2020年7月1日，習近平總書記考察過的浦東新區城市運行綜合管理中心又有了新的變化，「一網統管」浦東「城市大腦」3.0來了。
「春暉路406號萬家生鮮超市出現跨門經營現象，請及時處置。」高橋城管春暉路包幹隊員手機上接收到了中隊 「微平臺」推送的信息。這條信息的產生，表明架設於春暉路點位的智能視頻感知設備識別到萬家生鮮超市此時出現了擺放超出門框經營的違法行為，自動推送了亂點告警至「微平臺」，中隊後臺管理人員迅速介入二次甄別，確認了違法行為，「微平臺」自動推送告警簡訊至商戶負責人要求整改，同時推送工單至包幹城管隊員移動執法終端。萬家生鮮超市負責人在驚嘆城管部門執法管理手段超高智能化的同時，承認已收到告警簡訊，並當著城管隊員的面，將外擺的蔬菜水果魚肉搬入商鋪內，保證下不為例。
7月1日03:42:20分，在浦東「城市大腦」長江口禁捕智能監管系統上顯示，一艘船名號為滬浦漁00358-HUPUYU00358的漁船位於長江口經度121.912727緯度30.858462。經系統推算，該漁船屬非滬浦漁船註冊信息，疑似為無證船違法捕撈，觸發預警。這樣的預警推送在浦東「城市大腦」長江口禁捕智能監管系統上進行著智能推送。該系統通過共享船舶AIS系統，實時掌握區域內所有漁船實時動態信息，通過建立算法倉智能比對船位、航速、航向、船名、航行目的地、航行軌跡等信息，形成智能預警，有效支撐漁政、環保、公安、海事等多部門實現精準聯合執法。
浦東「城市大腦」3.0版本，堅持從群眾需求和城市治理突出問題出發，緊扣市「一網通辦、一網統管」建設推進大會以及十一屆市委九次全會精神，始終把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，將「人民城市人民建，人民城市為人民」重要理念落實到建設運行的全過程和各領域，以智能化為突破口，全方位整合城市運行管理力量，全鏈條貫通城市運行管理體系，全覆蓋構建智能監管應用場景，全要素建立協同高效監管模式，努力實現城市治理亂點趨零、安全生產隱患趨零、綜合管理應急歸零。3.0版本在治理要素、平臺體系、運行體徵、智能應用、協同監管上體現了五大提升，打造更精細、更完善、更科學、更智慧、更高效的「一張網」。
治理要素實現全領域、更精細
打開浦東「城市大腦」3.0日常管理界面，全區的實有人口、安全隱患、軌道交通、消防井蓋、電力設施等涉及「人、事、物」等治理要素實現全域覆蓋。治理要素是構建智能化場景的最核心因素，浦東「城市大腦」迭代升級後實現覆蓋公共安全、建設交通、綜合執法、應急管理等7大領域，形成治理要素一張總圖，實現對數據資源、治理要素的全息全景呈現，使管理變得更精細。
平臺體系實現全覆蓋、更完善
浦東新區城市運行綜合管理體系是浦東「城市大腦」的承載體，隨著「城市大腦」迭代升級的持續推進，城運管理體系也隨之不斷完善。
在管理體系上，對照「一屏觀天下、一網管全城」工作目標，在「區中心+街鎮分中心+居村聯勤聯動站」的橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、全天候、全過程的城市運行綜合體系基礎上，率先探索建立城市常態運行+應急管理的模式和平急融合的指揮機制。
平臺體系上，縱向構建區日常管理總平臺+街鎮智能綜合管理分平臺和+村居聯勤聯動微平臺，橫向打造專業智能綜合管理平臺+迭代拓展專項應用場景的總體格局。
場景體系上，按照日常、專項、應急三種狀態，形成了近80個場景，實現從單一事項小閉環到行業協同大閉環的轉變。特別是居村聯勤聯動微平臺使得浦東「一網統管」平臺覆蓋到居村一線、神經網絡延伸到百姓身邊。比如，周浦鎮界浜村運用微平臺聚合轄區人、房、企、物各類基礎情況，強化數據收集、分析和使用，減少人工重複錄入。同時，微平臺整合了村委幹部、黨員、志願者、樓組長等自有力量，公安、城管、市場監管、安監、法律顧問等協同力量，緊抓居村社會治理頑症，發揮跨部門、跨層級、跨區域聯勤聯動優勢，強化轄區管理的微自治、微聯勤、微聯動，並以操作簡便的微信小程序為載體，實現主動發現、共治上報、智能發現等事項的自動推送、掌上協同、閉環管理，可視化展示事項處置全過程。
運行體徵實現全集成、更科學
遵循「城市生命體、有機體」理念，樹立「全周期管理」意識，通過強大的智能化體系支撐，浦東「城市大腦」3.0可以實時、智能、精細感知浦東1200多平方公裡的大地上城市的「心跳」和「脈搏」。
依託浦東城運數據中臺，整合提取行業領域城市運行管理體徵，全量化納入所有應用場景體徵，從中提取最關鍵、最直觀、最核心的35個體徵，作為區平臺重點監管，進一步強化全面感知和態勢分析。
智能應用實現全場景、更智慧
秉承「創新開放理念」、打造「共建共享平臺」，積極促進各類社會力量參與3.0迭代升級，與行業頂尖企業開展合作，牢牢牽住「智能化」的牛鼻子，在「智」字上下功夫，探索運用大數據、雲計算、人工智慧、區塊鏈、5G技術、時空定位等最新技術，建立了實戰化算法倉和模型庫，並充分集成到各專項應用場景中，使場景更智慧、運行更智能、管理更高效。
比如，通過智能分析，實現電力能源指數預警，動態掌握市場主體經濟運行情況；通過智能算法，監測違法違規經營，助力打造更好的營商環境；還有在線智慧創城、智能抓取違法建築、預警推送車輛超載超限、自動識別小包垃圾等，這一個個應用場景，體現了城市智能化精細治理，實現了讓數據在線上跑得更流通順暢，讓管理在線下處置得更精準高效。
協同監管實現全聯動、更高效
「高效處置一件事」是「城市大腦」3.0版本追求的效果導向，建立「一個平臺+兩個閉環」運行模式，即「協同監管平臺」「單一事項處置小閉環到行業聯動監管大閉環」，以「用數據說話、用數據分析」，推動跨層級、跨地域、跨系統的協同管理和服務。
比如，車輛違法超限超載，通過智能採集貨車路面行駛信息，城運中臺進行數據分析和智能交換，區城管執法局、區建交委、區城運中心、屬地街鎮等多部門實時共享了管理數據，後臺無縫切換，開啟多部門聯合治超和非現治超的新模式。
此外，由區城運中心、區大數據中心、數字產業集團，聯合工信部下屬中國電子技術標準化研究院，對接全國信息技術標準化技術委員會，參與編制「新型智慧城市國家標準」，啟動首個「城市大腦國家標準」創立工作。目前已成立了專題組，正抓緊組織編制。
城市，讓生活更美好；
智慧城市，讓管理更高效。
浦東城運中心將始終牢記總書記的囑託，秉承「人民城市人民建、人民城市為人民」的初心理念，把人民群眾的嚮往作為城市治理的方向，努力打造更聰明、更智慧，管用、愛用、受用的一流「城市大腦」，讓生活在浦東的人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。
攝影：黃日閱
編輯：王雨濛