的草原上放牧的,由草原監督管理機構給予警告,並處以每個羊單位5元以上10元以下的罰款」的規定進行行政處罰。依照法定程序,該案定於2018年底前結案。
3.2018年6月16日早5點,在新左旗農牧業部門牽頭的專項工作組的監督下,李國英已將牲畜及生產設施(宿營車等)全部從禁牧草場、集體草場轉移。

鑑於甘珠爾蘇木草原監理所海泉、烏爾遜嘎查達那仁巴圖存在落實草原生態獎補機制不嚴格、對草原生態環境的監管與保護不到位、落實甘珠爾蘇木黨委政府決策失之於軟且辦法不多等問題,甘珠爾蘇木黨委班子對二人進行了誡勉談話。

 

39

D150000201806140015

莫力達瓦達斡爾族名家小區綜合樓,小區裡開一個滿意生豬合作養殖場,異味嚴重,向當地環保部門舉報但沒人管。

呼倫貝爾市

大氣

2018年6月13日、14日、15日、17日,莫旗旗委旗政府牽頭,旗綜合執法局、旗環保局組成的聯合檢查組就舉報內容進行調查核實,該舉報內容部分屬實。名家小區僅由名家綜合樓一棟樓組成,位於滿意生豬養殖專業合作社養殖場南側,緊鄰養殖場。該養殖場位于禁養區,將未經處理的豬糞堆放於門口北側無防滲土坑內,無防雨措施,經雨水衝刷由坑邊低洼處流至市政道路,現場有明顯排放痕跡,場區周邊異味感明顯。豬舍只人工清理糞便,不進行衝洗,且夏天開窗通風養殖,惡臭氣體無組織排放。2018年6月15日監測結果顯示,廠界惡臭氣體超標排放。莫旗環保局未曾接到過關於該養殖場汙染周邊環境的舉報。

部分屬實

1.莫旗環保局就該養殖場廠界惡臭氣體超標排放問題,依據《中華人民共和國環境保護法》第六十條、《大氣汙染防治法》第九十九條下達了行政處罰告知,責令停產整治,處以罰款十萬元;就該企業利用滲坑排放生產廢水行為依據《中華人民共和國水汙染防治法》第八十三條下達了行政處罰告知,責令停產整治,處以罰款十五萬元。莫旗綜合執法局依據《莫旗畜禽養殖禁養區劃定工作實施方案》,責令該養殖場於2018年6月22日前將生豬自行遷出,並將養殖場所產生的垃圾、糞便等清理乾淨,全面消除對周圍環境的影響。若養殖場不能於6月22日前按照要求整改到位,由莫旗綜合執法局牽頭,旗環保局、旗農牧業局配合,依照相關法規將養殖生豬遷出,全面消除對周邊環境的影響,並做好後續工作。
2.2018年6月15日,經莫旗旗委書記專題會議研究,決定啟動追責程序。
3.明確整改時限:2018年底前整改完畢。

2018年6月20日,莫旗旗委決定:鑑於莫旗環保局、城市管理綜合行政執法局對該養殖場監管不力,給予莫旗環保局原局長鄂強、現任局長王景軍黨內警告處分,給予莫旗環境監察大隊隊長高豐行政記過處分;給予莫旗城市管理綜合行政執法局原局長王玉柱黨內警告處分,給予莫旗城市管理綜合行政執法局黨組副書記、掛職副局長武利雲誡勉談話。鑑於莫旗尼爾基鎮對本轄區的治汙工作管理不到位,給予莫旗尼爾基鎮黨委副書記宮梅誡勉談話。鑑於莫旗政府黨組成員、副旗長鄂海峰對分管的環境保護工作負有領導責任,責成其向莫旗黨委作出深刻檢查。

 

40

X150000201806140011

莫力達瓦達斡爾族鴻城小區內有一養豬場(滿意生豬養豬合作社)。佔地3000平方米,並在院內東、西、南、北四邊皆有豬,嚴重汙染周邊環境,臭氣燻天。

呼倫貝爾市

大氣

2018年6月13日、14日、15日、17日,莫旗旗委旗政府牽頭,旗綜合執法局、旗環保局組成的聯合檢查組就舉報內容進行調查核實,該舉報內容基本屬實。鴻城小區位於滿意生豬養殖專業合作社養殖場北約500米處。該養殖場位于禁養區,佔地3000平方米,西、南、北三面有豬舍養殖生豬,東面為飼料粉碎車間。該養殖場將未經處理的豬糞堆放於門口北側無防滲土坑內,無防雨措施,經雨水衝刷由坑邊低洼處流至市政道路,現場有明顯排放痕跡,場區周邊異味感明顯。豬舍只人工清理糞便,不進行衝洗,且夏天開窗通風養殖,惡臭氣體無組織排放。2018年6月15日監測結果顯示,廠界惡臭氣體超標排放。

基本屬實

1.莫旗環保局就該養殖場廠界惡臭氣體超標排放問題,依據《中華人民共和國環境保護法》第六十條、《大氣汙染防治法》第九十九條下達了行政處罰告知,責令停產整治,處以罰款十萬元;就該企業利用滲坑排放生產廢水行為依據《中華人民共和國水汙染防治法》第八十三條下達了行政處罰告知,責令停產整治,處以罰款十五萬元。莫旗綜合執法局依據《莫旗畜禽養殖禁養區劃定工作實施方案》,責令該養殖場於2018年6月22日前將生豬自行遷出,並將養殖場所產生的垃圾、糞便等清理乾淨,全面消除對周圍環境的影響。若養殖場不能於6月22日前按照要求整改到位,由莫旗綜合執法局牽頭,旗環保局、旗農牧業局配合,依照相關法規將養殖生豬遷出,全面消除對周邊環境的影響,並做好後續工作。
2.2018年6月15日,經莫旗旗委書記專題會議研究,決定啟動追責程序。
3.明確整改時限:2018年底前整改完畢。

2018年6月20日,莫旗旗委決定:鑑於莫旗環保局、城市管理綜合行政執法局對該養殖場監管不力,給予莫旗環保局原局長鄂強、現任局長王景軍黨內警告處分,給予莫旗環境監察大隊隊長高豐行政記過處分;給予莫旗城市管理綜合行政執法局原局長王玉柱黨內警告處分,給予莫旗城市管理綜合行政執法局黨組副書記、掛職副局長武利雲誡勉談話。鑑於莫旗尼爾基鎮對本轄區的治汙工作管理不到位,給予莫旗尼爾基鎮黨委副書記宮梅誡勉談話。鑑於莫旗政府黨組成員、副旗長鄂海峰對分管的環境保護工作負有領導責任,責成其向莫旗黨委作出深刻檢查。

 

41

D150000201806140017

科爾沁右翼前旗興科二期19號樓小區裡有一條油煙裝置聲音很大噪音汙染,味道也很大正在住戶門口,一樓到三樓都受到影響。投訴了很多次沒有得到解決,12369打過多次,來檢查過沒有答覆。
另扎賚特旗小城子六合村20多年了生態被破壞(2016舉報過),草場現在都是大坑。2016年投訴後簡單處理了一下,大坑裡種了小樹。採沙子廠從河道裡也採沙。

興安盟

大氣,生態

一、關於「興科二期19號樓小區裡有一條油煙裝置聲音很大噪音汙染,味道也很大正在住戶門口,一樓到三樓都受到影響。投訴很多次沒有得到解決,12369打過多次,來檢查過沒有回覆。」問題。群眾舉報問題不屬實。
1.關於「興科二期19號樓小區裡有一條油煙裝置聲音很大噪音汙染,味道也很大正在住戶門口,一樓到三樓都受到影響」問題。2018年6月15日7:00,科右前旗委書記朱成幫、常務副旗長劉剛帶領旗環保局等有關部門主要負責同志立即深入現場了解核實情況,經確認興科二期19號樓小區內的一條油煙裝置歸屬於「一碗扯麵」飯店,為及時有效解決問題、化解矛盾,科右前旗委、政府安排環保局對該油煙裝置進行環境噪聲監測,6月15日科右前旗環境保護監測站出具了監測報告(NO.201833023),報告數據顯示經15日8時、17時兩個時間段對可能受影響的噪聲敏感建築物進行監測,該油煙裝置未構成噪聲汙染。為進一步降低該飯店油煙裝置產生的噪聲,經科右前旗城市管理綜合執法局與「一碗扯麵」飯店經營者溝通協商,該飯店經營者同意將廚房專用風機挪於室內,並於6月17日完成整改,旗環境保護監測站於16:44分對排放源邊界、一樓窗外一米處進行監測,監測結果分別為53.4Leq[dB(A)]、50.2 Leq[dB(A)],符合國家標準。
2.關於「投訴了很多次沒有得到解決,12369打過多次,來檢查過沒有回覆」問題。2018年3月9日上午10:15分,科右前旗城市管理綜合執法局接到群眾舉報電話,反映位於興科二期19號樓「一碗扯麵」飯店油煙裝置噪音擾民,接到舉報後工作人員於3月9日上午10:25分到達現場,對該飯店進行現場勘驗並作《檢查(勘驗)筆錄》《詢問筆錄》各一份。之後,科右前旗城市管理綜合執法局、環境保護監測站對該飯店油煙裝置進行了環境噪聲監測,並出具了噪聲監測報告(NO.201833011),測定結果為61.3 Leq[dB(A)],經與國家執行晝間60 Leq[dB(A)]的標準比對,該噪音值屬輕微範疇。根據監測報告結果,科右前旗城市管理綜合執法局對該飯店下達了《整改通知書》,飯店經營者已經對油煙裝置進行了隔音降噪處理。整改後,科右前旗城市管理綜合執法局未聯繫到舉報人,也未接到此問題的重複舉報。
二、關於「扎賚特旗小城子六合村20多年了生態被破壞(2016舉報過),草場現在都是大坑。2016年投訴後簡單處理一下,大坑裡種了小樹。採沙子場從河道裡也採沙」問題。群眾舉報問題部分屬實。
1.關於群眾舉報的「扎賚特旗小城子六合村20多年了生態被破壞(2016舉報過),草場現在都是大坑」問題。2016年7月26日,扎賚特旗在接到中央環保督察反饋的舉報案件後,立即成立聯合調查組,對音德爾鎮六合村境內砂場開展了拉網式排查,依據地籍圖地類數據,六合村現有天然牧草地699.15畝,村內所有沙坑均不在天然牧草地地類內。同時,對排查過程中發現的其他違法行為,進行了依法依規嚴肅處理,並督促有關方面全部按要求整改到位。
2.關於群眾舉報的「2016年投訴後簡單處理一下,大坑裡種了小樹」問題。2016年7月中央環保督察反饋的舉報案件後,扎賚特旗政府進行了認真查處。張春富的沙坑位於六合村一組西北、音圖公路東側,佔地5711平方米(8.57畝),當事人私自盜採形成現狀。對此,扎賚特旗國土部門於2016年10月對張春富進行立案調查,責令其立即停止非法開採行為,並於同年11月25日對其下達《行政處罰決定書》,沒收違法所得人民幣5萬元,處罰款2萬元。因其未履行處罰決定,現申請法院正在強制執行中。楊炳江的沙坑位於六合村一組南側,佔地7907平方米(11.86畝),當事人私自盜採形成現狀。因當事人於2015年11月13日遭遇車禍死亡,不予追究其法律責任。為有效整改恢復生態,扎賚特旗採取種樹整改的措施,按照「適地適樹」原則和成活率達標的要求,對兩處沙坑進行了整改恢復,選擇了50公分高樟子松,對未成活苗木進行了全面補植,現長勢良好。
3.關於群眾舉報的「採沙子廠從河道裡也採沙」問題。經調查組核查,今年初開始,扎賚特旗政府組織旗水務、環保、國土、公安、安監等部門對河道採砂行為進行了聯合執法檢查。6月3日,聯合執法檢查組發現六合村境內河道內有2處未經河道採砂許可非法採砂點,當事人分別為楊金輝、張權。

部分屬實

關於群眾舉報的「採沙子廠從河道裡也採沙」問題:扎賚特旗聯合執法檢查組對六合村境內河道內有2處未經河道採砂許可非法採砂點責令其停止違法採砂行為,依法依規取締了非法採砂點。2018年6月11日,對當事人進行了立案調查,扎賚特旗政府將根據調查結果,於2018年8月31日前依法依規嚴肅處理。下步,將進一步加大採砂行業監管和執法檢查力度,嚴厲打擊非法開採行為,科學規範河道採砂經營活動,確保生態環境得到有效保護。

 

   

42

D150000201806130076

扎魯特旗阿日坤都樂種畜廠,霍林河周邊的鋁廠(有20多家鋁廠),人和牲畜都得異牙病,牲畜吃不了草,小孩小小年紀就長牙。我們村民在這裡生活不了,空氣是毒空氣,水是毒水(發臭),土也是。我們上訪就被抓,當地旗政府領導也不給解決,希望督查組給予解決。

通遼市

水,大氣,土壤

1.群眾反映「霍林河周邊的鋁廠(有20多家鋁廠),人和牲畜都得異牙病,牲畜吃不了草,小孩小小年紀就長牙」的問題,該情況部分屬實。通遼北部地區共計3家電解鋁企業,2016年以前,雖然電解鋁企業達標排放,但扎哈淖爾工業園區及霍林河臨近地區電解鋁產業集聚、氟化物在牧草表面常年累積,加之氣象、地勢等因素影響,對草場造成了一定影響,有牲畜患病死亡情況,通遼市、扎魯特旗衛生部門對阿日昆都地區開展體檢,牧民和在校生未發現異常病狀。
2.群眾反映「我們村民在這裡生活不了,空氣是毒空氣,水是毒水(發臭),土也是。」的問題,該情況不屬實。電解鋁企業工業廢水和生活汙水全部循環利用。大氣汙染物達標排放。土壤氟化物與參照標準(土壤含氟量無現行標準,參照2010年全國土壤汙染狀況調查(該地區)監測結果)無明顯差異。扎哈淖爾汙水處理管理站處理後的汙水各項水汙染物達標,夏季用於園區街道及廠區綠化用水,冬季利用霧噴泡設備處理達標水。
3.群眾反映「我們上訪就被抓,當地旗政府領導也不給解決」的問題,該情況不屬實。扎魯特旗認真貫徹《信訪條例》,及時研究解決信訪人合理訴求,對信訪人從未採取過強制措施。

部分屬實

1.持續強化電解鋁企業在線、工況和現場視頻「三位一體」監測監控措施,保障24小時「全方位、無死角、無盲區」監控。持續加大企業環境治理設施運行監管力度,保障電解鋁煙氣汙染物近零排放示範工程穩定運行,堅決打擊環境違法行為。
2.加大牧草、水、土壤等環境指標監測力度,建立定期監測機制,組織專家對監測結果進行論證,鞏固提升環境治理成果,保障群眾的環境權益。
3.組織衛生部門每年開展阿日昆都楞種畜場居民健康體檢,切實消除群眾疑慮。安排蘇木鎮場和嘎查村衛生機構定期開展健康知識宣傳教育,引導群眾培育形成良好的衛生習慣和生活方式。

 

 

43

D150000201806130077

扎魯特旗阿日昆都楞種畜場,霍林河市的多家鋁廠廢水廢氣汙染周圍環境,阿日昆都楞種畜場的居民的飲水很困難,牲畜得異牙病後餓死,人的身體健康遭到嚴重影響,當地政府部門不讓信訪,關押牧民,暴力執法,無法生活。16年當地很多牧民反映過中央督查組,但是一直沒處理。

通遼市

大氣,水

1.「霍林河市的多家鋁廠廢水廢氣汙染周圍環境」的問題,該情況不屬實。3家電解鋁廠工業廢水和生活汙水經處理後循環利用,不向外排放。大氣汙染物均達標排放。扎哈淖爾汙水處理管理站處理後的汙水各項水汙染物達標,夏季用於園區街道及廠區綠化用水,冬季利用霧噴泡設備處理達標水。
2.「阿日昆都楞種畜場的居民的飲水很困難」的問題,該情況不屬實。扎魯特旗水務局實施了阿日昆都楞種畜場安全飲水工程,為常駐人口每戶打1眼筒井。
3.「牲畜得異牙病後餓死」的問題,該情況部分屬實。2016年以前,雖然電解鋁企業達標排放,但扎哈淖爾工業園區及霍林河臨近地區電解鋁產業集聚、氟化物在牧草表面常年累積,加之氣象、地勢等因素影響,對草場造成了一定影響,有牲畜患病死亡情況。
4.「人的身體健康遭到嚴重影響」的問題,該情況不屬實。通遼市、扎魯特旗衛生部門對阿日昆都地區開展體檢,牧民和在校生未發現異常病狀。
5.「當地政府部門不讓信訪,關押牧民,暴力執法,無法生活」的問題,該情況不屬實。扎魯特旗、霍林郭勒市政府認真貫徹《信訪條例》,對信訪人從未採取過強制措施。
6.「16年當地很多牧民反映過中央督查組,但是一直沒處理」,該情況不屬實。電解鋁企業實施了近零排放示範工程,合理補償了群眾畜牧業損失,加大了生產生活扶持。

部分屬實

1.持續強化電解鋁企業在線、工況和現場視頻「三位一體」監測監控措施,保障24小時「全方位、無死角、無盲區」監控。持續加大企業環境治理設施運行監管力度,保障電解鋁煙氣汙染物近零排放示範工程穩定運行,堅決打擊環境違法行為。
2.加大牧草、水、土壤等環境指標監測力度,建立定期監測機制,組織專家對監測結果進行論證,鞏固提升環境治理成果,保障群眾的環境權益。
3.組織衛生部門每年開展阿日昆都楞種畜場居民健康體檢,切實消除群眾疑慮。安排蘇木鎮場和嘎查村衛生機構定期開展健康知識宣傳教育,引導群眾培育形成良好的衛生習慣和生活方式。

 

 

44

D150000201806140025

科爾沁左翼中旗花呼舒蘇木產葉屯,破壞草牧場200多畝種地,挖坑採砂5000立方米以上,破壞自然林30-40棵柳樹。

通遼市

生態

1.關於群眾反映的「破壞草牧場200多畝種地」問題,該情況不屬實。經實地調查核實,該村2017以來未發生破壞草原種地等違法行為。2016年初曾有有一宗破壞草原案件,目前,開墾地塊已恢復,相關責任人正在服刑當中。
2.關於群眾反映的「挖坑採砂5000立方米以上」問題,該情況不屬實。經核實,取土行為發生在2014年以前,當地群眾為改良土壤在該地塊取土,形成取土痕跡。該地塊3年前就已經禁止村民從此處取土,目前該取土位置植被已全部自然恢復。
3.關於群眾反映的「破壞自然林30~40棵柳樹」問題,該情況不屬實。經排查,調查組在產業屯村未找到被破壞的自然林現場。

