1月7日上午10時,惠陽秋長橫嶺水鎮級河長鄧文浩跟同事帶上巡河「三件寶」(鐮刀、水桶、檢測工具)來到了金玉東方大橋,此時,正在附近的橫嶺水村級河長李遠生跟他們電話相約會合,一行人從堤壩往河床走,開始日常的巡河,隨機取水上岸,檢測相關指標。
這裡曾經是惠陽區2條黑臭水體之一,人們以前路過也要掩鼻而行。時值隆冬,橫嶺水緩緩流淌,有一段時間沒下雨,河床淺了很多,清澈見底的河水之上不時有白鷺飛過,一派生態優美的景象。
淡水河水汙染防治,是惠陽區科學治水的生動實踐。從2018年起,惠陽開始淡水河水汙染防治攻堅戰。經過三年艱苦奮戰,2020年12月,包括橫嶺水在內的淡水河流域16條支流水質都已達標,淡水河紫溪國考斷面水質連續12個月均值達地表水Ⅲ類標準,實現了淡水河紫溪斷面消除劣Ⅴ類水的歷史跨越。
機制創新 多部門聯動治水,完善四級河長制體系
作為曾經的母親河,淡水河變臭水河成為全區生態環境治理最大的短板,被中央環保督察列為重點整改問題之一,要求2019年底前必須消除劣Ⅴ類水體。
為徹底整治好淡水河,惠陽區委、區政府制定三年水汙染防治攻堅計劃(2018~2020年);2019年,惠陽還將水汙染防治工作作為全區「1號工程」,以最高的政治站位、最大的財政投入、最強的工作措施、最嚴的問責力度,集中全區力量開展淡水河水質達標攻堅戰。成立了「1號工程」攻堅指揮部,對全區水汙染防治工作進行統一協調指揮,以水質達標為目標,以「汙水不入河」為導向,抓牢「截汙」「控源」兩大核心思路謀劃部署工作。
跟其他地方的「三級河長」不同,惠陽增加了村民小組一級,在全區設立區、鎮(街)、村(居)和村民小組「四級河長」542人,實行河長治水「全權全責」,有效推進治水工作——推進入河排汙口治理、非法養殖場巡查清理、「散亂汙」企業清理整治工作,建立上下遊聯動機制,信息互通、數據共享,共同監督、聯合執法,合力推進深惠跨界河湧治理。
「『政府統籌,環保牽頭,部門協同,河長主責』聯動高效的治水格局,才造就了如今的淡水河。」市生態環境局惠陽分局負責人說,黨政領導、掛點督辦,部門協同、聯動作戰,市水汙染防治攻堅戰指揮部專門成立了下沉督導組,連同惠陽區「1號工程」攻堅指揮部督查組人員,全程跟進每一項攻堅任務的進展,落實情況實行日報告、周調度和月通報制度,切實做到問題及時解決,工程進度按期推進,有效保障了治汙工程項目建設的順利完成。
2018年至今,全區共投入超過44億元用於治汙各項工程建設,為淡水河汙染防治工作提供了充足的資金保障。
科技創新 「技防+人防」嚴格管控工業面源汙染
2019年初,惠陽區在全市率先引入工業治汙全過程監控系統,對重點涉水企業進行汙染防治設施運行狀況動態監控。與此同時,與公安部門的「天網」工程相結合,緊盯企業排口處,及時發現違法排汙線索。
除了監管企業排放,在河水水質監測中,也能看到「黑科技」的身影。在國家和省級要求基礎上,惠陽在淡水河幹支流主要斷面設置了水質自動監測站,實時「把脈」監控河水水質,為全面系統精準治汙提供了科學的參考依據。
值得一提的是,惠陽在全市率先引入第三方機構,組建「環保管家」,地毯式、車輪式檢查以便摸清轄區所有工業企業底數和排汙信息,逐一錄入APP數據系統,實現大數據網格化分類精準管控。
第一時間發現問題,交辦問題,發出預警,溯源治理。為全面消除治理盲區,惠陽還實行第三方巡查機制,對全流域排汙口進行全天候巡查溯源,通過「人防」堵住監管漏洞,不留治理死角。
另外,惠陽環保部門班子成員帶隊持續開展「夜鷹行動」「雷霆行動」等重點區域專項整治行動,集中執法力量聚焦不達標重點支流區域和重汙染企業,有效遏制了企業違法排汙。
鞏固成果 堅持治汙設施先行,保障淡水河水質穩定達標
隨著惠陽經濟社會快速發展和城市化水平不斷提高,生活汙水的排放量也在不斷增加,成為影響淡水河水質的主要因素。完善汙水處理設施和配套管網建設,實現汙水「應收盡收」達標排放成為水汙染防治的關鍵。
惠陽區以「汙水不入河」為導向,全面補齊管網缺口,2018年至今,全區新建成426公裡配套管網,其中淡水河流域新建372公裡,初步形成比較完善的汙水收集處理系統。
2018年以來,惠陽區新建、擴建6座汙水處理廠和6座一體化汙水處理設施,新增汙水處理能力25.85萬噸/日,新建78座農村生活汙水處理設施。目前全區汙水處理能力達53.35萬噸/日,有效解決了汙水處理能力不足的問題。同時,惠陽區已對流域內建成的13座汙水處理設施進行全面提標改造,已基本實現尾水優於地表水Ⅴ類標準,部分甚至優於Ⅳ類排放標準,實現對淡水河優質補水。
治水永遠在路上。接下來,惠陽將進一步鞏固提升治理成果,持續精準治汙、科學治汙,推動淡水河生態環境質量再上新臺階。
【來源:惠州市生態環境局】
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