藍天上的城市競爭 成都如何突破？

2020-09-05 發展網快訊

我們常說「要想富先修路」，對於內陸地區而言，「碧海」的路太難，目光就要及時轉向「藍天」。疫情下，這座城市就顯示出了在「藍天」上的優勢和機遇——

今年6月，成都雙流國際機場實現旅客吞吐量323.7萬人次，自3月以來持續保持回升態勢，當月和上半年旅客吞吐量均位列全國第一；同時，成都雙流國際機場起降架次量2.7萬架次，連續兩月居全球第一。排位上升，等同於城市大量資源要素通過航線網絡實現交換的樞紐作用增強。

啟示一

成都上半年吞吐量全國第一的背後，是城市提供的「安全感」，這種安全感來自於城市的防疫成效。

他們為什麼來成都？

感染率最低的城市之一

在《2019年民航機場生產統計公報》中，北京首都、上海浦東、廣州白雲位列前三，成都則排在第四。成都商報-紅星新聞記者注意到，北京與成都年吞吐量的差距為4415.51萬人次。

今年上半年，成都雙流機場旅客吞吐量實現1595.22萬人次，比第二名廣州白雲高出33.26萬人次，比北京首都機場高出約兩成。

這與突如其來的疫情有關。最關鍵的因素是，城市能不能提供「安全感」。這種安全感來自於城市的管控措施和防疫成效。公開資料顯示，成都迄今為止的感染率為十萬分之一，是全國千萬人口以上城市中感染率最低的城市之一。在機場輸入口，2月底開始，當地衛健委、外事、公安、海關、邊檢、機場、雙流區等單位進駐雙流機場24小時值班。

民航業內專家、高級經濟師鄒茂功接受媒體採訪時也表示，與其他地區相比，西南地區疫情沒有那麼嚴重，旅客出行更有信心。

對企業而言，疫情防控較好的城市也意味著穩定性強，且具有承接全球產業供應鏈轉移的良好基礎——今年上半年，成都外貿進出口3230.9億元，同比增長23.5%即是例證。

除了疫情防控，21世紀經濟研究院也指出，得益於機場的國際及地區航線佔全部航線比重較低，成都受「一家航空公司一個國家一條航線一周一班」政策（民航局「五個一」政策）的影響較小。對成都而言，這也是承接國際航線的好機會。記者在民航資源網上注意到，8月，四川航空新增了成都至溫哥華加班航班。公開資料顯示，2020年成都計劃新增國際定期直飛航線5條以上。

啟示二

成都高新綜保區的表現突出。「這些企業可以在全球範圍內調節產能，能有效應對疫情對外貿帶來的衝擊」。

他們到成都做什麼？

內陸市場巨大潛力顯現

無論是機場旅客吞吐量，還是起降架次量，都指向了人的流動。在這期間，來往成都的人都在做什麼？

我們或能從成都上半年經濟數據中尋找答案——

上半年四川省貨物貿易進出口總值為3659.1億元，同比增長21%，相較於同期全國進出口下降3.2%，四川省外貿逆勢上揚。據悉，四川外貿的數據逐月增長，增速一度位居全國第二，而成都長期佔據了總額的八成左右。

其中，成都高新綜保區的表現突出。四川省商務廳外貿處相關負責人此前表示，該區部分大型外資企業的產品具有不可替代性，「這些企業可以在全球範圍內調節產能，能有效應對新冠肺炎疫情對外貿帶來的衝擊」。今年上半年，高新綜保區僅集成電路一項就實現了進出口1462.4億元，同比增長33.3%。

四川省決策委員會委員盛毅表示，此次疫情驗證了內陸市場有著巨大的潛力，尤其是成渝地區雙城經濟圈建設的提速更擴大了市場，「在電子信息、綠色食品、裝備製造等領域，『雙循環』在成都有著非常好的結合點和市場潛力。」

還有個非官方的數據也值得關注：跨省團隊旅遊恢復的消息出臺後，網上即時搜索量激增了500%，而成都在全國暑期出遊目的地排名中列第三，僅次於上海和廣州。

旅遊一直是成都的強項。今年以來，受疫情重創的產業就有旅遊。但隨著旅遊產業的復甦，城市的爭奪也在啟幕。攜程集團華西區公共事務部總經理陸楊就認為，對普通人而言，城市的疫情防控將影響旅遊信心的築立。

啟示三

今天的機場，已不再是單純的交通運輸設施，而是大量資源要素通過航線網絡實現交換的重要樞紐。

民航不再是單純的交通運輸

機遇和挑戰並存

今天的機場，已不再是單純的交通運輸設施，而是大量資源要素通過航線網絡實現交換的重要樞紐。

這一次，雙流機場「奪冠」後就有人認為，這份成績不僅僅是成都的，也是西部的。的確，在當前城市群、都市圈「時代」，打造航空樞紐，必須考慮區域內的抱團發展潛力。記者在京津冀、粵港澳大灣區、長三角的發展規劃中，發現三者都明確提出了要合力打造世界級機場群。

隨著成渝地區雙城經濟圈成為「第四極」，推進西部大開發形成新格局的指導意見，明確鼓勵重慶、成都、西安加快建設國際門戶樞紐城市。這無疑是整個西部地區最高的定位。

此外，除了成都外，西安、昆明、重慶也都有第二機場的規劃或建設機會。成都雙流機場網站發布的招商推介顯示，預計天府國際機場2021年投用；西安鹹陽國際機場三期工程年初獲批，今年全面開工；昆明長水國際機場今年也將開工擴改建工程，第二機場也在選址。

在21世紀經濟研究院看來，成渝兩地機場的排名飛升，也得益於兩地較高的經濟活躍度。

在2020年初「成渝地區雙城經濟圈」建設的推動下，成都雙流和重慶江北機場開始聯手推進多方面合作，對周邊地區的輻射和影響力提升，使得西南地區的航空市場潛力獲得進一步發掘。此外，在國內多家航司推出「周末隨心飛」等產品的刺激下，成渝兩地的旅遊市場受關注度持續提升，也推動了當地航空市場的復甦速度加快。

成都商報-

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