不屬實

1.加大專項整治力度。科左中旗成立兩個生態專項督查組,對全旗林地、草原亂開荒等違法行為進行全面督查。同時組織科左中旗農牧、國土、林業等多部門聯合執法,積極開展草原、林業生態保護專項整治行動,嚴厲打擊在草原上開墾種地、亂取土以及砍伐林木等違法行為。
2.健全長效管護機制。加快推進草原「砸標立記、建檔立卡」工作,進一步強化護林員、草原管護員職責,常態化巡查、管護草原和林地,堅決杜絕破壞生態違法案件發生。

 

 

45

D150000201806140041

扎魯特旗罕烏拉區級自然保護區,消柯爾圖銀礦開採將近20年,當地旗長帶頭做事,現在開始做恢復工作,但生態破壞後無法恢復;該保護區進口處修建接待辦公 樓,亂堆放土砂,砍伐林地修路破壞大面積的林地、草地,現已停建,但生態破壞很嚴重;10年前開始,格日朝魯蘇木各嘎查,大面積開採土地,破壞大面積的土地。

通遼市

生態

1.群眾反映的「罕烏拉區級自然保護區,消柯爾圖銀礦開採將近20年,當地旗長帶頭做事,現在開始做恢復工作,但生態破壞後無法恢復」問題,該情況部分屬實。2015年12月5日,該礦採礦許可證到期後,一直處於停產狀態。2018年5月份,自治區國土資源廳對該礦礦業權給予註銷,該礦環境治理工程通過了通遼市礦山地質環境驗收專家組驗收。
2.群眾反映「該保護區進口處修建接待辦公樓,亂堆放土砂,砍伐林地修路破壞大面積的林地、草地,現已停建,但生態破壞很嚴重」的問題,該情況部分屬實。群眾反映的保護區進出口修建辦公樓實為內蒙古罕山國家級自然保護區改建的公益林管護站,2017年9月18日,扎魯特旗環保局檢查發現該項目未辦理環評審批手續,已責令停止建設。群眾反映的「亂堆放土砂」問題,為改造提升管護道路所用原料,現已全部平整。群眾提及所修的道路為罕山林場進出場主要道路,因路面破損嚴重,罕山林場在硬化路面兩側進行加固提升
3.群眾反映的「10年前開始,格日朝魯蘇木各嘎查,大面積開採土地,破壞大面積的土地」問題,該情況部分屬實。一是白音胡碩嘎查夏營地境內的扎魯特旗格爾木商貿有限公司採石礦點,未辦理草原徵佔用審核審批手續,於2009年底開始採挖,採挖面積130.15畝。該企業在2012年6月停止採挖。二是查幹敖包嘎查夏營地境內的扎魯特旗天實商貿物流有限公司,成立於2012年12月,從事煤炭經營銷售活動,徵佔地面積281.41畝,與查幹敖包嘎查籤訂了徵地補償協議,建成辦公區佔地面積23.23畝,未辦理草原徵佔用審核審批手續。

部分屬實

1.扎魯特旗環保局對罕山林場未辦理環保審批手續、擅自開工建設的問題,於2017年9月18日責令其停止建設並處以54.873萬元的行政處罰。扎魯特旗森林公安局對罕山林場管護站施工方負責人雙龍擅自改變林地用途的違法行為,於2018年2月8日、2月12日,對罕山林場和施工方負責人雙龍分別處以16768.05元的罰款,並限期2018年11月20日前恢復林地原狀。
2.扎魯特旗草原監督管理局對扎魯特旗格爾木商貿有限公司採石礦點未經批准在草原採砂石的行為,已於2018年6月15日立案調查,下達了責令改正通知書,責令限期恢復草原植被。因扎魯特旗天實商貿物流有限公司徵佔地問題屬於未履行審核審批手續徵佔用草原整改項目,於2018年4月18日進行立案調查,正在做移送司法機關的相關補充調查工作,將於2018年6月25日前完成移送,將依法依規嚴肅處理。
4.加快未履行審核審批手續徵佔用草原項目整改進度。強化自然保護區建設與管理。健全和嚴格落實自然保護區長效監管機制。

旗紀委給予時任罕山林場副場長達胡白乙拉黨內警告,給予時任罕山林場場長李月江負有領導責任,對其進行誡勉談話。

   

46

X150000201806130018

霍林郭勒市許友(原霍林郭勒市人大常委,原霍林郭勒古城露天煤業有限責任公司法定代表人,現為內蒙古誠友投資有限責任公司法定代表人)夥同他人,肆意盜採國家礦產資源的同時,破壞草原植被(存在開採越界,霍林郭勒市國土資源局下達行政處罰,存在以罰代刑)。

通遼市

生態

1.群眾反映「許友夥同他人,肆意盜採國家礦產資源」問題,該問題不屬實。經查,舉報人舉報內容與事實不符,古城煤礦的行為不屬於非法採礦和破壞性開採行為,故不適用《非法採礦、破壞性採礦造成礦產資源破壞價值鑑定程序的規定》(國土資發〔2015〕175號)」。
2.群眾反映「破壞草原植被」問題,經現場核查,該情況部分屬實。經查,該地塊也未劃為草原。2007年8月,霍林郭勒市國土局在檢查中發現古城露天煤業有限責任公司超出礦界範圍進行土方剝離,2011年8月,經過現場實地測量,確定古城煤礦越界剝離損毀土地692畝。
3.關於「存在開採越界,霍林郭勒市國土資源局下達行政處罰,存在以罰代刑」問題,該問題不屬實。舉報人舉報內容與事實不符,古城煤礦的行為不屬於非法採礦和破壞性開採行為,霍林郭勒古城露天煤業有限責任公司古城煤礦存在越界剝離土方、非法佔地行為,但沒有盜採國家礦產資源行為。為此,霍林郭勒市國土資源局不存在「以罰代刑」問題。

不屬實

1.2007年8月,針對超出礦界範圍進行土方剝離行為,責令其退回本礦區範圍內剝離,並處罰款10000元。2011年8月24日,霍林郭勒市國土局對古城露天煤業有限責任公司下達了限期整改通知書,要求其停止越界處的一切生產作業,並退回礦界範圍內按照初步設計組織作業生產,並處罰款人民幣30000元。針對在採礦過程中處理滑坡違法佔用國有土地692畝,處以罰款人民幣92.2892萬元。
2.2015年9月3日,對古城露天煤業有限責任公司對破壞的土地範圍編制治理方案進行恢復治理。截至目前,按照上述方案要求進行臺階整形治理工程,治理面積211畝,剩餘481畝損毀土地於2018年底前完成全部治理。
3.持續開展礦山復墾和地質環境綜合治理工作。

 

 

47

X150000201806140008

科爾沁左翼後旗雙勝鎮,東、西遼河有村屯79個,加上周邊的勝利農場鎮和原種場差不多近一百個村屯,生活垃圾產生量很高,汙染嚴重,希望把垃圾拉運到離村屯較遠的地方進行填埋。

通遼市

土壤

群眾舉報反映「東、西遼河有村屯79個,加上周邊的勝利農場和原種場差不多近一百個村屯,生活垃圾產生量很高,汙染嚴重,希望把垃圾拉運到離村屯較遠的地方進行填埋」的問題,該情況部分屬實。經查,周邊部分村屯確實存在垃圾清理不及時、垃圾填埋場管理不規範、堆放填埋不標準等問題,對周邊環境帶來一定影響,但並未達到「汙染嚴重」的程度。科左後旗在全旗所有嘎查村、自然屯均設立了定點垃圾填埋場,村屯內設置了垃圾箱並專設保潔人員負責日常維護。同時,出臺了村屯衛生長效管理辦法。但由於個別村屯環保宣傳不到位,部分群眾環保意識不高,村委會(分場)監管不夠,導致出現了亂扔亂倒垃圾、清運不及時、填埋不規範等現象。

部分屬實

1.2018年6月15日,工作組對「三鎮兩場」領導當場提出批評,並告知雙勝鎮分管副鎮長顧海波、金寶屯鎮分管副鎮長徐岱沁、查日蘇鎮分管副鎮長李建民、勝利農場場長王光偉、原種場場長付永生向旗委、政府作出書面檢查。當日,已將私堆亂倒垃圾全面清理完畢並運送至定點垃圾填埋場集中填埋。
2.開展村屯環境衛生專項整治。嚴格落實村屯環境衛生整治長效機制。加強對農牧民群眾環境衛生的宣傳教育。

 

 

48

D150000201806130055

翁牛特旗阿什罕蘇木烏蘭敖都嘎查草場上開沙廠破環草場約100畝。非法開墾種地約90畝。

赤峰市

生態

1.群眾舉報翁牛特旗阿什罕蘇木烏蘭敖都嘎查草場上開砂廠破壞草場約有100畝問題基本屬實。經調查,舉報地點有兩家採砂企業,法人均為松地。松地在該地塊承包流轉草原3460畝,採砂場位於承包草原範圍內。有採礦證、工商營業執照,採礦證允許作業面積為430.2畝,現實際利用面積74.37畝,全部在採礦證範圍內。目前兩家採砂場存在以下問題:一是採砂場未辦理用地手續;二是草原臨時作業許可已於2017年6月到期,未申請延續。
2.群眾舉報「非法開墾種地」問題屬實。該地塊實際種植沙地水稻68.09畝,具體位置位於採礦證批准範圍內,但該地塊在農牧業草原勘界中確實為草原,且無草轉手續。

部分屬實

1.針對松地採沙場無用地手續問題,已於6月12日進行立案查處,對採沙場設備進行拆除。同時,聘請第三方機構對松地違法佔地進行了測量,待第三方機構出具勘測定界報告後,依法將對其進行處罰。針對該廠草原作業許可已到期問題,翁牛特旗農牧業局已責令該企業停業整頓。
2.針對「翁牛特旗阿什罕蘇木烏蘭敖都嘎查,非法開墾種地約90畝」問題,翁牛特旗農牧業局已立案調查,調查程序結束後依法處理,整改工作於2018年7月底前完成。
3.根據中央環境保護督察「回頭看」內蒙古協調聯絡工作領導小組《關於中央環保督察組轉辦群眾舉辦問題調查處理情況重新核實的通知》(轉辦退〔2018〕10號)中「審核組認為,非法開墾種地情況屬實,依法追究責任」要求,赤峰市紀檢委、監察委對翁牛特旗農牧業局、阿什罕蘇木黨委政府啟動了問責程序。對查處不實、整改不力的翁牛特旗阿什罕蘇木烏蘭敖都嘎查非法開墾種地問題的相關責任人員進行問責,問責結果將於6月24日上報。

 

 

49

D150000201806130061

群眾舉報反映巴林右旗白塔子蘇木太北廟大隊四組及周邊存在以下生態環境問題:1.巴林右旗白塔子蘇木太北廟大隊四組邊境線上,鉛鋅冶煉廠整天排出工業廢氣,汙染環境。2.林西縣五十家子鎮羊廠溝村把762畝退耕還林的林地全部砍伐。3.林西縣五十家子鎮羊廠溝村把用於防沙防水的景軍沙園項目5000畝林地全部毀光,破壞生態.4.林西縣五十家子鎮羊廠溝村破壞用於防沙的萬畝飛機播種防沙作物。5.林西縣五十家子鎮村民破壞荒山大約200畝。6.林西縣五十家子鎮在邊境線上建種牛場,破壞草場100畝。

赤峰市

生態

經調查核實,此問題在林西縣境內,經林西縣進行調查核實,群眾舉報問題部分屬實。該舉報案件與6月12日編號D150000201806120050問題為重複舉報。
1.群眾反映「鉛鋅冶煉廠工業廢氣汙染環境」問題不屬實。「白塔子蘇木冶煉廠」位於林西縣五十家子鎮,與巴林右旗白塔子蘇木接壤。2009年將不符合產業政策的鉛冶煉企業關停、拆除。2015年,林西縣遠大礦產品有限公司在原冶煉廠廠址建設了選廠。該選廠選礦設備設置在封閉廠房內,並建有除塵設備,廠區地面採取硬化措施,企業建設了一座尾礦庫,尾礦庫採取防滲措施。
2.「762畝退耕還林地全部砍伐」問題不屬實。群眾反映的羊廠溝村762畝退耕還林的林地實際為2002年孤榆樹村705畝退耕項目,種植樹種為檸條,現在長勢良好。
3.「用於防沙防水的京軍沙園項目5000畝林地全部毀光破壞生態」問題不屬實。群眾反映的羊廠溝村5000畝京軍沙園項目實際為2012年五十家子村和孤榆樹村人工造林項目,共計2708畝。由於乾旱,造成林地內樹木死亡,已於2014年上報旱災說明,並得到了自治區林業廳確認批覆。
4.「破壞用於防沙的萬畝飛播防沙作物」問題不屬實。五十家子鎮羊廠溝村從來未進行過萬畝飛播任務。
5.「破壞荒山大約200畝」問題不屬實。群眾反映的200畝荒山實際為五十家子村石門子七組的耕地,此地塊為計稅土地,耕種多年。
6.「五十家子鎮在邊境線上建種牛場破壞草場100畝」問題不屬實。五十家子鎮種牛場項目所佔草場分為生產區和生活區兩部分,生產區為新建圈舍屬於合法建設。生活區及附屬設施已辦理草轉非手續,變更為建設用地,面積為11畝。

部分屬實

1.針對林西縣遠大礦產品有限公司選廠礦石防揚散措施不到位問題,林西縣當場責令該企業進行整改,截止6月18日已完成整改。
2.6月19日,赤峰市委、市政府針對該舉報問題成立了專項調查組到達現場進一步調查核實,具體核實情況將於6月24日前上報中央環境保護督察「回頭看」內蒙古協調聯絡工作領導小組。

 

   

50

D150000201806130062

克什克騰旗達來諾日太來花草原風情園負責人郭雲峰和王海龍組織的旅行越野車每天大概有80多輛車經過,破壞草地。

赤峰市

生態

群眾舉報克旗達來諾日太來花草原風情度假村越野車破壞草地問題部分屬實。該舉報案件與6月9日編號為D150000201806090014和6月10日編號為D150000201806090064第二項問題、6月14日編號D150000201806140026第一項問題為重複舉報。群眾舉報的旅遊項目位於白音敖包國家級自然保護區內,屬郭雲峰經營的草原風情度假村,所有證照齊全,與王海龍經營的查幹套海度假村無任何關係。該草原深度遊項目共有越野車20輛,其中16輛越野車及駕駛員由太來花東組牧民提供,牧民通過草原深度遊收取相應費用。確有車輛碾壓草原的痕跡,形成原因為牧民多年經常行走自然形成的草原便道及部分遊客自駕車私自下道碾壓所致。經詢問舉報人,也不能提供越野車隊碾壓草原的證據。這幾條草原便路距牧民居住的村莊最近的都超過200米,但車輛行駛鳴笛等噪聲對牧民有一定影響。

部分屬實

1.克旗政府已禁止越野車草原深度遊項目在涉保護區路段開展旅遊項目。
2.克旗政府已責成相關部門告知所有旅遊點禁止在涉保護區路段開展越野車草原深度遊項目,同時加大草原保護力度,在旅遊道路沿線增加禁止碾壓草原、保護生態環境、倡導文明旅遊的標識牌,堅決遏止隨意碾壓草原、破壞生態環境行為。

 

 

51

D150000201806130080

紅山區一東街84號,赤峰製藥股份有限公司所有廢水直排。現在偷排偷放廢水、廢氣,在線監測未監測時稀釋廢水後再排放,數量很大。一個車間是80噸廢水,稀釋後一天排放大約1千多噸廢水。大型車間有4個,小型車間有8個,通過明管和暗管排放,現在全部停產。

赤峰市

水,大氣

群眾舉報問題部分屬實。赤峰製藥股份有限公司共有11個車間(生產車間8個,輔助車間3個),配套建設汙水處理站、鍋爐脫硫除塵設施,生產廢水、廢氣均經過處理排放且實現在線聯網監測。
1.「企業所有廢水直排」問題。企業各車間產生的高、低濃度廢水均通過廢水輸送收集裝置收集排入汙水處理站集中處理,最終排入市政管網,未發現「企業所有廢水是直排的」問題。
2.關於「現在偷排偷放廢氣廢水」問題。該企業產生廢水車間6個,均收集至汙水處理站集中處理。未發現「偷排廢水」問題。該企業產生廢氣均經專用煙道排放,未發現其他排放煙道和設施。
3.關於「在線監測未監測時稀釋廢水後再排放,數量很大,一個車間是80噸,稀釋後一天排放大約1千多噸廢水,通過明管和暗管排放」問題。近年來,根據日常檢查情況,該企業未出現「稀釋廢水後再排放」現象,不存在「暗管排放」問題。但確有車間冷卻水作為發電用水再次利用,產生的高鹽水不經汙水處理站處理直接排入市政管網.
4.關於「現在全部停產」問題。該企業於2017年12月5日向總公司(上海海嘉諾醫藥發展股份有限公司)申請2018年技術改造計劃,並於2018年1月獲批,要求在2018年7月30日前完成年度技術改造任務。目前,除春雷黴素和灰黃黴素車間繼續生產,其餘車間處於停產狀態,待企業恢復生產後,紅山區將針對群眾舉報事項再次進行調查核實。

部分屬實

此次群眾舉報的赤峰製藥股份有限公司環境違法行為,紅山區雖然未在調查核實中發現,但在日常環境監管過程中,確有發現煙塵超標排放、廢水超標排放等問題,均依法對其實施了處罰。企業也因此持續加大環保投入力度,確保環保設施正常運行。另外,該企業已啟動「退城進園」整體遷入紅山高新技術產業開發區。

 

   

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D150000201806130081

紅山區赤峰賓館商務樓東北角建有隱形煙囪,冬季取暖洗浴使用。市區全部是集中供熱,不允許燃煤供熱,對周邊居民影響很大。

赤峰市

大氣

群眾舉報赤峰賓館利用燃煤鍋爐供暖問題不屬實。該賓館於2017年8月將原有3臺燃煤鍋爐全部拆除,並更換為3臺燃氣蒸汽鍋爐,其煙囪位於貴賓樓東北角。目前,3號燃氣蒸汽鍋爐正常生產,1、2號燃氣蒸汽鍋爐備用,未發現群眾舉報的「燃煤鍋爐」問題。

不屬實

下一步,紅山區環保局將針對此問題繼續加強對周圍居民的解釋說明工作。

 

 

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D150000201806140026

克什克騰旗達來諾爾鎮太來花嘎查:1.克什克騰旗白音敖包國家級自然保護區境內深度越野草原旅遊項目,有七八十輛越野車破壞約30多公裡草原生態,越野車產生噪聲擾民。2.克旗黃崗林場保護區內黃崗鐵礦把工業汙水排入貢格爾河爾河,汙染當地河流。3.克旗渾善達克自然保護區境內大唐煤制氣公司異味擾民。

