基層動態 | 裕華法院強化訴源治理提升司法服務水平 構建「豐...

2020-12-05 澎湃新聞

基層動態 | 裕華法院強化訴源治理提升司法服務水平 構建「豐」字形糾紛解決平臺

2020-12-01 18:42 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務

石家莊日報客戶端 | 記者 戴麗麗

2020-11-26 18:39 瀏覽量658

近年來，裕華區法院堅決貫徹落實習近平總書記提出的「把非訴訟糾紛解決機制挺在前面」的要求，構建多元化糾紛解決體系，形成「一鄉一庭」、訴調對接中心、繁簡分流速裁快審為三級平臺，多元調解貫穿始終的「豐」字形多元解紛機制。

「一鄉一庭」建設，實現訴源治理網格化。裕華區法院主動融入黨委、政府領導下的社會治理大格局，在黨委政府支持下，高標準建設11個鄉（街道）法庭，配備「一體化工作檯」和遠程調解終端，實現在線指導調解、遠程視頻會議。法庭人員設置採取「1+1+2+N」模式。1名院領導擔任指導庭長，1名員額法官擔任庭長，配備2名特邀調解員。並從卸任的人民陪審員及街道（鎮）辦推薦人員中擇優確定駐庭調解員，制定專門業務培訓計劃。同時，加強制度建設，明確職責獎懲，編寫《調解工作指南》，發揮典型案例調解示範作用，提升調解質效。2020年6月以來，「一鄉一庭」共接受法院委派調解420件，自行登記調解糾紛103件，調解成功或撤回起訴235件，化解率達到45%。

完善訴調對接機制，實現訴源治理多元化。該院出臺了《關於全面深化多元化糾紛解決機制改革的實施意見》《關於民事案件繁簡分流和訴調對接工作流程管理規定（試行）》等制度。將轄區內12個調解組織和38名人民調解員納入特邀調解員名冊並組織培訓。建成7個特色調解室、1個「一鄉一庭」聯絡室，打造多元化、專業化的訴調對接中心。

此外，該院將家事訴前調解與專業審判對接，訴前化解率57.5%；特邀退休法官訴前調解，發揮經驗優勢；司法部評選市的「金牌」人民調解員入駐金牌調解室，發揮「品牌」效應；與裕華區仲裁院建立裁審銜接機制，合力化解勞動糾紛；籤署《關於推進商會人民調解工作的實施意見（試行）》，發展商會調解；設立區委政法委「楓橋經驗展示廳」和區司法局疑難糾紛調解室，增設裕華區行政爭議化解中心，組建27人行政調解專家庫，為化解行政爭議搭建平臺。

該院還注重打造「駐庭調解+平臺調解+掌上訴訟服務」模式，以「網際網路+」助力，多元解紛提質增效。2020年6月，裕華區法院被省法院確定為河北省一站式多元解紛平臺「冀時調」的試點法院。加強「一站式」多元解紛和訴訟服務體系建設，「分調裁審」提升解紛質效。裕華區法院積極推進分調裁審改革，做好案件甄別與分流，為當事人提供多元化、快捷高效的解紛服務，實質推進案件增幅減量。今年1-8月份，新收民事案件同比下降7.64%。在訴訟服務中心設立「電子訴訟服務區」，提供訴訟風險評估等自助服務，引導當事人選擇便捷高效的方式解決糾紛。引導當事人算好「訴訟風險五筆帳」，籤署《誠信訴訟承諾書》，從源頭上治理不誠信訴訟行為。組建3個速裁團隊，調裁對接。2019年速裁團隊人均結案662件，實現以14%的民事員額法官審結69%民事案件。今年1至8月，速裁團隊結案922件，佔全院民事案件的47.7%。

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