推動數字經濟發展 構建網絡空間命運共同體

11月24日，為期兩天的「世界網際網路大會·網際網路發展論壇」在浙江烏鎮落下帷幕。數位技術、數字經濟成為本次大會的關鍵詞，這與數字經濟在全球抗疫過程中對促進各國經濟復甦、保障社會運行、推動國際抗疫合作發揮的重要作用密不可分。推動數字經濟創新發展也為構建網絡空間命運共同體創造堅實基礎。

發展數字經濟的根本點必須放在滿足人民日益增長的美好生活需要。發展數字經濟，既要拓展和滿足人們對美好生活的更高層次的需求，更要注重解決數字經濟給就業、數據安全、個人隱私、道德倫理等帶來的挑戰，加強對弱勢群體的支持和幫助，彌合數字鴻溝，加強對網際網路平臺消費者合法權益的保護，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

發展數字經濟的著力點必須放在實體經濟上。2019年，我國數字經濟增加值規模達到35.8萬億元，佔GDP比重達到36.2%，產業數位化增加值規模達到28.8萬億元，正在向更深層次、更廣領域探索。但是，我國三次產業數字經濟呈現不均衡發展特徵，工業數位化轉型落後於服務業，農業數位化轉型緩慢，增速顯著低於全行業平均水平。下一步，必須推動數字經濟和實體經濟深度融合，提升工業和農業的數位化、網絡化、智能化水平，鞏固壯大實體經濟根基。

發展數字經濟立足點必須放在依靠國內市場實現創新發展。未來一個時期，國際環境中不穩定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流。我國發展數字經濟必須堅持擴大內需這個戰略基點，助力打通生產、分配、流通、消費的堵點，提升產業鏈、供應鏈的完整性，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。

發展數字經濟的關鍵點必須放在創建良好的營商環境。為推進我國數字經濟的持續健康快速發展，應該堅持採取包容審慎的監管態度，對新產業新業態新模式給予「觀察期」和「包容度」，充分考慮數字經濟發展趨勢和全球數字經濟發展格局等因素，適時推動平臺經濟領域的反壟斷等政策和法規工作，強化政策制度的協調性，提高施策的精準性。數字經濟具有天然的國際性，我國政府正與世界各國推動新興領域經濟治理規則制定，積極參與數字領域國際規則和標準制定，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數字發展環境。

發展數字經濟的提升點必須放在守正創新，努力為全球數字經濟發展貢獻智慧。發展數字經濟，必須堅持守正和創新相統一，數字產業化和產業數位化「雙輪驅動」，堅定不移推動數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群；發展數字經濟，應該以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，注重原始創新，推動組織創新、技術創新、市場創新，實現規範發展、安全發展、創新發展。