赤峰市

生態,大氣,水,噪音

1.群眾舉報克旗達來諾日太來花草原風情度假村越野車破壞草地問題部分屬實。該項問題與6月9日編號為D150000201806090014和6月10日編號為D150000201806090064第二項問題、6月14日編號D150000201806130062問題為重複舉報。群眾舉報的旅遊項目位於白音敖包國家級自然保護區內,屬郭雲峰經營的草原風情度假村,所有證照齊全,與王海龍經營的查幹套海度假村無任何關係。該草原深度遊項目共有越野車20輛,其中16輛越野車及駕駛員由太來花東組牧民提供,牧民通過草原深度遊收取相應費用。確有車輛碾壓草原的痕跡,形成原因為牧民多年經常行走自然形成的草原便道及部分遊客自駕車私自下道碾壓所致。經詢問舉報人,也不能提供越野車隊碾壓草原的證據。這幾條草原便路距牧民居住的村莊最近的都超過200米,但車輛行駛鳴笛等噪聲對牧民有一定影響。
2.黃崗林場保護區內黃崗鐵礦汙水排入貢格爾河,汙染當地河流問題部分屬實。該項問題與6月7日編號為D150000201806070012問題重複舉報。「黃崗鐵礦」廠址不在黃崗梁自治區級自然保護區內。該礦為井下開採,開採過程中疏幹水經疏幹水處理站處理後大部分回用,多餘的排入貢格爾河支流查木幹河,最終匯入貢格爾河。經日常隨機檢查和本次現場核查,均未發現兩個水處理站不正常運行及停運現象。調取市、旗兩級環境監測部門2018年6月份及以前對「黃崗鐵礦」疏幹水排放口監測報告,僅2018年6月份 I區疏幹水處理後排放口監測數據各項監測指標均低於《鐵礦採選工業汙染物排放標準》限值,但有1項指標超過「環評」批覆的《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準,超標倍數為0.02倍。調取近兩年「黃崗鐵礦」疏幹水排放口位於查木幹河上下遊斷面地表水監測數據,監測結果顯示,砷等其他特徵汙染物監測因子均低於《內蒙古黃崗礦業有限責任公司Ⅲ礦區鐵錫多金屬礦80萬t/a礦石採選項目環境影響評價報告書》現狀監測的監測數據。
3.群眾舉報關於「渾善達克自然保護區境內有大唐煤制氣有限公司異味擾民」問題部分屬實。該項問題與6月7日編號為D150000201806070012第一項問題和6月10日編號D150000201806090061第一項和編號為D150000201806090064第一項問題為重複舉報。克旗大唐煤制氣公司不在渾善達克沙地自然保護區範圍內,該公司異味來源主要高架源和低架源。近年來,克旗政府一直責成大唐克旗煤制天公司對異味源進行治理。現已完成大部分異味源治理工作,取得一定效果,但在日常生產過程中,因管理不到位、工藝參數控制不當、綜合罐區異味未治理到位等原因,仍有異味影響周邊環境問題。

部分屬實

1.針對克旗達來諾日太來花草原風情度假村越野車破壞草地問題,克旗政府已禁止越野車草原深度遊項目在涉保護區路段開展旅遊項目。為加大草原保護力度,克旗政府已責成相關部門告知所有旅遊點在涉保護區旅遊道路沿線增加禁止碾壓草原、保護生態環境、倡導文明旅遊的標識牌,堅決遏止隨意碾壓草原、破壞生態環境行為。
2.克旗環保局針對「黃崗鐵礦」I區疏幹水處理後排放口監測數據1項指標超過「環評」批覆的《地表水環境質量標準》問題,啟動了行政處罰程序,並責令企業加強I區疏幹水處理站的運行管理力度,確保外排疏幹水長期穩定達標排放。下一步,由克旗環保局制定監測方案,對黃崗礦業疏幹水排放口及設置在查木幹河疏幹水排放口上、下遊進行加密布點監測。
3.針對大唐克旗煤制氣異味擾民問題,克旗政府責成環保部門監督大唐克旗煤制氣公司加快對其他異味源整改進度。要求企業進一步深化異味治理工作,加強對生產裝置和副產品罐區的精細化管理,最大限度減少異味影響。

 

   

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D150000201806140027

群眾舉報巴林右旗大板鎮烏蘭圖嘎嘎查周邊存在以下生態環境問題:1.2011年赤峰景宏礦業有限責任公司在那日斯臺山上開採鎢礦,破壞草場260畝。2.2016年寶力格破壞100畝草場開礦。

赤峰市

生態

群眾舉報赤峰景宏礦業有限責任公司在那日斯臺山上開礦破壞草場問題部分屬實,景宏礦業有限責任公司實際違法佔用草原3畝,並存在那斯臺山佔用重點公益林區進行探礦活動,其它用地具有審批手續和臨時佔用草原手續。2011年9月和2012年7月,針對景宏礦業違法佔用草原和佔用公益林行為,巴林右旗曾於2011年9月和2012年7月分別進行了查處,並對涉事企業及當事人進行了行政和刑事處罰。2016年寶力格破壞草場問題不屬實,寶力格應為寶力高,時任大板鎮黨委書記,在凌海集團採砂期間,遇到村民阻擋,到現場做群眾工作,而不是寶力高破壞草場。凌海集團採砂地點為河道,而不是草牧場,佔用面積為330畝,具有「河道採砂許可證」,作業面和物料堆放均在河道範圍內。「河道採砂許可證」到期後,巴林右旗水利部門督促企業進行河道平整工作。截止目前,臨建房屋全部拆除,取砂時形成的棄渣物等全部堆平。

屬實

下一步,巴林左旗將加強對採礦企業的監管,要求企業各項手續完備後方可進行生產作業,堅決杜絕項目建設對環境造成損害,最大限度地減少企業對周邊環境和群眾生產生活的影響。

 

 

55

D150000201806140034

克什克騰旗白音查幹蘇木生日和嘎查,內蒙古維拉斯託礦業有限公司抽地下水,導致水位下降,造成河流乾涸;草場大面積乾旱,尾礦庫汙水汙染地下水,周邊牲畜都無法飲用;當地相關部門表示地下水不會受到汙染,至今沒人管;該公司未經過牧戶的同意修建約8千米砂石路,運輸過程中產生揚塵汙染,周邊草場嚴重受汙染。

赤峰市

大氣,水

該問題與6月10日受理編號:D150000201806090072舉報問題相同。經調查核實,舉報人反映公司為內蒙古維拉斯託礦業有限公司。「抽地下水」屬實,該公司有11眼取水井(8眼辦理取水許可,3眼屬無證取水);「導致水位下降,造成河流乾涸,草場大面積乾旱」不屬實,走訪問詢距礦區最近的牧戶,走訪牧戶反映生活用水正常,礦區使用地下水對其生活飲用水無影響。「尾礦庫的汙水汙染地下水,周邊牲畜都無法飲用;當地相關部門表示地下水不會受到汙染,至今沒人管」不屬實,維拉斯託礦業尾礦庫為透水壩,壩下配套建設了截滲井,尾礦澄清水經收集後全部回用不外排。經查閱近年來監測報告及6月12日對維拉斯託礦業截滲井、監控井及周邊4戶牧民家飲用水井採樣監測,監測數據均低於項目建設前的現狀監測數據。「該公司未經過牧戶的同意修建約8千米砂石路,運輸過程中產生揚塵汙染,周邊草場嚴重受汙染」部分屬實,該公司礦區通過8千米砂石路與「達達線」連接,主要用於運送礦石,車輛通行時確實產生揚塵。

部分屬實

克旗水利局已責令維拉斯託礦業停止違法行為,對未辦理取水許可審批手續的3眼自備水源井已於6月16日徹底關閉封井,同時啟動行政處罰程序,嚴格按行政處罰的程序、規定和時限實施行政處罰。克旗政府責令企業切實履行主體責任,加強礦區內部道路管理;同時加大運輸道路維護力度和灑水抑塵頻次,同時加大執法力度,督促企業嚴格落實整改措施,切實降低粉塵影響。

 

 

56

D150000201806140039

寧城縣天義鎮鐵西糖廠家屬院附近新建煤炭交易市場,煤炭粉塵、機械噪聲擾民。舉報到當地相關部門無果。希望煤炭市場搬離。

赤峰市

大氣,噪音

為加強城區環境綜合治理,解決群眾關注的散煤銷售亂堆亂放問題,寧城縣於2018年5月上旬選址在天義城區邊緣、原寧城糖廠東側設立一處臨時賣煤市場進行集中經營。該市場總佔地面積30畝,市場南距居民區最近間距38米,西距居民區191米,北側、東側為大面積空地。
1.煤炭粉塵汙染、噪聲擾民問題屬實,該臨時煤炭市場在裝卸、運輸及大風天氣時確實存在粉塵揚散、噪音擾民問題。
2.舉報到當地相關部門無果問題部分屬實,寧城縣城市綜合執法局曾經接到過群眾匿名舉報後,並安排專人調查處理,及時對臨時市場內存儲的煤堆加密覆蓋,規定了銷售及裝卸作業時間,安裝了灑水降塵設施,並加快重新選址、遷移工作進程。

部分屬實

1.對該臨時煤炭市場進行重新規劃選址、遷移。待完成土地規劃、徵用、審批和「環評」及批覆手續後,新建煤炭交易市場計劃2019年8月30日前建成並交付使用。將臨時煤炭市場搬離城區和居民區實行集中經營管理。
2.在遷移工作完成之前對舉報問題採取以下措施減少噪音和粉塵汙染:1.責令該臨時市場增加灑水降塵次數,由過去的每日不少於3次灑水降塵增加至5次,在煤炭裝卸時提前進行灑水降塵,做到先灑水後作業。對煤堆實施嚴密覆蓋,確保市場內煤炭無裸露、路面少起塵。2.嚴格規定經營時間。每日中午12時至下午15時,晚18時至次日8時,不準進行煤炭銷售和裝卸作業,其餘時間做到輕裝輕卸,避免噪聲擾民。
3.加強日常監督檢查。相關執法部門每周開展不少於3次監督檢查,對發現的問題及時整改、查處。4.做好群眾的解釋工作。寧城縣將安排有關部門,主動與周邊群眾聯繫溝通,表明認真負責為群眾解決問題的態度,加快工作進度,確保整改到位。

 

 

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D150000201806130060

東烏珠穆沁旗烏裡雅斯太鎮額爾敦烏拉嘎查居民反映「北京京能化工有限責任公司有揚塵汙染,集體草場約3000畝被破壞;東勝採石場與雙利採石場也有揚塵汙染嚴重」。

錫林郭勒盟

生態

該舉報問題部分屬實。其中:雙利採石場存在揚塵汙染問題屬實,其餘等舉報問題不屬實。
1.關於北京京能化工有限責任公司有揚塵汙染,集體草場約3000畝被破壞問題。舉報材料中提及的北京京能化工有限責任公司,實際為內蒙古京能錫林煤化有限責任公司,位於烏裡雅斯太鎮工業園區內。一是揚塵汙染問題。該項目於2011年12月取得自治區發改委項目備案批覆(內發改產業字〔2011〕3808號),2013年9月取得自治區環保廳環境影響報告書批覆(內環審〔2013〕159號)。項目從2012年12月份開始開展前期工作,2013年9月至2015年10月完成辦公樓、宿舍樓等生活設施和部分生產設施土建工程。在此期間,產生過一定的揚塵汙染,先後於2015年6月、2016年2月分兩批次向廠區及運輸道路周邊牧民進行粉塵汙染補償94829.31元。該企業從2015年11月開始緩建,進入全面停工狀態,已無揚塵汙染現象。停工期間,企業開展了植樹植草綠化工作,栽植各類樹木4500餘棵,植草面積達8000餘平方米,目前廠區綠化面積達到30%以上。二是破壞集體草場問題。企業實施項目時分三個批次開展永久性徵用草場,徵得時間分別是2012年6月取得建設用地(出讓)批覆(內政土發〔2012〕395號),2013年12月取得第二、第三批次建設用地批覆(內政土發〔2013〕846號、內政土發〔2013〕862號),共三個批次辦理了2260.35畝土地徵佔用手續,其中徵用牧民草場1821.9畝、嘎查集體草場438.45畝,故不存在集體草場約3000畝被破壞的問題。
2.關於東勝採石場與雙利採石場揚塵汙染嚴重問題。一是東勝採石場。東勝採石場位於烏裡雅斯太鎮額爾敦烏拉嘎查境內, 項目原有專用運輸道路為砂石路,道路佔用草場已與牧民達成協議,並進行了補償,涉及1戶牧民,補償款26萬元;項目重新拍賣後正在辦理環評手續,未開始生產,不存在揚塵汙染問題。二是雙利採石場。雙利採石場位於烏裡雅斯太鎮額爾敦烏拉嘎查境內,建設單位為錫林郭勒盟華通路橋建築安裝有限公司。此項目有專用運輸道路,道路等級為砂石路,道路佔用草場已與牧民達成協議,並進行了補償,涉及1戶牧民,補償款15萬元。經現場核查,該項目在環評未通過驗收的情況下,擅自投入生產,且生產過程中,碎石環節沒有降塵除塵裝置,生產中存在揚塵汙染問題。

部分屬實

1.依據《建設項目環境保護管理條例》和《中華人民共和國大氣汙染防治法》相關規定,旗環保部門已於2018年6月16日對雙利採石場下達《責令改正違法行為決定書》(東環責改字〔2018〕20號),責令企業立即停工停產,嚴格落實整改措施。
2.依據《中華人民共和國大氣汙染防治法》,因架設抑塵網但未達到全封閉要求,做出6萬元的行政處罰決定。
3.責令雙利採石場嚴格落實主體責任,補辦環保有關審批手續,申請環保設施驗收。
4.要求雙利採石場先行採取增加灑水車輛在運輸道路上進行有效抑塵,並對石灰粉進行苫蓋,切實降低揚塵對周邊環境的影響。
5.加大執法監管力度,增加巡查頻次,督促企業停產,防止違法生產對周邊環境造成汙染,確保其停產整改到位。

 

   

58

D150000201806130071

東烏珠穆沁旗烏拉蓋管理區哈場51團53團有個露天煤礦(國電),我家牧場離煤礦不到10公裡,刮西北風的話粉塵汙染,拉煤的貨車專線周邊都是粉塵,橋洞夏天存水冬天下雪都走不了,水淹草場補助煤礦到現在還沒給我賠償,希望督察組給予解決。

錫林郭勒盟

大氣

該舉報問題部分屬實。其中:該礦揚塵、鐵路運輸揚塵、煤礦距離、橋洞積雪存水問題屬實,水淹草場補償款問題不屬實。
1.關於「橋洞積雪存水」的問題,經現場核實,涉及牧戶11戶,現通行涵洞5處,其中3處存在冬季積雪夏季存水現象,另兩處存在冬季積雪現象,造成牧戶出行困難。                            
2.關於「水淹草場補償款」問題,自2008年賀斯格烏拉煤礦疏幹水淹沒牧戶草場的問題發生後,為確保牧戶的經濟利益不受損失,管理區與賀礦協商由賀礦對被疏幹水淹沒牧戶草場給予經濟補償。截至目前共補償牧戶27戶次,涉及草場55183.34畝,補償金額1260638.4元。水淹草場的牧戶全部得到了經濟補償。

部分屬實

該礦於2018年5月委託有資質的單位編制《環境監測方案》,按照環保要求進行不間斷灑水抑塵、廠區道路硬化、復墾綠化,建設綠色礦山,避免揚塵等汙染情況發生。
烏拉蓋管理區交通運輸局與哈拉蓋圖農牧場積極履行監管職責,加強日常檢查,發現涵洞存在積雪存水現象,及時通知東烏珠穆沁旗蒙霍鐵路運輸有限公司進行清理,並制定切實可行的方案從根本上解決涵洞積雪、存水問題。

 

 

59

D150000201806130075

正鑲白旗星耀鎮榮耀村開墾開荒800畝草地,破壞原始大樹20多棵,破壞生態,過去八年裡舉報過很多次,但是至今無人管治,16年舉報過。

錫林郭勒盟

生態

關於「榮耀村開墾開荒草地,破壞原始大樹,破壞生態」問題屬實;「開墾開荒草地的畝數和破壞原始大樹棵數」問題不屬實;關於「過去八年裡舉報過很多次,但是至今無人管治,16年舉報過」問題正在開展調查。
1.關於「開墾開荒800畝草地」問題。經核查,舉報開墾草地位於榮耀村,屬該村集體所有,由該村合作社從2010年承包至今,法人代表逯達。2017年2月23日,旗國土局接到線索,於2017年3月22日移交至旗草原生態部門處理。旗草原生態部門因涉嫌開墾草地面積超過20畝,於2017年4月6日將該案件移送至旗公安局,旗公安局出具了《不予立案通知書》。對此,旗草原部門於2017年5月4日向旗檢察院提交了《立案督察建議書》。2018年6月16日旗國土局委託公司認定實際開墾草地185.92畝。旗人民檢察院於2018年6月18日向旗公安局下達了《要求立案通知書》。目前,正鑲白旗公安局已開展調查取證工作。
2.關於「破壞原始大樹20多棵」問題。2011年4月,旗原林業公安局派出所民警在巡查中當場查獲星耀鎮榮耀村村民逯達違法砍伐楊樹13株案件。2011年6月,依據《森林法》有關規定,責令其停止違法行為,並處以罰款2000元、補栽楊樹50株的行政處罰。2013年,補植檸條50株,成活率100%。
3.關於「過去八年裡舉報多次,但是至今無人管治,16年舉報過」問題。2018年4月19日,旗紀委已開展調查。

部分屬實

1.關於「開墾草地」問題。目前,正鑲白旗公安局已開展調查取證工作,計劃在7月30日前結案。
2.關於群眾舉報問題。正鑲白旗紀委監委針對群眾多次舉報無人管治問題目前正在初步核實,如有瀆職、失職等問題,依法依紀依規追究責任,將在7月20日前辦結。

 

 

60

D150000201806140013

舉報人反映西烏珠穆沁旗巴音花鎮寶日呼舒嘎查有寶日呼舒露天煤礦、意龍露天煤礦、北京露天煤礦。2005年建立在牧民的草原上,至建立以來汙染了生態環境,亂挖亂開礦,挖完煤沒填埋到處都是坑。生態執法局強制拆掉網圍欄400畝,煤礦挖煤擴大面積,破壞生態環境。三個煤礦的建築面積達到2萬多畝,現在正在開工。

