「誰超標、誰補償,誰達標、誰受益」,是水生態補償機制的實施原則。2019年11月,東莞市石馬河現場指揮部率先在全市實行了石馬河流域水環境生態補償暫定機制。截至2020年9月,東莞市生態環境局累計獎勵屬地鎮街水生態獎勵金1720萬元,屬地鎮街累計上繳水生態補償金3210萬元。自從該機制實施以來,石馬河流域斷面水質改善成效明顯;今年1-10月,石馬河旗嶺斷面水質為Ⅳ類,對比去年同期明顯好轉。
▲實行水環境生態補償機制以來,石馬河流域斷面水質改善成效明顯。東莞市石馬河現場指揮部供圖
已向鎮街發放水生態獎勵金1720萬
為加快推進石馬河流域水汙染治理工作,嚴格壓實屬地鎮街水汙染治理主體責任,強化水生態環境保護,打好石馬河流域水汙染防治攻堅戰,2019年11月,東莞市石馬河現場指揮部率先在全市實施了石馬河流域水環境生態補償暫定機制。
據了解,水生態補償機制是按照「誰超標、誰補償,誰達標、誰受益」的原則,實行「雙向補償」,每月對石馬河流域7個鎮的主要支流(支湧)斷面中氨氮、總磷濃度指標進行考核,評定標準為氨氮≤2.0gm/L,總磷≤0.4gm/L,並對屬地鎮街進行獎勵或處罰。
東莞市石馬河現場指揮部根據每月水質監測情況對水生態環境補償情況進行通報,對石馬河流域各鎮街達到或優於Ⅴ類標準的主要支流(支湧)斷面,由東莞市生態環境局支付屬地鎮街政府水環境生態獎勵金10萬元;對水質劣於Ⅴ類標準的主要支流(支湧)斷面,則由屬地鎮街政府向東莞市生態環境局支付水環境生態補償金10萬元。
據統計,截至2020年9月,東莞市生態環境局累計獎勵屬地鎮街水生態獎勵金1720萬元,屬地鎮街累計上繳水生態補償金3210萬元。
「今年9月,水生態獎勵金首次超越了補償金,這說明石馬河流域攻堅站取得階段性成果,內河湧水質開始明顯向好。」東莞市石馬河現場指揮部透露,每次補償通報文件發出後,流域各鎮街主要領導都非常關心本鎮街河湧獎懲情況,特別是在流域內的排名情況,擔心自己的鎮街排名落後。
對水質排名靠後的屬地鎮街,東莞市石馬河現場指揮部則全面梳理存在的問題,聯合市水汙染防治攻堅戰執行力督導組,向該鎮街主要領導反饋並提出工作建議,督促鎮街主要領導謀劃推動重點難點工作。
今年前10月,旗嶺斷面水質同比明顯好轉
水環境生態補償機制實行以來,石馬河流域斷面水質改善成效明顯。根據監測,2020年1-10月,石馬河旗嶺斷面水質為Ⅳ類,達到了Ⅴ類水質目標;對比去年同期,水質明顯好轉。其中,水質類別由劣Ⅴ類好轉至Ⅳ類,綜合汙染指數下降53.7%,氨氮下降74.8%,總磷下降65.5%。
此外,石馬河幹流沿線水質明顯向好,基本實現達標;長山頭、馬灘、常橋排澇站、石馬河口等監測斷面水質類別由劣Ⅴ類好轉至Ⅳ類。
石馬河支流水質汙染物濃度大幅下降,對比去年同期,2020年上半年支流監測斷面中劣Ⅴ類比例由97%下降至67%,監測斷面平均氨氮濃度下降43%,平均總磷濃度下降68%。
來源/南方都市報
整理/廣東生態環境微信編輯小組
【來源:廣東生態環境】
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