2019年01月16日 07:06 來源：廣西新聞網-廣西日報 作者：閉初健 黃俊鑫 編輯：覃鴻圖
廣西新聞網-廣西日報記者 閉初健 通訊員 黃俊鑫
近日，玉林市政府召開新聞發布會，通報該市過去一年中優化營商環境工作推進情況。
去年，該市開展各項優化營商環境工作專項行動，通過創新投資項目服務方式，推進「一事通辦」改革，讓群眾只跑一次就能辦完事，為群眾和企業提供高效、便捷的服務。
在去年發布的「2018中國企業營商環境（縣及縣級市、省級新區案例）十佳城市」榜單上，玉林市玉州區成為廣西唯一上榜的縣（市、區）。
A 企業開辦「最多跑一次」
「要是沒有辦證窗口工作人員熱情周到的服務，我不可能一天就把營業執照辦好，順利買到國外一家企業的先進設備。」回想起這次辦證經歷，廣西永愉紡織有限公司總經理劉育權感慨萬千，連稱現在企業開辦「最多跑一次」。
劉育權原來一直在廣東東莞開紡織廠，去年，他將工廠搬到玉林市中滔環保產業園。他與國外一家企業達成合作意向，購買對方一套價值700萬元的紡織設備，並要求在規定時間內辦理有關合作手續，但相關手續一直沒有辦好。眼看這次合作就要泡湯了，劉育權焦急萬分。
「了解到情況後，工作人員加班加點，在當天下午5點終於把劉育權企業開辦的相關手續辦好了，沒有影響到他第二天和國外企業籤訂合同。」玉林市工商局註冊分局局長劉富球說。為創造一個良好的營商環境，市政服務中心工商局辦證窗口實行「當天發照」，企業開辦時間再壓縮，讓辦事群眾「最多跑一次」。
目前，玉林市工商局各分局註冊登記窗口已基本實現「當場辦理，當天發照」，並同步將企業登記信息通過自治區政務服務數據平臺推送到稅務局、公安局等相關部門，縮短企業開辦的時間。
創新提速制度改革，全面提升政務服務效率。該市工商部門推行「八統一、一窗受理」改革，按照投資項目、企業開辦、不動產登記類別，設置綜合受理窗口，編制辦事操作指南，明確工作職責和辦事流程；推進「一事通辦」改革，在相關網站公布「一事通辦」事項清單共1128項，其中「最多跑一次」事項1099項，比例達97.43%，各縣（市、區）「最多跑一次」事項比例均超過80%。
B 「一站式」服務效率高
去年，玉柴工業園、玉林龍潭產業園、中醫藥健康產業園、中滔環保產業園分別掛牌成立代辦服務站，玉林市政務服務監督管理辦公室選了22名業務熟悉的工作人員為代辦員，無償為園區企業提供項目審批代辦服務，讓園區企業「少跑腿」。
「這是創新投資項目服務方式中的其中代辦服務，將縮減項目審批時間。」玉林市發改委副主任楊明桄介紹，該市創新實施項目聯合審批圓桌會議、代辦服務、前移服務「三項機制」，無償代辦審批，直接上門辦理項目審批，為項目提供「一站式」服務。目前，各項目審批事項代辦率達90%，項目審批前移服務3次。
「要優化營商環境，項目服務工作需要全面提速增效。」玉林市發改委行政審批辦主任周權說，「審批部門創新服務方式，以『精簡環節、精簡時間、精減成本、主動服務』的改革創新，建設服務型政府部門窗口，為群眾和企業創造審批最少、流程最優、效率最高、服務最好的營商環境，最大程度為企業鬆綁減負。」
對企業投資項目，通過再造審批流程，精簡各種環節，推行「網際網路＋政務服務」，達到數據信息共享，讓企業少跑腿。同時，推行辦理業務「一個窗口」進出，所有審批事項一站式辦理，項目業主只需登錄「廣西區投資項目在線審批監管平臺」即可向屬地發改部門申請辦理項目備案事項，1個工作日內可受理辦結。
在玉林市政務服務中心，有一個特別的會議室，園區不少企業未能解決的事情，在這裡很快就能搞掂。「這是項目聯合審批『圓桌』會議，召集與項目有關的所有部門會商審批，幫助業主及時解決問題，既節省時間又節約成本。」周權說。截至目前，已召開「圓桌」會議68次，為160個項目提供審批服務。
通過「一站式」服務，其中中醫藥健康產業園、玉柴產業園，就為每個入園企業減少審批時間1個多月，為入園項目節約成本約400萬元。
C 「掃碼繳稅」更省事
「現在的稅費服務環境太好了，有掃碼繳稅、預填單辦稅、自助辦稅網點繳稅，解決了納稅人堵點、難點、痛點問題。」在玉林市政務服務中心，正在辦理繳稅手續的一家企業財務人員周女士說。
玉林市稅務局首席代表朱慶誼說，該市在全區稅務系統率先推行「掃碼繳稅」實現「秒入庫」。這種「支付寶、微信、雲閃付」掃碼繳稅模式，是運用網際網路新技術，打造多元化、全渠道、零距離、全天候的「網際網路+稅務」體系的最新探索。目前，掃碼繳稅項目可以實現全稅種、全款項的手機支付繳納。
該市還在全區率先實行「預填單辦稅」實現「少等候」。通過開發使用辦稅業務預填單系統，實現辦稅業務一機集成，為納稅人提供11項業務免填單升級服務，有效解決納稅人多次填單、表單邏輯校驗等問題，縮短辦稅時間，提高辦稅效率。
推行「不動產交易一窗聯辦」，最為繁瑣的房地產交易涉稅業務辦理範圍由原來的一個廳擴展到所有辦稅服務廳，辦理時間由原來的30分鐘縮減到8分鐘，提高了辦稅效率，將有近2萬企業和100萬人從中受益。
玉林市稅務部門持續開展優化營商環境行動，簡化了8份表證單書，優化了10項辦理事項；暢通「PC+手機」綜合服務渠道，在全市設置32個自助辦稅網點，為納稅人提供便捷的辦稅平臺，辦稅更「省事」了。
為營造更加簡便減負的稅費服務環境，該市稅務部門嚴格落實國家多項減稅降負政策，去年1至10月，全市稅務系統共累計減免各項稅費31.61億元，同比增長43.42%；採取多種舉措降低企業所得稅負擔，去年1至10月，該市共有一般納稅人6987戶，累計減免增值稅9808.75萬元。