錫林郭勒盟

生態

該問題部分屬實。其中汙染生態環境屬實;亂挖亂開礦、挖完煤沒填埋、煤礦挖煤擴大面積、破壞生態環境等情況不屬實。
1.關於舉報人提及的三個煤礦問題。西烏珠穆沁旗寶日胡碩煤炭有限公司和意隆煤業有限責任公司均已取得相關合法手續,屬合法生產煤礦;「北京露天煤礦」實為寶日胡碩煤礦實施的火區治理項目。
2.關於舉報人反映的環境汙染問題。該問題部分屬實。寶日胡碩煤礦和意隆煤礦編制了相關方案,建立了灑水降塵制度,配備了灑水車輛。兩家煤礦每年均按要求完成年度治理任務。兩家煤礦在取水、用水方面未對周邊環境造成影響,礦坑疏幹水經沉澱處理後用於灑水降塵未外排,生活垃圾按環評要求集中處理。但是寶日胡碩煤礦未硬化進出場運輸道路;意隆煤礦雖硬化了進場道路,但路面存在破損現象,剝離土方和煤炭運輸作業時,雖然採取了灑水抑塵措施,但灑水降塵效果不明顯,存在揚塵現象。
3.關於亂挖亂開礦、挖完未填埋問題。該問題不屬實。寶日胡碩煤礦、意隆煤礦均按照初步設計在採礦許可證範圍內進行開採。意隆煤礦於2015年5月實現部分內排。寶日胡碩煤礦Ⅰ採區正在實施回填作業,並逐步開展植被恢復工作。Ⅱ採區擬於2018年8月實施內排。寶日胡碩煤炭火區治理項目於2013年6月已完成治理。
4.關於強拆網圍欄、煤礦擴大面積問題。該問題不屬實。2018年1月2日,西烏珠穆沁旗生態保護局對寶日胡碩嘎查一牧民在寶日胡碩煤礦礦區範圍內私自架設網圍欄行為下達了《責令改正通知書》和《行政處罰決定書》,隨後依法進行了拆除。寶日胡碩煤礦嚴格按照設計正常開採,不存在挖煤擴大面積問題。
5.關於三個煤礦建築面積達到2萬多畝,現在正在開工問題。該問題不屬實。寶日胡碩煤礦、意隆煤礦、火區治理項目生產區建設面積和生活區建築面積合計27580.95畝。寶日胡碩煤礦、意隆煤礦分別於2018年3月和4月提出復工申請,經西烏珠穆沁旗安委會、經信局驗收合格後復工生產。

部分屬實

西烏旗人民政府針對兩家煤炭企業存在揚塵問題,2018年6月17日下達了《責令改正違法行為決定書》,依據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第117條第5款相關規定,作出罰款10萬元的行政處罰。同時要求:
一是嚴格按照《中華人民共和國大氣汙染防治法》,督促企業增加灑水降塵頻次。同時加大執法力度,結合綠色礦山建設要求,就企業揚塵問題制定整改方案,明確時間表、路線圖,督促企業落實環境保護主體責任,儘快整改到位,切實從源頭上降低揚塵影響。二是督促兩家煤炭企業嚴格按照初步設計和治理方案落實採區內排回填和植被恢復工作。三是責成西烏旗經信局、國土局、環保局、水利局、生態局、白音華工業園區管委會、巴彥花鎮人民政府持續加強監管,壓實責任,督促企業嚴格落實主體責任,做好企業與牧民的溝通協調工作,維護好牧民合法權益,進一步鞏固發展和諧穩定的牧企關係。

 

   

61

D150000201806140038

蘇尼特右旗朱日和鎮白音寶力格嘎查寶日郎圖等人搶奪草場,草場上讓他人開採金礦,破壞草場。

錫林郭勒盟

生態

經調查,舉報人反映的蘇尼特右旗朱日和鎮白音寶力格嘎查,實為蘇尼特右旗朱日和鎮巴彥寶拉格嘎查。被舉報人寶日郎圖系蘇尼特右旗朱日和鎮巴彥寶拉格嘎查牧民。蘇尼特右旗朱日和鎮巴彥寶拉格嘎查行政區域內僅有蘇尼特金曦黃金礦業有限責任公司畢力赫金礦一家礦業企業,因此,舉報人所提及的金礦為蘇尼特金曦黃金礦業有限責任公司畢力赫金礦,佔用的草場是寶日郎圖已故父親扎木雅的草場,目前該草場使用經營者為寶日郎圖兄弟三人。
2008年10月,蘇尼特金曦黃金礦業有限責任公司畢力赫金礦區II號礦帶金礦採選建設項目,按照內蒙古自治區人民政府辦公廳《關於公布實施自治區徵地統一年產值標準和徵地區片綜合地價的通知》(內政辦發﹝2009﹞129號)、內蒙古自治區國土資源廳《關於對徵地統一年產值標準和區片綜合地價結果組織聽證的通知》(內國土資字﹝2006﹞513號)要求,對徵用扎木雅的1286畝草場進行了補償,補償標準為806.40元/畝。補償資金已全部足額兌現。
蘇尼特金曦黃金礦業有限責任公司畢力赫金礦區II號礦帶開採項目(採礦許可證號:C15000020150914110139691)已於2011年取得原環保部《關於蘇尼特金曦黃金礦業有限責任公司畢力赫金礦區II號礦帶開發建設工程環境影響報告書的批覆》(環審﹝2011﹞57號),2013年取得原環保部《關於蘇尼特金曦黃金礦業有限責任公司畢力赫金礦區II號礦帶開發建設工程環境保護驗收意見的函》(環驗﹝2013﹞290號),2017年分別取得自治區農牧廳《關於蘇尼特金曦黃金礦業有限責任公司畢力赫金礦區II號礦帶金礦石開採建設項目徵用使用草原的審查意見》(內農牧草報﹝2017﹞224號)和盟環保局《關於蘇尼特金曦黃金礦業有限責任公司畢力赫金礦區II號礦帶深部金礦石開採建設項目環境影響報告書的批覆》(錫署環審書﹝2017﹞12號)。
蘇尼特金曦黃金礦業有限責任公司畢力赫金礦區II號礦帶金礦採選建設項目徵佔用草原符合國家和自治區相關法律法規,未發現破壞草原行為,屬合法徵佔用草原。

不屬實

 

 

   

62

D150000201806140042

東烏珠穆沁旗:1.恩和吉日嘎朗嘎查有四處採石碎石場,沒有專用運輸道路,碾壓草場,開採和運輸過程中產生大量的粉塵,周邊草場遭到汙染,現人畜生病;
2.修鐵路的項目部因造成汙染,上級檢查部門已要求撤走,但是撤走時未處理剩餘的各類垃圾,挖十幾米的坑填埋地下,本人懷疑填埋有毒的垃圾,因為死過牲畜;    
3.瀋陽至額吉淖爾海石煤礦的鐵路旁有一處煤站,佔地面積大概幾百畝,上級部門通過檢查要求撤走,但是未徹底清理煤炭,颳風時周邊3000畝草場會受到煤灰的影響,當地環保部門不作為

錫林郭勒盟

大氣,水,土壤,生態

舉報問題部分屬實。其中,採石場碾壓草場問題不屬實,粉塵汙染導致人畜生病問題部分屬實。填埋有毒垃圾問題不屬實,未處理剩餘類垃圾問題部分屬實。煤站煤灰汙染、未徹底清理煤炭問題屬實,上級部門通過檢查要求撤走及環保部門不作為問題不屬實。
1.關於「東烏旗恩克吉日嘎朗嘎查有四處採石碎石場,沒有專用運輸道路,碾壓草場,開採和運輸過程中產生大量的粉塵,周邊草場遭到汙染,現人畜生病」問題。1.採石場不存在隨意碾壓草場問題,紅旗大隊採石場設有專用運輸通道,已給予涉及牧戶草場租賃補償費100萬元(包括車輛運輸石料的佔路,租賃期至2022年7月15日);南山採石場處於籌建期,有專用運輸道路,道路佔用草場已與涉及2戶牧民達成協議,補償45.6萬元;額吉淖爾採石場處於籌建期,有專用運輸道路,道路佔用草場已與涉及1戶牧民達成協議,補償10萬元;賽音巴雅爾採石場,自2016年至今一直停產。2.紅旗大隊採石場存在開採時粉塵防護設施不夠健全、石料堆放不符合要求情況,在風力達到一定程度時存在揚塵問題。南山採石場、額吉淖爾採石場、賽音巴雅爾採石場處於停產狀態,不會對周邊草場產生汙染。周邊牧戶均未反映牛羊因粉塵汙染生病問題。
2.關於「修鐵路的項目部因造成汙染,上級檢查部門已要求撤走,但是撤走時未處理剩餘的各類垃圾,挖十幾米的坑填埋地下,本人懷疑填埋有毒的垃圾,因為死過牲畜,當地地下水位高,所以不能填埋垃圾,請求解決此事」問題。1.該項目部於2012年8月投產施工,2015年10月暫停施工後至2017年5月停產,不存在汙染問題。2017年3月因臨時用地已到期,旗國土局下達《關於責令限期交還土地並拆除地上建築、構築物和恢復治理通知書》,項目部地上建築物於同年5月拆除完畢。2.項目部在撤走時,開挖了4個深3.5-4米、面積100餘平米的坑填埋工程廢料。但未按照《工程環境影響報告書的批覆》要求對沿線各場站職工生活垃圾實行定點收集,集中堆放,定期對施工現場遺留物進行處理。3.核查組對填埋現場周邊牧戶走訪調查,未發生因牲畜飲水和覓食填埋坑處生長的牧草中毒或死亡等事件。動檢疫控部門未接到該區域牲畜病死的反映舉報。
3.關於「瀋陽至額吉淖爾鎮海石煤礦的鐵路旁有一處煤站,佔地面積大概幾百畝,上級部門通過檢查要求撤走,但是未徹底清理煤炭,颳風時周邊3000畝草場會受到煤灰的影響,當地環保部門不作為」問題。舉報煤站系賀烏鐵路嘎達布其南站,佔地面積29.677公頃(為永久性徵地)。旗政府和有關監管部門均未要求該站撤走。2014年11月,嘎達布其新站建成後南站停用。南站運行期將站臺裝車區域用粉煤鋪設夯實,6月17日,核查發現墊層區域大部分地表夯實,部分表面風化,周邊草場未見粉煤殘留。煤站建設以來,環保部門積極制定相關汙染防治措施,責令有效解決牧戶反映問題,並多次開展執法檢查,規範企業行為,整治汙染。

部分屬實

1.對紅旗大隊採石場問題:一是制定環保治理方案,完善降塵網建設、加工設備防塵罩、運輸車輛加蓋苫布、運輸專用道路灑水降塵等配套設施。二是組織衛生、動檢、疾控等部門專業技術人員,對粉塵造成人畜生病問題進一步核查。三是加大環保執法檢查力度和頻次,提高監管能力水平。四是督促企業與周邊牧戶構建和諧的工牧關係。
2.對通遼鐵盛商貿(集團)有限公司問題:一是立即開展專項整治。6月17日,旗環保局派出執法隊下達了《責令改正違法行為決定書》,責令在7月15日之前完成整改。二是強化執法監管,責令企業強化環境管理。三是加大煤站及周邊環境檢查力度,全面整改突出問題。
3.對中鐵十七局集團巴珠鐵路松根山至東烏旗段二工區項目部問題:一是環保部門已責成項目部聘請第三方對填埋物和附近土壤、水質進行鑑定,並於在7月5日前完成鑑定。二是如鑑定結果符合國家相關標準,附近土壤及水質未受汙染,建議不再對填埋物進行處理,以免造成二次破壞;如不符合國家要求,監管部門將責成項目部立即對填埋物進行清理,並回填復墾恢復原狀,實施綜合治理。三是強化汙染防治監管舉措,加大監管力度。

 

   

63

X150000201806130016

錫林浩特市毛登牧場劃分草場時,扣留43萬畝(已成為圍封草場),補償款去向不明,圍封草場造成水土流失。2008年毛登牧場賣給張建平草場一千多畝,張建平開荒種植,沒有審批手續在草場修建了旅遊點,還有賣給伊利修建了奶牛小區兩處,糞便汙染嚴重,臭味嚴重,同時也影響地下水源,嚴重破壞生態。還有孫有明和北京老闆修建馬場養馬。還有個小煤礦,在我們牧場的草場上修建辦公廠房。

錫林郭勒盟

生態、水

該舉報問題部分屬實。其中「沒有審批手續在草場修建了旅遊點」問題屬實,其他問題不屬實。
1.牧場劃分草場時,扣留43萬畝(已成為圍封草場),補償款去向不明,圍封草場造成水土流失問題:毛登牧場始面積87.75萬畝,屬國有農墾企業。2000年以轉讓草場使用權的方式進行職工工齡買斷,將45.3萬畝草場分配落實到職工及家屬。2003年將未劃分草場中的35.6萬畝全部圍封保護、打草利用,植被長勢良好,不存在水土流失問題。未劃分到戶草場不涉及項目和補償款問題。
2.2008年毛登牧場賣給張建平草場一千多畝,張建平開荒種植問題:2010年,毛登牧場向錫林郭勒盟鑫泰生物製品有限責任公司(法人代表:張劍平)租賃1000畝基本農田,用於種植經營,不存在開荒種植問題。
3.沒有審批手續在草場修建了旅遊點問題:錫林郭勒盟田歌牧韻農牧業發展有限責任公司「農牧風情園」項目無相關審批手續。2016年7月,錫林郭勒草原國家級自然保護管理局和錫林浩特市旅遊局先後下達責令改正通知書,要求立即開展環境影響評價工作,在取得環評批覆前,不得進行經營或新建,此後停業至今。
4.賣給伊利修建了奶牛小區兩處,糞便汙染嚴重,臭味嚴重,同時也影響地下水源,嚴重破壞生態問題:錫林浩特伊利畜牧發展有限責任公司2處奶牛養殖場項目在自治區發改委備案,手續齊全,根據第三方檢測報告,排放符合相關標準。
5.孫永明和北京老闆修建馬場養馬問題:2012年毛登牧場以租賃方式向錫林浩特市義和良種馬繁育基地提供養殖用地300畝,其中未發現孫永明個人參與馬場經營行為。
6.還有個小煤礦,在我們牧場的草場上修建辦公廠房問題:所指錫凌煤礦工業廣場、礦井工程及技術改造項目用地已獲自治區政府批准,不存在違規建設問題。

部分屬實

按照相關法律法規要求,將進一步加大執法監管力度,督促「農牧風情園」項目2018年12月底前完成整改工作。依據《中華人民共和國自然保護區條例》在實驗區內可以從事旅遊活動相關規定(因《錫林郭勒草原國家級自然保護區總體規劃2017-2026年》報環保部後尚未得到批覆,故自治區環保廳無法批覆已編制完成的《錫林郭勒草原國家級自然保護區生態旅遊總體規劃2016-2030年》,因此目前無法確定該項目是否符合相關要求),如符合錫林郭勒草原國家級自然保護區相關旅遊專項規劃和專項環評要求,引導該企業補辦相關手續;如不符合規劃、環評等要求,將責令相關部門聯合執法,對違規設施予以取締拆除,清除垃圾,恢復植被。

 

   

64

X150000201806140001

西烏旗吉仁高勒鎮烏蘭卓爾嘎查華北油田二連公司勘探、打井佔用信訪人承包的草場20年,作業時破壞生態,打井導致地下水水位下降,汙染井水導致牲畜死亡,影響草場長勢。

錫林郭勒盟

生態

1.關於「勘探、打井佔用信訪人承包的草場20年」問題。中石油華北石油二連分公司(舉報人稱「華北石油二連公司」)洪25號井組項目位於西烏旗吉仁高勒鎮烏蘭淖爾嘎查,2001年12月獲得原自治區環保局環評審批;2002年11月取得原國土資源部核發的採礦許可證;2003年12月通過原自治區環保局環保竣工驗收。洪25號井組項目使用巴某某、孟某某承包的草場60.4畝,2001年-2017年支付補償款40.57萬元。
2.關於「作業時破壞生態」問題。經核查,洪25號井組項目勘探、打井作業區均在原國土資源部頒發的《採礦許可證》規定的範圍內,6口油井和2口注水井屬於勘探立式豎井,總佔地面積不足1000㎡,其中的2口油井已分別於2001年和2012年封口並恢復植被,油井作業區周邊沒有大面積裸露土地。
3.關於「打井導致地下水水位下降」問題。2001年,原內蒙古自治區環保局批覆的環境影響評價報告書提到:「烏蘭淖爾油田開採規模小,利用地下水的量也很小,不會造成潛水水位的大面積下降」。2017年3月7日—2018年6月17日,西烏旗水利局先後4次對周邊2戶牧民的水源井水位進行了測量,測量結果表明不存在水位下降的情況。
4.關於「汙染井水導致牲畜死亡」問題。《洪浩爾舒特地區地層水施工報告措施》中提到「鑽井設計表層套管深下,後固井水泥封至地面,確保井筒與淺層地層水隔離」,該工程在建設運行過程中能夠有效防止地下水汙染。2011年11月—2018年3月,水利、疾控等部門先後4次對周邊牧民家飲用水井水質進行取樣檢驗,結果全部符合國家飲用水標準。截至2018年6月16日,旗動物疫控中心僅在2017年2月份收到項目周邊1戶牧民反映羔羊死亡的情況。經技術人員診斷,該牧民家中布病母羊流產、羔羊死亡系弱胎和硒缺乏症所致。
5.關於「影響草場長勢」問題。2018年6月15日,西烏珠穆沁旗生態部門對洪25號井組項目周邊的牧草進行了監測。結果顯示,該項目周邊牧草樣地的牧草長勢為:「平均高度3.5cm、蓋度30%、鮮草產量每畝13.4公斤,高大草本產量每畝33.8公斤」。另選取該區域附近方圓15公裡的2處牧草樣地進行對照監測,牧草長勢分別為:「平均高度4cm、蓋度32%、鮮草產量每畝12公斤,高大草本產量每畝44.6公斤」和「平均高度3.5cm、蓋度35%、鮮草產量每畝14.7公斤,高大草本產量每畝24.9公斤」。監測結果顯示,項目作業區草場的牧草高度、蓋度、鮮重與周邊其他草場無差別。

不屬實

 

 

   

65

D150000201806130063

興和縣後河工業園區新鈦煉鐵廠夜間排放工業廢氣(刺鼻氣味),黑煤粉,汙染環境,影響居民正常生活。煉鐵廢渣傾倒林地,破壞林地50-60畝地題。

烏蘭察布市

大氣、生態

1.群眾反映的「新鈦煉鐵廠夜間排放工業廢氣(刺鼻氣味),黑煤粉,汙染環境,影響居民正常生活」問題不屬實。經興和縣環保局日常監察,未發現該公司夜間違法偷排偷放、汙染環境情況。
2.廢渣偷倒違法行為問題屬實。該廢渣為一般固體廢物,偷倒廢渣地點為興和縣城關鎮十八臺村。
3.反映的「煉鐵廢渣傾倒林地,破壞林地50-60畝地」的問題不屬實。經興和縣國土局現場實地勘測,該地塊為未利用地,不屬林地。

