世界主要大國越來越重視通過主導區域一體化來搶佔21世紀國際經濟新秩序的制高點。美國籤署的FTA（雙邊自貿協定）和主導的TPP（跨太平洋夥伴關係協定）越來越成為其全球經貿戰略的重要支柱，也構成美國對拉丁美洲經貿戰略的兩大抓手
傳統上，拉丁美洲被視為美國的「後院」。長期以來，雙方在經貿、政治、安全方面的關係非常密切。進入21世紀後，隨著美國全球戰略重心轉向反恐，美國對拉美關注和重視程度有所下降。同時，隨著拉美國家經濟實力增強，政治左翼化趨勢明顯，拉美地區「脫美化」、「去美化」現象日益明顯。
為了穩住拉美這個戰略「後院」，實施全球再平衡戰略和實現戰略重心「東移」，歐巴馬政府採取新的對拉美經貿戰略，以FTA和TPP為左右抓手，以建立美國主導的美洲自貿區為目標，為美國21世紀全球經貿戰略尋求戰略支點，夯實美國的「第一超級大國」地位。
推動籤署美洲自貿協定（FTAA）是美國近四屆政府一直致力的目標。目前美已與11個拉美國家籤署自貿協定。2011年美與拉美國家貿易額高達8000億美元，其中與籤署FTA的拉美國家的貿易額佔近三分之二。美冀圖通過籤署更多雙邊FTA加強與拉美國家的經貿聯繫，以迂迴的方式來推進美洲經貿一體化。
邀請墨西哥加入TPP，是美對拉美經貿戰略的另一重要步驟。對於美國而言，加入TPP，旨在將美國經濟與亞太市場緊密捆綁在一起，為美國「重返亞洲」、主導亞太事務提供「名正言順」的平臺和途徑；對於拉美國家而言，TPP具有相當吸引力。智利是2006年5月建立TPP之初的4個創始國之一，2008年9月秘魯與美國同時加入TPP談判，但美國很快成為主導TPP談判的主角。2012年6月，歐巴馬總統主動邀請墨西哥加入TPP談判。在美國帶動下，TPP其他成員國也紛紛出面邀請墨西哥加入TPP談判。這樣，墨西哥成為參加TPP談判的第二個拉美國家。TPP已成為拉美國家加強與亞太地區經貿聯繫的另一重要途徑。
顯而易見，FTA和TPP是美國「深耕拉美」戰略和「重返亞太」戰略的重要步驟，是以高標準推動西半球以及亞太地區貿易擴張的最有效的途徑。拉美作為美國最重要的地區貿易夥伴之一、最大的出口市場以及重要的能源資源來源地，是美實施全球經貿戰略和全球再平衡戰略的重要攸關方。而美國欲保持「一超」地位，提高自身全球競爭力，就不得不在本地區建立更加廣泛的貿易聯繫。美國加強與拉美國家經貿往來、推動美洲一體化，既是其全球經貿戰略的使然，也是其國家利益驅動的必然。當然，籤署FTA、加入TPP，無疑有助於拉美國家拓展對外經貿關係，增加商業與投資機會，進而有助於推動拉美整體經濟實力的增長。尤其對墨西哥、智利、秘魯這樣與美已籤署FTA的拉美國家而言，TPP無疑使其與美經貿關係得到進一步深化。
當然，應該看到，美國積極推動TPP，加快TTIP步伐，以迂迴方式推動FTAA，旨在建立未來美國主導下的國際經濟新秩序，這在客觀上勢必削弱世界貿易組織、亞太經合組織等多邊機構的權威與影響力，並可能使這些多邊組織逐漸「空心化」和「邊緣化」，現有國際經貿規則可能不得不「改弦易轍」。因此，未來美國將把經濟全球化引向何方，值得人們觀察、警覺和思考。
（責任編輯：周姍姍）