部分屬實

1.依據《興和縣工業固體廢物無害化處置集中整治實施方案》(興政辦發【2018】43號)要求,按照「誰汙染、誰治理」的原則,該企業對已傾倒的廢渣進行了苫蓋處理,待新的渣場選定完善相關手續,具備運營條件時,將已傾倒的廢渣清運到新的渣場,進行無害化處理。
2.2018年興和縣環保局依據《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》第六十八條規定對新太鐵合金有限公司違法傾倒廢渣行為處以5萬元罰款(興環罰字〔2018〕G003號)。

興和縣環保局應急中心主任劉佩軍(負責興旺角工業園區B區高載能企業產生的固體廢物處理監督工作)未盡到監管職責,經興和縣監察委委員會議研究決定,於2018年5月30日對其進行行政警告處分。

 

66

D150000201806130074

群眾反映的「集寧區交通家屬樓有個大煙筒,掉磚塊特別危險,還有汙染環境,希望拆掉這個大煙筒」

烏蘭察布市

大氣

經集寧區政府組織區交通局、環保局、新體路街道辦事處現場調查,該煙囪建於上世紀八十年代,為磚砌結構,高30米、底部直徑3.7米,外部用鋼板加固,未發現磚塊掉落情況。2013年交通公寓小區接入大暖後,該煙囪停止運行至今,不存在汙染環境問題。6月16日,烏蘭察布市政府副市長於海宇帶領市住建委、環保局、交通局相關負責人赴實地調查督辦,明確要求由市住建委作為行業監管部門全程督辦該舉報問題整改落實情況;要求集寧區政府認真履行屬地責任,並舉一反三排查轄區內已徹底停用、存在潛在安全隱患的廢棄煙囪,加快問題煙囪拆除工作進度。

部分屬實

因該煙囪已有30多年的歷史,且已經停運5年,存在潛在的安全隱患。目前,烏蘭察布市交通局(煙囪產權歸屬單位)正在確定拆除方案,預計在6月底前拆除完畢。
集寧區政府於6月14日起,在轄區範圍內開展摸底排查,對有產權歸屬的問題煙囪由產權歸屬單位或個人進行拆除;對無產權歸屬的問題煙囪由鄉鎮、街道辦事處組織相關部門進行拆除,在確保安全的同時,加快問題煙囪拆除進度。

 

 

67

D150000201806140031

集寧區華寧熱電廠的煤場,產生的煤灰揚塵擾民。多次舉報沒有結果。

烏蘭察布市

大氣

該信訪事項與第五批次D150000201806110058號案件重複,屬重複舉報,集寧區政府已作出處理。華寧熱電有限公司儲煤場建有防風抑塵牆(網),但未進行封閉。目前,該公司煤場封閉建設工作可研報告已完成,集寧區發改局已備案,環評已批覆,全封閉網架結構和土建設計圖紙已完成。雖然改造工程正在推進,但進度較緩慢。 6月16日,市政府副市長於海宇帶領市經信委、環保局負責人赴實地調查督辦,明確要求該公司加快煤場封閉工程治理改造進度,全力推動工期按計劃完成。

屬實

1.加快煤場封閉建設工作。在完成項目可研、環評、土建基礎設計等工作的基礎上,加快土建基礎工程招投標工作,預計於6月20日開標。嚴格倒排工期,預計7月20日土建開工,8月1日開始安裝網架。11月10日1#煤棚完工,12月16日2#煤棚完工,2019年1月9日3#煤棚完工。
2.加強建設過渡期間的防塵降塵治理工作。在改造期間規範現有防塵臨時設備管理,進一步加強儲煤場防塵降塵措施(噴淋、苫蓋),同時減少儲煤量,並對廠區內外環境衛生進行徹底整治,切實避免揚塵汙染。

集寧區紀委、監委給予集寧區環保局環境監察大隊三中隊中隊長劉超宇黨內警告處分,對集寧區環保局副局長崔鵬進行了誡勉談話。華寧熱電有限公司對其生產計劃部副部長孫建立給予黨內警告處分。

 

68

X150000201806130017

1.四子王旗白乃廟銅礦、金礦,衛井蘇木錳礦、硝礦、石膏礦非法開採汙染嚴重,嚴重影響牧民生活。2.張如義反映「1986年我父親與黃草窪村村委會籤訂了一份林地買賣合同(200畝),2003年村委會將林地私自承包給張俠弟,致使200多畝林地全部被砍毀並開墾為耕地」。

烏蘭察布市

生態

一、1.白乃廟銅礦位於白音朝克圖鎮,現礦區設有5個採礦權(開採方式為井下開採)、4個探礦權。銅礦於1969年建礦,前身所屬烏盟白乃廟銅業有限公司,為國有企業。1997年12月轉制為民營股份制企業。2009年資源整合,資源資產整體轉讓給深圳冠欣集團。2005年,四子王旗政府與北京坤宇國際貿易公司籤訂轉讓地表氧化銅協議,深圳冠欣集團在當地註冊了匯鑫公司,以匯鑫公司名義進行露天開採,屬於無證開採,2014年5月,自治區國土資源廳掛牌督辦此違法行為,市國土資源執法支隊對其進行立案查處,對當事人移交公安機關。2015年匯鑫公司撤出該礦區,礦區的環境恢復治理工作由白乃廟銅業公司負責,旗國土局編制了地質環境治理恢復方案,並於當年先行實施了部分的地表礦渣和採坑回填的治理工程,目前仍在治理中。該區域非法開採屬實,環境汙染屬實。
2.白乃廟金礦1980年成立,持有採礦證。因產能達不到要求,企業一直處於停產狀態。2018年3月份該企業未經批准開始生產,4月10日被四子王旗國土局叫停並責令其停產整改。非法開採部分屬實,環境汙染不屬實。
3.衛井蘇木錳礦區域共有2個探礦權和2家採礦權,探礦權為:內蒙古四子王旗衛井蘇木敖日其格錳礦詳查,探礦權人達茂旗阿拉騰礦業有限責任公司,勘查單位內蒙古地質礦產勘查有限責任公司,勘查許可證號T15520080502008375,有效期2016年5月17日至 2018年5月16日。2015年該公司存在以採代探的違法行為,旗國土局已責令該公司停工整頓,之後未進行開採,現該公司正進行環境恢復治理。內蒙古四子王旗衛井爾登錳礦詳查,探礦權人內蒙古四子王旗三通礦業有限責任公司,勘查單位中國冶金地質總局內蒙古地質勘查院,勘查許可證號T15120080702011070,有效期2016年7月5日至2018年7月4日。2015年以前該公司存在以採代探的違法行為,四子王旗國土局已制止企業違法行為並督促其開展治理。2個探礦權非法開採屬實,環境汙染屬實。採礦權為:內蒙古四子王旗康泰礦業有限責任公司,有效期2017年11月5日至2018年11月5日。內蒙古四子王旗鑫源礦業有限責任公司,有效期2017年10月26日至2018年10月26日。2個採礦權從2015年停產至今,經現場查看,採礦區範圍內不存在違法行為。
4.衛井硝礦位於四子王旗江岸蘇木境內,該礦現已連續30多年未進行開採。2010年在該區域通過招拍掛方式設置探礦權1個,探礦權人為四子王旗帥安能源化工有限公司,探礦項目為四子王旗乃麻岱芒硝礦地質詳查,勘查許可證號T15220110303043921,有效期2016年2月2日至2018年2月2日。自設置探礦權以來從未開展任何探採作業,30多年前形成的環境破壞如採坑、渣堆,已自然恢復,植被已覆蓋,不存在環境破壞或汙染。非法開採不屬實,環境汙染不屬實。
二、關於「張如義反映:1986年父親與黃草窪村村委會籤訂了一份林地買賣合同(200畝),2003年村委會將林地私自承包給張俠弟,致使200多畝林地全部被砍毀並開墾為耕地」的調查結果。張如義反映的200畝地位于吉生太鎮黃草窪村與南號村的交界處(地名叫梁銀灘),該地屬於耕地,不屬於林地。上世紀60—70年代,該土地屬原吉生太人民公社用於推廣農作物品種的試驗田,公社撤銷後,由原吉生太鄉政府負責管理。由於上世紀90年代農民棄耕撂荒現象嚴重,無法整合土地權屬,為使土地不流失,1995年由吉生太鄉政府(吉生太鎮)承包給南號村村民李義,後續包至2022年10月1日,現該地由張俠弟(李義的妻弟)經營種植,沒有開墾林地行為。

部分屬實

一、立行立改,全面完成。一是關於白乃廟銅礦尾礦庫的整改,針對企業無力完成治理工程,由四子王旗政府主導,組織國土局、環保局等部門按照2016年編制的《內蒙古自治區四子王旗白乃廟礦區尾礦庫地質環境治理設計書》組織實施;關於白乃廟銅礦露天採坑和礦渣無序堆放的治理,責令白乃廟銅業公司繼續按地質環境恢復治理方案實施綜合恢復治理。二是白乃廟金礦的整改。責令企業對選礦廠加快落實整改措施,啟動400噸/日採選礦廠的技改項目;對之前已形成和今後生產將造成的環境破壞嚴格按照分期恢復治理方案進行治理。三是關於錳礦的整改。四子王旗國土局對以採代探違法行為進行查處並加強監管,責令違法企業加快恢復治理力度,已開展的採坑回填、渣堆推平限期6月30日完成,之後進行植被恢復。四是關於石膏礦的治理,四子王旗政府牽頭,國土局、環保局組織大型機械和人員開展恢復治理工作,6月30日完成。
二、舉一反三,持續整改。烏蘭察布市市委、政府責成四子王旗以此次信訪問題整改工作為契機,對全旗境內所有探礦、採礦企業進行全面排查,分類施策,發現一起、查處一起,立案一起、整改一起。

四子王旗紀委、監委對四子王旗安監局、環保局進行通報批評;對四子王旗安監局原任分管副局長次雪松同志進行警示談話;對四子王旗國土局進行通報批評;對四子王旗國土局原任分管副局長任曉同志進行警示談話;四子王旗環保局依據《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》第六十八條規定,對白乃廟銅業有限公司處以10萬元罰款。

     

69

D150000201806130059

杭錦旗錫泥鎮扎日格嘎查。來源不明的泥漿傾倒至草場,汙染草場,汙染導致牛羊死亡。泥漿曬乾後,產生揚塵,汙染附近牧民。

鄂爾多斯市

大氣,生態

1.經調查,錫尼鎮扎日格嘎查共有5個社,調查組對嘎查村內各條道路及兩側進行排查,未發現不明來源泥漿傾倒至草場等現象。同時,經對5個社的農牧民代表和扎日格嘎查長走訪詢問,受訪人員均表示不存在舉報人所反映的來源不明的泥漿傾倒至草場汙染草場和泥漿曬乾後產生揚塵汙染附近牧民問題。
2.經調查組對該嘎查村6戶養殖大戶的牲畜進行流行病學抽樣調查,共飼養羊857隻,2018年以來因寄生蟲和其他疾病,共死亡羊17隻,在正常死亡比例內。故汙染導致牛羊死亡不屬實。

不屬實

 

 

 

70

D150000201806130066

鄂託克旗棋盤井鎮恆邦煤礦的出水每天4500至5000方,該企業的水不處理直接傾倒在煤礦門口大水池裡,到晚上直接排到河道裡,對環境汙染非常大,周邊的植物和草都沒有。另中稅煤礦的二礦有處理設施,可能力達不到,所以也是不處理就外排到河道裡。

鄂爾多斯市

水,其他汙染

1.恆邦煤礦目前實際礦井水產生量約2500噸/日,其中1000噸/日輸送至阿爾巴斯二礦礦井水超濾反滲透處理系統進行處理,處理後部分返回恆邦煤礦用於井下消防用水,部分用於廠區道路灑水降塵、綠化和西達選煤廠生產用水,剩餘1500噸/日礦井水輸送至中稅煤礦礦井水處理站進行處理,處理後的礦井水輸送至棋盤井西匯水務公司處理廠用於棋盤井鎮區園林綠化和電廠生產用水,在該煤礦北側建設1座臨時儲水池,將阿爾巴斯二礦處理系統處理後的礦井水暫存於該儲水池內,主要用於廠區、道路灑水降塵。該礦環評報告書明確礦井水經二次沉澱後,可部分用於井下抑塵、消防及綠化,剩餘部分排入古爾班渾德侖溝。該儲水池池體為沙土結構,有部分區域出現外滲現象,外滲水流入古爾班渾德侖溝。經現場調查,未發現未經處理礦井水夜間直接排到古爾班渾德侖溝等周邊河道的情況。2018年6月16日,檢測機構對儲水池內礦井水監測,結果顯示各項指標均符合煤炭工業汙染物排放標準限值要求。經現場核查,儲水池周邊區域植被長勢良好,未發現周邊沒有草和植物的情況。
2.經調查,舉報人反映的「中稅煤礦的二礦」實為阿爾巴斯二礦,阿爾巴斯二礦超濾反滲透處理系統日處理礦井水1600噸,該煤礦礦井每天湧水量僅為400-500噸,根據其超濾反滲透處理系統設計處理能力,同時每天接納處理恆邦煤礦礦井水1000噸。礦井水經處理後全部回用於恆邦煤礦、阿爾巴斯二礦和西達選煤廠生產生活用水,不存在「能力達不到,不處理就外排到河道裡」問題。

不屬實

 

 

 

71

D150000201806130070

達拉特旗樹林召鎮靴鋪窯村杜村圪卜社,PVC廠和乙炔廠距離居民生活區太近,噪聲汙染嚴重,揚塵汙染嚴重,飲用水表面有油狀物。向當地的環保部門多次舉報,但沒人給解決。

鄂爾多斯市

大氣,水,噪音

1.經調查,舉報人房屋距內蒙古億利化學有限責任公司PVC廠和乙炔廠西側約150米。經查閱該公司2018年1月1日至2018年6月15日煙氣在線監控數據,顯示無超標情況;2017年4季度及2018年1、2季度億利化學園區顆粒物及廠界噪聲監測報告顯示顆粒物滿足和廠界噪聲均滿足相關標準限值要求。
經現場查看,廠界內外未發現揚塵汙染問題。但億利工業園區內運輸道路位於廠區西側,與杜村圪卜社距離較近,車輛在拉運過程中,如企業灑水清掃頻次不足,易產生道路揚塵現象,對周邊環境會造成一定影響。
2.通過對舉報人家中現場查看,日常飲水已接通自來水,水質達標,水井主要用於澆灌菜地,且觀測井水錶觀性狀良好、無油狀物。
3.經調閱達拉特旗民生服務熱線舉報信訪問題臺帳,關於舉報人反映的問題,當時達拉特旗環保局已責令億利化學工業有限公司加強對億利工業園區內道路管理,提高日常灑水降塵頻次,嚴格管控來往運輸車輛行駛速度,儘量降低對周邊居民的影響。
4.為改善當地農牧民人居條件,消除工業建設對該村的影響,達拉特旗已將該村整體搬遷安置到城區的移民小區居住。但因村民無其他生活來源,農忙時仍會返回原住所進行農牧業生產,農忙結束後返回王貴精品移民小區居住。

部分屬實

1.2018年6月15日,在現場調查過程中,達拉特旗環保局責令億利化學工業有限公司進一步加大內部監管力度,增加園區內道路的清掃和灑水頻次(每天至少清掃3次、灑水5次),有效抑制揚塵。
2.達拉特旗環保局責令億利化學工業有限公司定期檢修汙染物處理設施設備,保障汙染物處理設施穩定運行,確保噪聲和粉塵穩定達標排放。

2018年6月15日,億利化學工業有限公司對負責園區道路管理維護的安環部副經理賈海軍予以通報批評,並要求做出書面檢查。

 

72

D150000201806140001

鄂託克前旗城川鎮北大池村,興盛鹽化有限責任公司大面積堆放鹽硝,不進行苫蓋,產生的白色灰塵汙染周邊3萬多畝的草場和農田,放牧駱駝破壞農田,草原上埋死人,影響到了牧民的正常生活。16年反映過此事,當地環保部門處罰了20萬元,遭破壞的草原未進行修復工作。

鄂爾多斯市

生態

1.經調查,該公司在湖區堆放約2萬噸原鹽,未堆存硝,原鹽為晶體狀顆粒物(不是粉狀物料),因受潮等因素鹽堆表層形成了一層堅硬外殼,不產生粉塵,因此鹽堆不需要苫蓋。舉報人所說的「白色灰塵」,系鹽湖周邊的鹽鹼灘,在乾旱季節表層自然風化後形成的風化硝,遇大風天氣,會產生一定的揚塵現象,屬鹽湖地區普遍存在的自然現象,並非鹽堆未苫蓋造成,與工業生產活動無關。舉報人所說的「3萬多畝的草場和農田」實為29628.3畝的採礦區,且鹽湖周邊土壤含鹽量較高,不適合農作物生長,沒有農田。
2.經調查,當地牧民張潤生在自家承包的草牧場養殖駱駝19隻(駱駝適宜在鹽鹼地生存),附近沒有農田。在興盛鹽化有限責任公司廠區西北方向,從1960年左右開始形成了一處相對集中的傳統墓葬群,屬當地村民的祖墳,半徑4公裡內沒有居民,不影響農牧民的正常生活。
3.經調查,2016年中央環保督察組轉辦涉及該企業的問題3個,其中反映「堆積大量固體廢物」情況屬實,當時堆放的固體廢物屬1998年4月倒閉的原硫化鹼廠在廠區內堆放的原材料硝和爐渣,鄂託克前旗環保局責令企業立即清理爐渣,將硝苫蓋後限期還湖處理,並處以行政處罰19萬元,各項整改工作已於2016年8月14日全部完成。關於舉辦該公司破壞草場的相關問題,經調查,2016年反映的堆放的原材料硝和爐渣在廠區,不是草原,因此情況不屬實。

不屬實

 

 

 

73

D150000201806140006

烏審旗烏審召鎮巴哈淖爾村,探煤探氣的鑽井隊的車輛,造成粉塵,汙染草地林地莊稼地,不採取灑水抑塵。浩博化工廠排放汙水,直排到幾千畝草場上和巴哈淖爾湖裡。

鄂爾多斯市

大氣,水,生態

「烏審旗烏審召鎮巴哈淖爾村探煤探氣的鑽井隊的車輛,造成粉塵」屬實;「汙染草地林地莊稼地,不採取灑水抑塵」不屬實;「浩博化工廠排放汙水,直排到幾千畝草場上和巴嘎淖爾湖裡」情況不屬實。
經調查,舉報人反映的「烏審旗烏審召鎮巴哈淖爾村」應為「烏審旗烏審召鎮巴嘎淖爾村」,「巴哈淖爾湖」應為「巴嘎淖爾湖」。
1.關於「探煤探氣的鑽井隊的車輛,造成粉塵」問題。經烏審旗環境保護局、能源化工基地建設指揮部辦公室、烏審召鎮政府調查核實,烏審旗烏審召鎮巴嘎淖爾村境內無探煤項目,僅有中石油西部鑽探工程有限公司蘇裡格氣田項目部開發的「召51-34-20」氣井,該氣井為7叢井(同一個井場鑽7口井),施工單位為烏審旗蜀蒙鑽井工程技術服務有限責任公司,項目各項審批手續齊全。於2018年4月10日開鑽,現已完鑽4口井,剩餘3口井預計2018年8月完鑽。鑽井過程中,運輸車輛需經過巴嘎淖爾村1.5公裡砂石路,途徑3戶村民的草場、林地和莊稼地,由於該路段地處毛烏素沙漠,氣候乾燥,乾旱少雨,土質鬆軟,車輛經過時,存在間斷性自然揚塵現象。
2.關於「汙染草地林地莊稼地,不採取灑水抑塵」 問題。經烏審旗環境保護局、能源化工基地建設指揮部辦公室、烏審召鎮政府調查核實,施工方為減少道路揚塵,於2018年3月28日與巴嘎淖爾村村委籤訂了灑水防塵協議,約定每經過2輛運輸車輛,灑水一次。經現場核查,草地、林木和莊稼長勢良好,未發現有枯萎、變黃等現象,該路段不存在舉報人反映的「汙染草地林地莊稼地」問題。
3.關於「浩博化工廠排放汙水,直排到幾千畝草場上和巴嘎淖爾湖裡」問題。經烏審旗環境保護局、烏審召鎮政府調查核實,烏審旗浩博化工廠於2006年建成投產,於2014年11月19日取得環保審批手續(鄂環評字〔2014〕182號),2016年1月7日取得項目環境保護竣工驗收批覆(鄂環監字〔2016〕10號)。該廠主要利用巴嘎淖爾鹼湖內的天然鹼為原料加工食用小蘇打。2018年5月以來,由於自然降雨較多,造成鹼湖原鹼濃度下降,無法生產合格產品,決定於5月20日停產檢修,至今未恢復生產。該項目產生廢水主要包括滷水和生活汙水,生產過程中產生的滷水按照環評及批覆要求返回鹼湖,用於提高鹼湖濃度,符合環評及批覆要求;生活汙水暫存混凝土化糞池集中收集後,通過罐車送至鄂託克旗烏蘭鎮汙水處理廠進行處理,經現場調查,未發現「汙水直排到幾千畝草場上」現象。

部分屬實

1.烏審旗黨委、政府將加強鑽探企業和化工企業監管,督促企業健全完善工作制度,加強作業面管理,完善環境保護措施,實現達產達效。
2.烏審旗旗能源化工基地建設指揮部辦公室將責令施工企業加大灑水降塵頻次,嚴格控制作業面管理,最大限度減少揚塵產生。
3.烏審召鎮人民政府結合農村牧區人居環境整治三年行動,完善農村牧區基礎設施,加大鄉村道路建設,大力開展環境綜合整治,逐步改善當地生產生活條件。

1.2018年6月21日,烏審召鎮人民政府給予烏審召鎮人民政府工業辦主任圖雅記過處分。
2.2018年6月21日,烏審旗交通運輸局給予烏審旗交通運輸局公路股股長韓小龍記過處分。

   

74

D150000201806140008

鄂託克前旗昂素鎮巴音麼離村,公司名稱(川慶)打了天然氣井,汙水沒在汙水處理廠裡倒,直排在草原上,牛喝了牛死了,羊喝了羊死了,生活垃圾到處都是,到處汙染草原,該企業把汙水和垃圾圍起來不說也不給我們賠償牛羊。

鄂爾多斯市

土壤、水、生態

經調查,2009年至2016年期間,川慶鑽探工程有限公司蘇裡格項目部在該嘎查內開採天然氣井46眼、建設集氣站1座,均已完工,已鑽完的天然氣井產生的汙水主要為氣田採出水,隨輸氣管線進入集氣站,由集氣站統一收集送往第四處理廠處理達標後回注。集氣站汙水均暫存於地埋式玻璃鋼罐內,定期運往第四處理廠處理;生活汙水暫存於2個容量為40m³地埋式玻璃罐內定期運往敖鎮汙水處理廠處理,經現場查看,相關拉運臺帳完善。另外,2018年,該企業無新開採天然氣井和新建集氣站。因此,不存在舉報人反映汙水直排在草原,牛、羊喝到汙水死亡以及生活垃圾亂扔的問題。

不屬實

 

 

 

75

D150000201806140011

烏審旗蘇力德蘇木蘑菇臺村,自己種的林地將近600畝,其中200畝無償的給當地的村民王佔翔,這幾天他開始在林地裡放牧,破壞林地。

鄂爾多斯市

生態

經調查,2018年6月13日,蘇力德蘇木蘑菇灘村村民王佔翔將自己飼養的20隻綿羊,趕到舉報人所稱的林地(檸條灌木林)中放牧,經烏審旗森林派出所實地查看並GPS打點,放牧面積為216畝,但對林地沒有造成實質性破壞。

屬實

烏審旗已責成林業等相關部門嚴格落實禁牧責任,堅決執行禁牧措施,加強護林員管理和禁牧工作宣傳力度,積極開展專項整治活動,嚴厲打擊各種破壞森林資源、破壞生態環境的違法犯罪行為。

1.2018年6月14日,烏審旗森林公安局對蘇力德蘇木蘑菇灘村村民王佔翔違法行為予以行政處罰罰款100元。
2.2018年6月14日,烏審旗林業部門依法扣發蘇力德蘇木蘑菇灘村護林員郝繼忠2018年度管護工資500元。

 

76

D150000201806140032

達拉特旗樹林昭鎮三垧梁焦家圪卜村附近,(內蒙古億利能源股份有限公司達拉特旗分公司、神華億利能源股份有限公司電廠、內蒙古化學工業有限公司),三家企業儲灰場粉塵汙染當地賈武斌的牧場。2016年舉報環保督查組,至今沒有處理結果。

鄂爾多斯市

大氣

該問題部分屬實。其中,「(內蒙古億利能源股份有限公司達拉特旗分公司、神華億利能源股份有限公司電廠、內蒙古化學工業有限公司),三家企業儲灰場粉塵汙染當地賈武斌的牧場」部分屬實,「2016年舉報環保督查組,至今沒有處理結果。」不屬實。
經調查,舉報人反映的儲灰場現使用者為內蒙古億利化學工業有限公司和神華億利能源有限責任公司電廠兩家企業,其中內蒙古億利化學工業有限公司40萬噸/年聚氯乙烯、40萬噸/年離子膜燒鹼項目,於2005年10月9日取得環評報告書批覆(環審﹝2005﹞779號),2009年12月29日通過環保驗收(環驗﹝2009﹞335號);神華億利能源有限責任公司電廠4×200MW資源綜合利用電站項目,於2005年10月9日取得環評報告書批覆(環審﹝2005﹞779號),2010年1月12日通過竣工環境保護驗收(環驗﹝2010﹞9號)。
調查組現場檢查時,兩家公司灰渣場均採取分層碾壓、灑水降塵、防塵網遮蓋等防揚塵措施防治揚塵汙染,且灰渣場廠界外設置有防風林帶,廠界外未發現明顯落塵痕跡。經調閱2017年9月18日和2018年4月18日由內蒙古皓天環境檢測有限責任公司對該灰渣場無組織顆粒物的監測報告,顯示符合《大氣汙染物排放標準》(GB/T16294-1996)濃度限值要求。但是,由於達拉特旗當地春秋兩季大風天氣較為頻繁,而內蒙古億利化學工業有限公司、神華億利能源有限責任公司電廠渣場周邊屬於沙丘地帶,植被稀疏,如遇大風天氣,易產生揚塵,會對周邊居住的農牧民造成一定影響。舉報人反映情況部分屬實。
關於「2016年舉報環保督查組,至今沒有處理結果」問題。舉報人在2016年向中央環保督察組反映了該問題,當時灰渣場因管理不善,確實存在揚塵汙染問題。達拉特旗人民政府針對神華億利能源有限責任公司和內蒙古億利化學有限公司管理不到位的問題,對兩家企業分別處罰了1萬元罰款,對達拉特旗環境保護局具體監管人員進行了追責。同時要求兩家企業:一是加強灰渣場管理制度建設,嚴格按照環評批覆及驗收要求落實灰渣場管理,加強灰渣場運輸車輛的管理及灰渣場規範化建設;二是嚴格落實各類防塵措施,灰渣裝車前必須進行加溼攪拌,並於出廠前用篷布苫蓋,裝車高度不得超過車廂上沿,防止車輛運輸過程中出現灑灰揚塵;三是立即對運渣道路進行平整維護,定期灑水抑塵,防止灑灰漏灰。
通過達拉特旗環境保護局兩年的監督、巡查和督促整改,神華億利能源有限責任公司和內蒙古億利化學有限公司已經建立起了完善的灰渣場管理制度,各項防塵抑塵措施均落實到位,各環節的管理責任都落實到人,灰渣場的揚塵汙染得到有效治理。舉報人反映情況不屬實。

部分屬實

1.達拉特旗環保局要求內蒙古億利化學工業有限公司、神華億利能源有限責任公司嚴格按照《環境保護法》及環評批覆及驗收要求,繼續加強對灰渣場的規範化管理。
2.達拉特旗環保局要求內蒙古億利化學工業有限公司、神華億利能源有限責任公司嚴格落實各項防塵措施,灰渣裝車前必須加溼攪拌,裝車高度不得超過車廂上沿。
3.達拉特旗環保局要求內蒙古億利化學工業有限公司、神華億利能源有限責任公司及時對運渣道路進行清掃、平整維護,定期灑水抑塵,防止撒灰漏灰及揚塵汙染。
4.達拉特旗人民政府加大神華億利能源有限責任公司和內蒙古億利化學有限公司渣場周邊地區的生態治理力度,逐步提高周邊沙丘地帶植被覆蓋度,儘量降低風沙影響。

 

   

77

X150000201806140002

準格爾旗納日松鎮敖勞不拉煤礦(隸屬內蒙古伊東煤炭有限責任公司)煤場無封閉,露天堆放,揚塵汙染,礦渣尾礦處理不當,礦業廢水未經過處理直接排放,無汙水處理設施。採空區未按照相關規定進行植被恢復,存在安全隱患。

鄂爾多斯市

水,大氣,土壤,生態

1.經調查,該礦煤場未全封閉。敖勞不拉煤礦煤場因裝卸點四面山體遮擋,符合相關要求,於2008年11月20日取得項目竣工環境保護驗收意見的批覆。按照鄂爾多斯汙染防治三年攻堅行動(2018-2020年)和貫徹落實自治區生態環保大檢查反饋意見問題整改方案,該煤場全封閉工程於2018年5月28日開始建設,預計2018年9月初竣工。
2.該礦因採煤機損壞,於2018年5月14日自行停產,準格爾旗環境保護局2018年4月至6月期間多次對該礦進行了日常檢查,未發現企業揚塵汙染問題。
3.經調查,該礦煤矸石與原煤混合一併銷售,不設置洗選篩分設施,不存在「礦渣尾礦處理不當」問題。
4.該礦井下建有中央水倉,礦井湧水經沉澱、過濾後排至地面消防水池,再度沉澱過濾後全部用於消防和降塵。經檢查未發現汙水外排問題。
5.該礦採空區6105和6102工作面的地面塌陷區正在進行沉降及地表修復治理,預計2018年7月達到沉降期並治理完畢。整體符合《內蒙古自治區礦山地質環境治理辦法》相關要求。經現場調查,沉降區立有警示牌板,未發現安全隱患。

部分屬實

針對敖勞不拉煤礦(隸屬內蒙古伊東煤炭有限責任公司)煤場無封閉問題採取以下措施。1.督促煤礦加快工程進度,爭取早日完成煤場全封閉。2.進一步加強日常監管,採取灑水、降塵等防風抑塵措施。

 

 

78

X150000201806140004

鄂託克旗蘇米圖蘇木哈達圖嘎查巴音森布爾小隊,2006年長慶油田天然氣公司在我家的草場內鑽了一口天然氣井,廢棄物至今未進行標準的無害化處理,汙染物直接裸露,草場汙水橫流,牛羊死亡。汙染大氣環境、汙染土壤、汙染地下水情況嚴重。

鄂爾多斯市

水,土壤,大氣

1.經調查,舉報人所反映的「天然氣井」是中國石油集團長城鑽探工程有限公司蘇裡格氣田分公司蘇11區塊蘇97天然氣探井,該探井於2008年施工,施工產生的泥漿全部暫存於採取防滲措施的泥漿池內,鑽採結束後,施工方立即對泥漿池進行了無害化固化處理,不存在「草場汙水橫流,牛羊死亡」問題。2017年10月11日,鄂託克旗環境保護局接到關於蘇97探井泥漿處置不規範且汙染草牧場的舉報,現場調查發現,已無害化固化處置的泥漿池出現少量裸露,當即責令企業對裸露泥漿池立即整改,並處以行政處罰1萬元。
2.經調查,該天然氣井於2008年完成鑽井並投產,正常投產天然氣井無大氣汙染物排放,不存在汙染大氣環境問題。6月5日和6月12日,環境監測機構分別出具地下水水、泥漿池固化泥漿和周邊土壤監測報告,結果顯示地下水水質符合《地下水質量標準》(GB/T 14848—93)Ⅲ類標準限值,周邊土壤符合《土壤環境質量標準》(GB 15618—1995)二級標準限值,但泥漿池固化泥漿(水浸出液)化學需氧量超標。

部分屬實

針對泥漿池固化泥漿(水浸出液)監測結果中的化學需氧量超標問題,2018年6月12日,鄂託克旗環境保護局下達了《責令改正違法行為決定書》,責令企業立即制定整改方案,限期15日內完成整改,整改完成後鄂託克旗環境保護局將複測無害化固化處理後的泥漿,確保消除環境汙染隱患。
下一步,我市將責成鄂託克旗進一步壓實企業主體責任,所有天然氣鑽井必須採取泥漿不落地處理工藝,健全完善企業日常巡查自查制度,環保部門加大執法檢查工作力度,對違法違規行為一經發現嚴肅查處。

1.2018年6月12日,鄂託克旗環境保護局約談了中國石油集團長城鑽探工程有限公司蘇裡格氣田分公司安全環保科副科長江濤。
2.2018年6月12日,鄂託克旗環境保護局對蘇97探井泥漿池無害化固化處置施工單位鄂爾多斯市遼油工程技術服務有限公司處以行政處罰15萬元。
3. 2018年6月12日,中國石油集團長城鑽探工程有限公司蘇裡格氣田分公司通報批評安全環保科副科長焦麗華。

 

79

X150000201806140005

達拉特旗展旦召蘇木查乾溝村神樹塔社,東勝區罕臺鎮移民區、鄂爾多斯市第四醫院、鄂爾多斯市東勝區動物園、色連一礦、色連二礦、萬利鎮、韓家村洗煤廠、東勝區鐵西萬豪嘉惠所排放的汙水嚴重影響神樹塔社飲水問題。

鄂爾多斯市

1.關於「東勝區罕臺鎮移民區排放的汙水嚴重影響神樹塔社飲水」問題。經核實,東勝區罕臺鎮移民區(田園都市A、B、C、D、E區)生活汙水通過汙水管網,集中收集至東勝區罕臺水質淨化廠統一處理。不存在汙水外排現象。
2.關於「鄂爾多斯市第四醫院排放的汙水嚴重影響神樹塔社飲水」問題。鄂爾多斯市第四人民醫院於2013年投入使用。2010年取得環保審批手續(鄂環監字〔2010〕705號),2015年12月取得環境保護竣工驗收批覆(東環驗字〔2015〕76號)。醫院運行產生的生活汙水約為11噸/天,經自建汙水處理設施處理後通過汙水管網輸送至東勝區罕臺水質淨化廠。不存在汙水外排現象。
3.關於「鄂爾多斯市東勝區動物園排放的汙水嚴重影響神樹塔社飲水」問題。經核實,舉報人反映的「鄂爾多斯市東勝區動物園」應為鄂爾多斯市隆勝野生動物園,於2012年7月28日開園。園內用水主要為動物飼養飲水、人員飲用水和施工用水及個別場館清理衛生用水等。廢水先通過園內27座地埋式化糞池(位於園內各場館門口)沉澱後,進入5個汙水處理站(分別位於小小動物園、非洲區、亞洲區、雨林區及辦公區)處理,處理後全部用於園區綠化灌溉。不存在汙水外排現象。
4.關於「色連一礦排放的汙水嚴重影響神樹塔社飲水」問題。經核實,「色連一礦」為內蒙古同煤鄂爾多斯礦業投資有限公司煤礦(簡稱「色連一礦」)。色連一礦設計生產原煤500萬噸/年,建有一座處理能力為3000立方米/日的礦井水處理站和一座處理能力為1000立方米/日的生活汙水處理站。該礦礦井水和生活汙水經處理達標後全部用於消防、廠區綠化及生產作業。不存在汙水外排現象。
5.關於「色連二礦排放的汙水嚴重影響神樹塔社飲水」問題。經核實,「色連二礦」實為鄂爾多斯市中北煤化工有限公司(簡稱「色連二礦」)。色連二礦設計生產原煤400萬噸/年,建有一座處理能力為8650立方米/日的礦井水處理站。礦井水經混凝沉澱、過濾消毒處理達標後,一部分回用於消防、灑水抑塵及生產作業,一部分輸送到東勝區罕臺鎮水質淨化廠處理。生活汙水經處理後,全用於廠區綠化和生產作業。不存在汙水外排現象。
6.關於「萬利鎮排放的汙水嚴重影響神樹塔社飲水」問題。萬利鎮原名為鄂爾多斯市東勝區萬利鎮,2005年撤鄉並鎮後,現改名為東勝區銅川鎮添漫梁村。因居民居住分散,未建設排水管網,居民生活汙水排放方式為地表散排。不存在汙水集中外排現象。
7.關於「韓家村洗煤廠排放的汙水嚴重影響神樹塔社飲水」問題。經調查,韓家村洗煤廠是神華包頭能源有限責任公司萬利一礦配套洗煤廠,設計規模為年洗選原煤1000萬噸,2007年8月取得環保審批手續(蒙環表〔2007〕167號),2008年7月取得環境保護竣工驗收批覆(內環監驗〔2008〕46號)。該洗煤廠建有一座處理能力為1200立方米/日的礦井水處理站和一座處理能力為240立方米/日的生活汙水處理站,礦井水和生活汙水經處理後全部用於洗煤生產、廠區綠化和矸石場降塵等。不存在汙水外排現象。
8.關於「東勝區鐵西萬豪嘉惠排放的汙水嚴重影響神樹塔社飲水」問題。經調查,東勝區鐵西萬豪嘉惠實為鄂爾多斯市萬家惠歡樂世界旅遊文化產業項目,該項目於2016年6月取得環保審批手續(東環監字〔2016〕38號),2017年6月取得環境保護竣工驗收批覆(東環驗字〔2017〕27號)。該項目生活汙水經隔油池、化糞池沉澱處理後排入市政汙水管網;水世界及遊泳館等娛樂項目廢水通過管道排入自建石英砂過濾缸過濾消毒後全部回用;脫硫廢水循環使用;反衝洗廢水排入市政汙水管網。不存在汙水外排現象。
上述八個問題當中,東勝區罕臺鎮移民區、鄂市第四醫院、色連二礦部分汙水通過汙水管網集中收集到東勝區罕臺水質淨化廠統一處理。處理後的中水用於鄂絨電廠生產用水,園林綠化用水,東勝監獄綠化、生活用水,2018年6月6日之前剩餘中水有排放至罕臺川的情況。

部分屬實

2018年5月,東勝區立即制定《罕臺水質淨化廠解決中水外排問題整改方案》,切實抓好整改項目建設。一是在罕臺鎮水質淨化廠東北側實施了臨時蓄水池工程,於2018年6月6日完成並投用,實現了中水不再外排。二是實施了長度為10.5公裡的中水管線建設工程和吉勞慶劍湖中水調蓄工程。工程於2018年6月12日開工,計劃7月5日前竣工投用,屆時將徹底實現中水的綜合利用。

1.2016年6月22日,東勝區潔通排水有限責任公司給予罕臺水質淨化廠廠長李楊免職處理。
2.2016年6月22日,東勝區委組織部對東勝區排水事業局副局長斯慶蘇都給予誡勉談話的組織處理。

   

80

X150000201806140009

準格爾旗大路新區工業基地灰渣綜合治理項目(灰渣場)距離蒙什兔溝水庫不足百米,造成揚塵汙染及水汙染。該灰渣場編制的環評報告書與實際不符。該問題2016年曾向環保督察組反映過此事。水汙染方面鐵、錳、砷超標。

鄂爾多斯市

土壤,大氣,水

該問題部分屬實。其中「準格爾旗大路新區工業基地灰渣綜合治理項目(灰渣場)距離蒙什兔溝水庫不足百米」情況屬實;「造成揚塵汙染」部分屬實;「該問題2016年曾向環保督察組反映過此事」情況屬實;其餘不屬實。
經核實,為避免企業一般工業固體廢物在不能綜合利用的情況下對周邊環境產生影響,2009年,大路煤化工基地管理委員會在大路鎮何家塔村蒙什兔溝啟動建設了工業灰渣綜合治理項目,集中填埋處置園區投產企業產生的氣化爐渣、鍋爐灰渣、脫硫石膏等一般工業固體廢物。該項目屬於山谷型灰渣填埋場,建成庫容為1200萬立方米,可堆灰量約1340萬噸,項目分兩區建設,一區於2010年5月投入運行,2014年11月封場並完成綠化;二區2013年8月開工建設,2014年11月投用,目前正常運行。
1.關於「準格爾旗大路新區工業基地灰渣綜合治理項目(灰渣場)距離蒙什兔溝水庫不足百米,造成揚塵汙染」問題。渣場壩體下遊約500米處存在一處攔水壩,由何家塔村集體自建,攔截地表徑流雨水,用於農田灌溉。渣場建成後,渣場區域的地下孔隙潛水通過地下水導排系統進入下遊水壩,補充農田灌溉水源。水壩在2017年5月由大路鎮何家塔村申請中央小型水利維修養護資金(只能用於農田灌溉)35.6萬元進行了加高修築,水域面積不斷擴大,水位上漲了約5米,目前該水壩水面已接近灰渣場滲濾液收集池下方,距離渣場的滲濾液收集池很近。經核實,「造成揚塵汙染」該情況部分屬實。為防止粉塵影響周邊環境,大路煤化工基地開發有限責任公司於2014年11月硬化進場道路,配置1臺清掃車和3臺灑水車,每日4次(上午2次、下午2次)機械清掃進場道路,灰渣傾倒推平後及時灑水碾壓,分層填埋,每層作業面壓實後及時覆蓋防風抑塵網,根據情況適時對渣場工作面和進場運輸道路灑水降塵。2015年渣場周邊建立了綠化帶,2016年渣場上風向建設了防風抑塵網,灰渣場作業面採取苫蓋措施。遇到颳大風等極端天氣時,存在揚塵汙染。接到同類舉報後,2018年6月11日,大路煤化工基地管理委員會委託鄂爾多斯市環境監測站監測渣場廠界顆粒物並出具了監測報告(編號:EHJ—YJS—2018—002),監測數據顯示,渣場廠界4個點位(上風向1個、下風向3個)顆粒物最大值0.7毫克/立方米,均符合《大氣汙染物綜合排放標準》(GB 16297—1996)無組織顆粒物排放濃度限值(1毫克/立方米)要求。
2.關於「造成水汙染」和「水汙染方面鐵、錳、砷超標」問題。經調查,在灰渣場規劃建設時,為防止水汙染,在壩體一側及填埋區建設防滲工程,從下到上依次採取膨潤土防水毯、HDPE(高密度聚乙烯)膜、土工布的防滲措施,防止灰渣及滲濾液流入山谷下遊,滲濾液收集系統將滲濾液收集後用泵輸送至滲濾液回收池,再回灑至渣場。在渣場試運行期間,2015年12月,準格爾旗大路煤化工基地開發有限責任公司委託鄂爾多斯市環境監測站對渣場進行驗收監測。渣場正式投運後,委託第三方監測機構對渣場周邊4個地下水觀測井進行水質監測,並分別於2016年12月16日、2018年5月3日出具監測報告,數據顯示,觀測井水質各項指標均符合《地下水質量標準》(GB/T 14848—93)Ⅲ類限值要求。2016年7月31日,準格爾旗人民政府委託旗疾病預防控制中心對灰渣場下遊居民自備水井進行取樣分析檢驗,數據顯示,水質各項指標滿足《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)。2016年8月6日,大路煤化工基地管理委員會委託準格爾旗環境監測站監測渣場下遊水壩水質(報告編號:ZQHJS2016—094、ZQHJS2016—096),數據顯示,渣場下遊水壩水質符合《農田灌溉水質標準》(GB5084-92)要求。接到同類舉報後,大路煤化工基地管理委員會於2018年6月11日委託鄂爾多斯市環境監測站監測渣場下遊水壩水質並出具了監測報告(編號:EHJ—YJQ—2018—015),數據顯示渣場下遊水壩水質指標均符合《地表水環境質量標準》(GB 3838—2002)Ⅲ類限值要求和《農田灌溉水質標準》(GB 5084—2005)要求。
3.關於「該問題2016年曾向環保督察組反映過此事」問題。經核實,2016年中央環保督查組進駐內蒙古期間接到信訪舉報「鄂爾多斯準格爾旗大路新區工業園內的企業將灰渣土渣傾倒在水庫上遊,產生一個特別大的土灰壩,離水源地僅一百米都不到,水庫水被嚴重汙染,當地居民的井水被嚴重汙染」問題。2016年7月31日,準旗政府責成旗水務局委託旗疾病預防控制中心對灰渣場下遊居民自備水井進行取樣分析檢驗,根據檢驗報告,水質各項指標滿足《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)。大路工業園區管理委員會於2016年8月6日委託準格爾旗環境監測站對渣場下遊水壩水質進行監測,根據檢測報告,渣場下遊水壩水質滿足《農田灌溉水質標準(GB5084-2005)》。
4.關於「該灰渣場編制的環評報告書與實際不符」問題。經核實,該項目於2008年11月25日取得了《關於準格爾旗大路新區工業基地灰渣綜合治理項目環境影響報告書的批覆》(內環審〔2008〕273號),2016年6月29日取得了《鄂爾多斯市環保局關於內蒙古準格爾旗大路新區工業基地工業灰渣綜合治理項目竣工環境保護驗收意見的通知》(〔2016〕72號)。

部分屬實

1. 大路煤化工基地開發有限責任公司已採購高壓霧炮設備,採取噴霧措施,進一步控制粉塵無組織排放。
2. 大路煤化工基地開發有限責任公司嚴格按照相關規定對達到設計標高的灰渣面及時進行覆土綠化。
3. 大路煤化工基地開發有限責任公司進一步加強灰渣場監管,安裝視頻探頭,24小時監控灰渣場灑水降塵和道路清掃工作。
4. 遇有大風天氣發生時,提前預警,灰渣場停止作業。同時,裸露的灰渣作業面採取密閉的苫布封蓋,降低揚塵。

 

   

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X150000201806130019

達拉特旗樹林召鎮白櫃村官牛犋社,當地政府將毛蓮圪卜社規劃為排汙區,附近PVC工廠向排汙渠排放汙水且樹林召鎮的生活汙水也向此處排放。因為長期排放,排汙渠附近的土質嚴重汙染,有滲入井水的情況。由於該地離信訪人承包的漁場較近受到影響,產生經濟損失。

鄂爾多斯市

該問題部分屬實。其中,「政府將毛蓮圪卜社規劃為排汙區,附近PVC工廠向排汙渠排放汙水」情況不屬實;「樹林召鎮的生活汙水也向此處排放」情況屬實;「因為長期排放,排汙渠附近的土質嚴重汙染,有滲入井水的情況,由於該地離信訪人承包的漁場較近受到影響,產生經濟損失」情況不屬實。
1.關於「政府將毛蓮圪卜社規劃為排汙區,附近PVC工廠向排汙渠排放汙水」問題。經查閱達拉特旗城市總規等相關規劃資料,並未將毛蓮圪卜社規劃為排汙區。但該社為城區周邊地勢最低點,歷史上長年積水(屬於鹽鹼地,且該區域屬於芒硝礦區,地下水水質較差)。上世紀60年代,原達拉特旗造紙廠在此處有償徵收土地1980畝,建設儲水圈存放企業生產廢水。1998年,達拉特旗樹林召鎮開始建設雨汙管網,城市生活廢水收集後經管網排放到該儲水圈。2006年,達拉特旗造紙廠關停後停止向該儲水圈排放廢水。2007年樹林召鎮城鎮汙水處理廠一期工程建成投用,但當時經處理達標後的中水因無企業回用,仍排入該儲水圈。2008年,內蒙古億利化學工業有限公司通過與當地村社協商徵用土地建設4個高鹽水暫存池(採取了土工膜措施,實際使用2個),用於暫存企業中水回用系統產出的高鹽水。2013年7月,樹林召鎮汙水處理廠二期工程建成投用,處理後的中水全部由新能能源公司回用,排放標準達到一級A。在回用企業停產或檢修設備期間,因中水無法回用,排入該儲水圈;在雨季集中強降水天氣發生時,因樹林召鎮城區部分排水管網未完全實現雨汙分流,為避免城市內澇,將部分雨水同汙水一併排入該儲水圈。為切實解決毛蓮圪卜水圈這一歷史遺留問題,達拉特旗黨委、人民政府於2015年3月實施了毛蓮圪卜綜合治理工程,該工程主要由水處理工程、底泥處理工程、高鹽水應急池和壩體加固工程組成。2015年11月治理工程全部完工並通過驗收。舉報人所反映「排汙渠」為城市雨水、汙水處理廠處理中水集中排入毛蓮圪卜的排水渠,內蒙古億利化學工業有限公司中水回用系統產生的高鹽水從廠區內通過一條地下管道直接排往毛蓮圪卜水圈,並未向該渠排放。
2.關於「樹林召鎮的生活汙水也向此處排放」問題。經調查,2007年以前,達拉特旗未建設城市汙水處理廠,城市雨水、汙水經雨汙管網收集後,經排水渠排入毛蓮圪卜。2007年以後,建設了城市汙水處理廠,城市汙水經處理形成中水後,經該渠排入毛蓮圪卜。2013年7月,二期汙水處理廠建成投用,處理後的中水全部由新能能源公司回用,但在回用企業停產或檢修設備期間,中水無法回用,經該渠排入毛蓮圪卜,排放標準達到一級A。但因樹林召城區部分排水管網未完全實現雨汙分流,每年雨季出現短時集中強降水天氣,為了避免城市內澇,將部分雨水同汙水一併通過該排水渠排入毛蓮圪卜。
3.「因為長期排放,排汙渠附近的土質嚴重汙染,有滲入井水的情況,由於該地離信訪人承包的漁場較近受到影響,產生經濟損失」問題。經調閱2017年2月份自治區環境監測中心站到當地採集的21個土壤樣品監測報告,監測因子鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳均符合《土壤環境質量標準》(GB/T15618-1995)二級標準限值,舉報人反映「土質嚴重汙染」不屬實。同時,經調閱反映人經營魚池周邊及臨近村莊、飯館等多點位水井(達拉特旗已於2008年對毛蓮圪卜社實施了人畜飲水安全工程,當地人畜飲水已接通城區自來水,水質達標,當地水井主要用於灌溉農作物)水質監測報告比對分析,部分指標雖然超標,但水質指標滿足農灌標準,且隨監測點位與排水渠距離變化,各項指標變化並不規律,不能證明反映人魚池水質和井水受到排水渠所排中水及雨汙水影響,也有可能與當地屬於鹽鹼地,水質本底值高有關。

部分屬實

1.為解決雨季集中強降水天氣發生時,城市雨汙管網雨汙混排問題,達拉特旗於2017年底制定了中心城區排水管網改造實施方案,計劃改造管線58.66公裡,並建設100萬噸級洩洪池1座。現正在積極籌措資金,分步推進雨汙分流工程建設,計劃利用3至5年時間,完成城區老舊雨汙管網分流改造。2017年,新建雨汙管網3.5公裡,目前正在推進長度3.9公裡的樹林召東街雨汙管網分流改造工程,預計2018年10月底完成。
2.責成達拉特旗城鄉規劃建設局對排水渠進行改造,2018年9月底前完成改造,防止中水及雨季大雨時部分雨汙水對水渠周邊環境造成影響。
3.責成達拉特旗農牧業局加強對舉報人漁業養殖技術指導和服務,幫助舉報人定期監測魚塘水質變化,及時採取生物或非生物措施,提高魚塘產量,實現其穩定增收

1.2018年6月12日,達拉特旗紀律檢查委員會給予達拉特旗城鄉規劃建設局副局長高樹林誡勉談話處分。
2.2018年6月12日,達拉特旗城鄉規劃建設局給予達拉特旗城鄉規劃建設局市政管理室翟文光警告處分。

   

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X150000201806130015

1.黃河內蒙古烏海市海南區拉僧廟段多年來一直遭受嚴重汙染。本人於2017年12月,向當時的國家環保部提起舉報,後於2018年四月間,又去生態環境部追述,但至今未果。烏海市環保局和海南區環保局壓而不查,隱瞞真相。同時海南區環保局把流汙水的河槽入口填平,封堵。
2.烏海市海南區西來峰工業園區內的黑貓焦化廠和泰和焦化廠。用大型罐車把煤汙水倒進流入黃河河槽。水汙染嚴重,河槽兩邊的植被被嚴重破壞。王德明的大片樹木枯死。
3.黑貓化工廠、泰和焦化廠、亞東化工廠都是政府的合股經營企業。群眾被威脅。

烏海市

水,土壤,生態

1.針對舉報問題反映情況一,一是根據實地調查,黃河拉僧廟段只有烏珠林溝一處入河口,海南區定期對該地水質進行檢測,近期檢測結果顯示為:4月28日,水質化學需氧量75mg/L,氨氮2.5mg/L,總氮14mg/L,總磷0.04mg/L,動植物油0.04mg/L;5月31日,水質化學需氧量74mg/L,氨氮2.22mg/L,總氮12.2mg/L,總磷0.12mg/L,動植物油0.01mg/L。根據數據分析結果和實地調查,該地水源主要來自公烏素二號井廢棄礦井湧水和河槽地表水,水質符合《汙水綜合排放標準》(GB8978—1996)。二是今年以來我市受理了「關於反映黃河海南區拉僧廟段被汙染」的信訪案件。在接到信訪案件材料後,海南區及時組織相關部門調查,並在第一時間進行了答覆,不存在市、區兩級環保部門壓而不查,隱瞞真相的情況。三是經過核實,近年來,海南區公烏素鎮陸續對光纜、煤氣管道、供熱管道等基礎設施進行建設,對周邊環境包括對河道周邊進行了整治、平整等,不存在把河槽入口填平、封堵的情況。
2.針對舉報問題反映情況二,一是2018年1月23日,海南區環保局將信訪人提供的關於傾倒廢水罐車的調查線索,移送至海南區公安分局協助調查(《烏海市海南區環境保護局關於對環保部轉辦0000002017F0001414號信訪案件協助調查處理的函》海南環函〔2018〕8號)。5月4日,海南公安分局向海南區環保局送達了《不予立案通知書》(海南公(經)不立字〔2018〕10006號),告知車輛現系強制報廢車輛,無年檢、交強險及其他保險信息,無法落實實際使用人信息,且有其他車輛套用該車輛號牌信息,而舉報人也不能提供倒水的現場證據,故不予立案。無證據證明西來峰工業園區企業用大型罐車把煤汙水倒進河槽流入黃河造成汙染。二是經過調查了解,早年在河槽南側,有居民私自開地種樹種菜。隨著河槽水量逐年減少,部分楊樹幹旱枯死,耐旱的沙棗樹生長茂盛,不存在水汙染破壞植被的情況。三是經過調查核實,舉報問題中涉及的人員現居住於海南區公烏素鎮十區北河槽。其房屋位於河槽附近山坡上,河槽內流水對其院內及周邊樹木未造成影響,樹木生長正常,無死亡現象。
3.針對舉報問題反映情況三,海南區西來峰工業園區內的黑貓、泰和、亞東等企業都是依法成立,獨立經營的企業,市、區、鎮三級政府均未以任何形式參股。此外,我市公安機關未接到任何有關群眾被威脅的報案。

不屬實

1.海南區環保局委託寧夏安普檢測有限公司定期對烏珠林溝入黃河口的水質進行檢測,今後將繼續加大對水質監測的頻度和力度。
2.目前,西來峰工業園區已建立在線監控系統。19家企業共計安裝視頻探頭64個、廢氣在線監測系統19套、廢水在線監測系統12套,均接入園區安全環保監控平臺,對重點企業的廢水、廢氣在線數據均上傳至國家生態環境部監控中心。今後海南區將繼續加大對園區生產企業實時監控力度,發現汙染,依法從嚴處理。

 

   

83

D150000201806130072

海南區曙光村的飲用水檢測出來的重金屬超標(2017年4月12號檢測),鐵超高,硫酸也高。找了相關很多部門後沒有得到答覆,政府給的答覆是大氣汙染,我們本身住的就是汙染區所有的重工業企業都在我們村。當地政府要異地安居,到現在還沒有落實,我們村種的蔬菜都是爛掉的,村邊河道被汙染了,粉塵汙染也厲害,影響到了地下水。

烏海市

水,大氣,土壤

經海南區調查核實,群眾舉報問題 「曙光村的飲用水檢測出來的重金屬超標(2017年4月12號檢測),鐵超高,硫酸也高。找了相關很多部門後沒有得到答覆,政府給的答覆是大氣汙染,我們本身住的就是汙染區所有的重工業企業都在我們村。當地政府要異地安居,到現在還沒有落實,我們村種的蔬菜都是爛掉的,村邊河道被汙染了,影響到了地下水」問題情況不屬實;粉塵汙染問題,部分屬實。
1.關於對「曙光村的飲用水檢測出來的重金屬超標(2017年4月12號檢測),鐵超高,硫酸也高。找了相關很多部門後沒有得到答覆,政府給的答覆是大氣汙染」問題的調查核實情況。拉僧廟鎮曙光村村民委員會於2017年7月、2018年6月,分別委託內蒙古神瑞科技檢測有限公司和烏海市疾病預防控制中心對該村飲用水(新水源七號井)進行了檢測。檢測結果為:除總硬度、硫酸鹽、氯化物、溶解性總固體(該地區水質較硬為本底超標)外,各項指標均符合《地下水質量標準》。經調查了解,沒有任何部門對該問題答覆為大氣汙染。群眾舉報的該問題不屬實。
2.關於對「我們本身住的就是汙染區所有的重工業企業都在我們村。當地政府要異地安居,到現在還沒有落實」問題的調查核實情況。曙光村(原東風農場,建於1958年)位於拉僧廟鎮西北側、烏珠林溝北側,緊鄰黃河。主要生產企業烏海化工(建於1952年6月)距該村一公裡,寧夏石嘴山工業園區與該村隔河相望,企業並非在村中。就該村搬遷問題,海南區已於2018年3月答覆村民,目前暫無相關政策,並未開展異地安置工作。群眾舉報的該問題不屬實。
3.關於對「我們村種的蔬菜都是爛掉的,村邊河道被汙染了,粉塵汙染也厲害,影響到了地下水」問題的調查核實情況。經過實地查看,在曙光村未發現蔬菜爛掉現象。此前無群眾反映,也無此類信訪舉報情況。根據烏珠林溝監測數據顯示,河槽水質符合《汙水綜合排放標準》(GB8978—1996),不存在河道汙染現象。同時,其下遊的二道坎村、賽汗烏素村地下水檢測結果顯示,水質均達到飲用水標準,未受汙染。群眾舉報的該問題不屬實。關於曙光村周邊粉塵汙染問題,主要是烏海化工生產中的粉狀物料(如電石、白灰、蘭炭、石料等)在裝卸和運輸過程中,偶有粉塵汙染現象。群眾舉報的該問題部分屬實。

部分屬實

1.曙光村民小組原飲用水由烏海化工自備水源井無償供應。2014年村民向海南區反映飲用水水質下降,有異味、渾濁,2015年11月,海南區將拉僧廟鎮自來水水源接入曙光村民小組,並完成了供水管道鋪設。但大多數村民拒絕繳納水費,導致自來水公司和村民矛盾不斷。鑑於上述情況,2017年10月,由海南區政府投資對烏海化工新水源井(七號井)進行了改造,安裝潛水泵1臺、變頻櫃1個,重新鋪設供水管道2.6公裡,為村民接入免費飲用水。目前,供水正常。海南區將定期對村民飲用水進行監測,並將結果予以公示,確保村民飲用水安全。
2.針對烏海化工粉塵汙染問題,近年來我市加大監管力度,要求烏海化工對蘭炭、白灰、原煤堆場進行了封閉存儲,對廠區進行了硬化,對廠區定時灑水抑塵,對拉運車輛全部進行篷布遮蓋。2018年5月28日,海南區環保局就該公司除塵灰抑塵問題進行了處罰。

 

   

84

D150000201806140028

海勃灣區千裡山鎮110國道與新千路口的東南方向約100米處,有養豬場發出難聞氣味,豬的叫聲也造成噪聲汙染。

烏海市

大氣、噪音

經海勃灣區調查核實,群眾舉報地點(海勃灣區千裡山鎮110國道與新千路口東南方)確有一家小型養豬場,養殖管理相對規範,場內糞汙都經汙水池進行無害化處理。但其附近仍有異味彌散且伴有存欄生豬撕咬聲,存在異味及噪聲汙染。

屬實

1.問題處理情況。2017年10月,海勃灣區出臺了《海勃灣區畜禽禁限養區域劃定及治理工作方案》(海政辦發〔2017〕8號),該養豬場位於限養區域內。2018年4月,海勃灣區組織環保、農牧林水、獸醫等部門進行聯合執法,對其下達了限期整改通知書,並按照《烏海市海勃灣生態涵養區保護條例》,要求其儘快退出、轉產或搬遷到非禁(限)養區。該養豬場負責人明確表示,將在本養殖周期結束、生豬逐步出欄後,按相關政策退出養殖業。截至6月15日,養豬場生豬已出欄119頭,存欄191頭。
2.整改措施。一是依照相關標準,指導養殖戶採取對牲畜糞便日產日清、添加糞水處理菌劑和臭氣控制菌劑等方式,減少氮磷和臭氣排放,控制蚊蠅滋生,消減牲畜養殖異味。二是按照控源、減量、退出的程序(即控制畜禽禁養區域新增養殖規模,通過增加畜禽出欄減少存量,循序推進畜禽養殖戶退出或轉產),徹底解決養殖業環境汙染問題。三是正在研究制定畜禽養殖場搬遷補貼政策,在最大限度減少養殖戶損失的基礎上,積極引導從事專業養殖且有意願擴大生產規模的養殖戶遷往非禁養區。

 

 

85

D150000201806140014

聖氏化學工廠散發刺鼻氣味,向當地環保部門舉報沒有得到解決。舉報人說工廠有暫時停工躲避檢查的情況。

阿拉善盟

大氣

舉報內容部分屬實。該企業已建成4個車間,一車間含年產400噸氯代甘油生產線、年產300噸氨基甘油生產線和年產200噸氨基甘油生產線,二車間含年產500噸三異丙基矽烷及三異丙基氯矽烷,三車間含年產1000噸氯甲基異丙基碳酸酯生產線,四車間未建設,五車間含年產100噸絲氨醇生產線。各生產線均獲得環評批覆,除年產200噸氨基甘油(在建階段)和年產100噸絲氨醇(停產)均已獲得竣工環保驗收。
1.「聖氏化學工廠散發刺鼻性氣味」部分屬實。該企業存在異味產生源,一車間主要逸散微量氨氣、非甲烷總烴;二車間主要逸散微量氯化氫、非甲烷總烴等;三車間主要逸散微量氯化氫、異丙醇、二甲基苯胺;五車間停產;汙水處理站逸散微量生化反應氣體。以上異味產生源在生產過程中存在揮發到空氣中的現象,但不存在刺鼻性氣味。接到轉辦案件後,緊急委託寧夏安譜檢測有限公司於6月14日至15日開展了廠界監測,監測結果中臭氣、氨濃度低於《惡臭汙染物排放標準》(GB14554-93)中惡臭汙染物廠界標準值限值,氯化氫濃度低於《大氣汙染物綜合排放標準》(GB 16297-1996)中無組織排放限值。
2.「向當地環保部門舉報沒有得到解決」內容不屬實。對2016年以來環境信訪舉報記錄進行了認真梳理,無針對該企業的信訪舉報件。
3.「舉報人說工廠有暫時停工躲避檢查的情況」內容不屬實。現場調閱該企業近期生產記錄、運行臺帳等資料,該企業除因檢修、物料供應不足和動火作業等必要因素進行了停車外,不存在停工躲避檢查情況。其中,一車間於6月7日至13日停車檢修6天,6月14日15時恢復生產;二車間因上遊原料缺貨於6月5日停產至今;三車間因實施揮發性有機物檢測治理項目搭建UV光解設備安裝平臺動火作業,於6月11日至13日停車2天,6月14日9時恢復生產;五車間於2017年7月份建成並進入調試階段,後因市場原因於2018年1月26日停產至今,一直沒有正式投產。

部分屬實

環保部門於2017年8月就部分問題下達了整改措施和整改時限。企業針對異味採取了三級吸收、真空負壓吸收和介質吸附等措施,並對真空負壓吸附裝置進行全密閉改造,但不能完全杜絕有機物的揮發。盟行署於2018年3月將該企業揮發性有機物治理工程列入了《2018年汙染防治攻堅戰工作任務》(阿署辦發〔2018〕8號),該企業於2018年5月分別與內蒙古潤埊環境技術有限公司、中能環保科技有限公司籤訂了《揮發性有機物洩漏檢測與修復技術服務合同》和《有機廢氣治理項目合同》。目前,該企業正在開展揮發性有機物洩漏檢測與修復工作,預計7月18日前完成全部工程。同時對有機廢氣實施治理,其中,一車間和三車間分別加裝10000立方米每小時的風機,集中收集車間廢氣,並分別建設2套光解催化廢氣處理設施;汙水處理站加裝20000立方米每小時的風機,集中收集廢氣,並建設1套光解催化裝置,共同處理二車間和汙水處理站廢氣,預計7月18日前完成全部工程並投入使用。

 

   

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D150000201806130078

1.臨河區東開發區聯邦製藥廠生產過程中,三月初的某一天產生青黴素味道很大 ,懷 疑 有 汙染。
2.萬景世紀城二期樓下的三家燒烤店的排煙口設計不合理,影響周邊居民。

巴彥淖爾市

大氣

1.經調查,該問題屬實。現場核查當日,聯邦製藥(內蒙古)公司廢氣治理設施運行正常,廠區內個別區域有異味,廠界周邊下風方向有輕微異味,廠界下風方向500米處無異味。經查閱3月1日至15日異味治理設施運行臺帳,廢氣治理設施運行正常。但調閱3月氣象資料,由於3月上旬風向異常,加之企業管理鬆懈,導致異味氣體擴散,影響居民生活。異味擾民發生後,開發區管委會分管環保副主任張新對聯邦製藥公司分管環保的副廠長蔣方方進行了行政約談,聯邦製藥(內蒙古)公司對值班人員(羅東)進行了內部通報批評,並處以500元罰款。
2.經調查,該問題屬實。群眾舉報的三家燒烤店位於臨河區水源路團結辦事處轄區萬錦世紀城二期樓下,分別為:老於燒烤萬錦店、蒙古珍燒烤水源路店及上尚兄弟銀河燒烤水源路店,全部處於營業狀態。通過核查,上述三家燒烤店已經按要求全部安裝油煙淨化設施,通過排煙口進行排放。由於燒烤店周邊緊鄰住宅樓,向上排煙可能造成噪聲擾民,只能將排煙口設置在人行步道,但設置不合理,影響行人安全。老於燒烤店排煙口高於地面約0.4米,影響行人通行;蒙古珍燒烤店和上尚兄弟銀河燒烤店的排煙埠用螺紋鋼設置,給行人帶來安全隱患。

屬實

1.針對聯邦製藥(內蒙古)公司異味擾民現象偶有發生的情況,園區管委會採取以下整改措施:一是對聯邦製藥(內蒙古)公司產生異味的節點進行認真排查,要求該公司在現有治汙設施的基礎上,進一步對造成異味的二期汙水處理站廢氣處理系統進行改造,在原有廢氣處理系統後端再增加一套鹼噴淋系統,該工程於5月25日開始施工,6月5日完工投運。二是督促聯邦製藥公司進一步完善內部環境保護異味管控制度,實施專人分片區24小時不間斷現場巡視制度,全面加強異味管控力度。三是園區管委會將進一步加強對聯邦製藥公司廢氣治理設施檢查監管,採取明查與暗查、日常巡查與突擊檢查等相結合的方式,切實排查整治聯邦製藥異味問題。
2.臨河區政府從5月底開始組織相關部門對臨河城區餐飲業油煙汙染進行全面整治,臨河區執法局、市場監管局、環保局聯合下發《關於開展餐飲業油煙汙染專項整治工作的通告》,要求所有餐飲業服務單位必須全部安裝標準的油煙淨化設施(油煙淨化器、風機及專用排放通道等),並聘請有資質的專業機構定期不定期進行油煙排放檢測,違反規定的依法予以處罰。要求餐飲業企業定時對排煙排風口進行清洗、維護和修繕,並保證不得影響城市容貌及周邊居民的正常生活。針對群眾反映的三家燒烤店的排煙口設計不合理、影響周邊居民的問題,責令老於燒烤店對排煙口高於路面的部分立即進行拆除,與地面齊平,並用螺紋鋼和鋼製篩片焊制在排煙口上;責令蒙古珍燒烤店和上尚銀河燒烤店在原排煙口螺紋鋼上焊制鋼製篩
片,各排煙口要定時清洗、維護和修繕。截止2018年6月16日下午16:00,上述3家燒烤店排煙排風口的整改工作已全部完成。同時,區執法局建立定期不定期巡查制度,定人定崗定責,加強巡查頻次,鞏固整治成果。

 

   

87

D150000201806140018

烏拉特前旗沙德格蘇木呼和溫都爾嘎查,2015年的嘎查長巴音畢力格,為了開金礦鐵礦破壞了大概有40多畝的原始森林。森林公安說沒有林權證所以沒法兒處罰,給好多部門反映一直沒有得到解決, 巴音諾爾林業局就罰了1萬元就打發了,我們這個地方是烏拉山自然保護區,自然保護區已經被他們破壞了。

巴彥淖爾市

生態、其他汙染

該舉報問題反映地區與中央環保督察「回頭看」巴彥淖爾市協調聯絡工作領導小組交辦的第4批(受理編D150000201806100039)《關於調查處理中央環保督察組轉辦群眾舉報問題的通知(〔2018〕7號),嘎查長以架電名義修路通往自家礦場,破壞原始森林(烏拉山陰山山脈)大約6~7公裡,多次舉報相關部門,至今未恢復生態原貌問題為同一地區、同一問題,屬重複舉報。
經調查,2015年,在實施「十個全覆蓋」期間,經過各級政府努力,旗供電局規劃為沙德格蘇木呼和溫都爾嘎查東納林、蘇力格爾等溝的牧民實施農網改造工程,此工程共惠及22戶牧民70多人,經供電部門規劃線路後,施工需要工程機械進入,但是沒有可以進山的路。最終22戶村民決定自己花錢修路,從前羊海溝到巴特爾溝為進山路線。在修路過程中由於群眾舉報,森林公安予以制止,道路沒有完全修通,農網改造項目沒有落實。該地區屬於原始次森林區域,從巴特爾溝到蘇力格爾溝新修的道路長4.03公裡,寬3.5米,原生產生活道路寬2米,實際修路破壞植被面積9.06畝。該問題屬實。
舉報人反映為了開鐵礦金礦破壞原始森林的問題不屬實,真實原因是當地牧民為了實施農網改造在建設施工道路過程中造成了森林破壞,破壞原始森林和開鐵礦金礦沒有關係,經調查核實,舉報區域也沒有任何私挖金礦鐵礦的設備和痕跡。同時造成破壞的面積為9.06畝,不是舉報人反映的40多畝。在責任追究方面,經與有關部門核實,由於修路前未辦理林業部門審批手續,對自然保護區造成一定破壞,烏拉山自然保護區行政主管部門巴彥淖爾市林業局已於2015年12月15日對組織實施修路的牧民三胡爾慶畢力格進行了行政處罰(罰款10000元),2016年10月9日對巴彥淖爾市森林公安局烏拉山森林派出所所長常勝軍給予黨內警告處分。

部分屬實

1.責成烏拉山林場、烏拉特前旗草原站加強監管,確保正常自然恢復。現已撒播草籽。
2.吸取該事件的教訓,舉一反三,建立烏拉山林區森林資源巡查制度,協調當地蘇木鎮
政府和相關責任部門進行經常性巡查,避免類似事件再次發生。
3.加強林區森林資源保護宣傳力度,責成當地蘇木鎮政府與林業部門配合,深入嘎查
村重點宣傳普及《中華人民共和國自然保護區條例》,讓林區的牧民群眾知法、守法,為
保護林區生態資源安全奠定群眾基礎。

 

   

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D150000201806130082

烏拉特中旗白音查哈大隊二牛灣村,村組長淘金挖地,河槽裡倒垃圾,反映問題沒有得到解決等。

巴彥淖爾市

水、土壤

舉報人反映的「烏拉特中旗白音查哈大隊二牛灣村」實為烏拉特中旗石哈河鎮白音廠漢村二牛灣小組。
1.舉報內容中的「白音查哈太隊二牛灣村村組長淘金挖地」問題不屬實。經實地調查走訪核實,烏拉特中旗石哈河鎮白音廠漢村二牛灣小組組長是劉文義,任職20年,經與本人和村民代表調查核實,二牛灣小組組長劉文義未發生過淘金子挖地行為。
2.舉報內容中反映的「河槽裡倒垃圾把河也汙染了」不屬實。經現場查看,二牛灣水庫管理範圍內並無傾倒垃圾現象,不存在汙染河道的問題。
3.舉報內容中的「反映問題沒有得到解決」不屬實。經石哈河鎮政府和白音廠漢村委核實,之前未接到該類事項反映。

不屬實

針對此類問題,烏拉特中旗舉一反三,責成國土、水務等部門立即開展排查整治工作,並嚴格按照「河長制」監管要求加強河床管理,對全旗範圍內的水庫、河道加大執法巡查力度,加強宣傳教育,杜絕各類違法行為發生。

 

 

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    目前,該廠廠區內無造紙生產,也不從事塑料加工,無廢水產生和排放,而群眾反映的暗管出口問題,此前經環保部門挖掘證實,應為2010年之前從事造紙時排放暗管的殘端。該舉報屬重複舉報,與受理編號D450000201806220009所反映的問題一致,已併案處理。群眾舉報的春光紙廠早於2010年10月因國家產能結構調整被取締;原春光紙廠廠區內的春光塑料廠此前也已經拆除部分生產設備並處於停產狀態,原汙水處理池已用於養魚。關於暗管出口問題,此前經環保部門挖掘證實,為2010年之前從事造紙時排放暗管的殘端。
  • 阜陽市多舉措推進中央環保督察轉辦群眾信訪問題整改,切實解決群眾...
    2017年,中央環保督察組督察時指出,有關地方對群眾信訪舉報問題重視不夠,解決不力,致使群眾意見較大。為此,阜陽市根據省委、省政府整改要求,針對群眾身邊環境問題解決不夠有力問題積極開展整改工作。一是建立中央環保督察轉辦群眾信訪件整改清單。
  • 群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況(第十九批)
  • 群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況(第八批)
  • 群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(第十七批)