文/守一
（作者守一，荔枝新聞特約評論員，資深評論員；本文系荔枝新聞客戶端、荔枝網獨家約稿，轉載請註明出處。）
5月起，北緯35度以北的渤海和黃海海域進入休漁期。可是近日媒體報導，在山東榮成，休漁期內不僅漁民、商販在偷捕、偷賣，一些船員、船東還在中介撮合下違規出海，上千噸的運輸船常在深夜進碼頭卸漁獲物，重型貨車將貨物運到石島的一些水產公司。令人不解的是，記者舉報後卻接到了被舉報船隻的「平事」電話。
休漁期非法捕撈，並非什麼鮮見的違法違規行為，只要網絡檢索一下就會發現，靠近海域的地方經常有這樣的劣跡被曝光。按理來說，休漁期非法捕撈不是非常難防難治的隱蔽行為，尤其是上千噸的運輸船，目標非常顯眼，只要監管部門稍微認真一點，不難及時發現動靜。顯然，山東榮成有關部門的執法並非「不能」，而是「不為」。這個「平事」電話，就是一個很「鮮活」的證明。
仔細看一下榮成非法捕撈事件的舉報過程，很有戲劇性。記者打電話給漁政部門舉報，對方工作人員不是及時記錄時間地點違法事由，儘快去整治違法違規行為，而是反問：「你們之間有糾紛嗎，或者你希望這個事情怎麼處理，只是說讓我們去查船嗎？」這哪裡像是監督部門面對舉報該說的話，簡直就是「社會大哥」在協調不同團體之間的糾紛。其言語之間明顯暴露出，當地監管部門搞錯了自己的定位。
更匪夷所思的是，在記者舉報完不久，違規捕魚的船隻就離開了港口，然後記者接到了「平事」的電話。記者之前跟榮成海洋與漁業執法大隊一位孫姓隊長有過交流，詢問違規以及治理應當有的程序。而「平事」電話的訴求也很明確，讓記者給「孫隊」打個電話，就說自己喝多了不管這個事了。這事未免太巧合了，「孫隊」在其中扮演什麼角色，不能不令人懷疑，而其縱容違規捕魚、洩露舉報者信息的嫌疑，也沒那麼容易洗刷。
事情曝光之後，「榮成發布」官微表態，積極配合威海市調查組成立工作專班，對報導的問題進行全面調查核實。一經查實，對涉事人員、企業，將依法依規嚴肅處理。這樣的善後態度沒什麼問題，只是，調查的重點不應局限於到底哪些企業、人員參與了非法捕撈，而要以「平事」電話為線索，好好查一查監管隊伍中的「內鬼」。到底是誰在「隱秘的角落」編織著「權」「利」糾纏的網，是誰將舉報監督機制變成了形同虛設的擺設，又是誰洩露了舉報者的隱私，把鬥爭矛頭指向了舉報者？
其實，今年4月，榮成市人民政府就發布了關於進一步加強伏季休漁管理的通告，明確規定，5月1日12時至9月1日12時，所有休漁漁船必須在指定的「母港」停靠，不得拆卸北鬥定位終端設備，不得擅自離港或轉移停泊地點，不得違規出海作業。甚至當地市政府還設立了專項獎勵資金，鼓勵群眾舉報涉漁「三無」、套號、假號漁船，查證屬實的，給予適當獎勵；對舉報漁港、漁船伏休違規的，根據案值給予重獎。然而，從記者的暗訪調查來看，當地的非法捕撈行為可謂肆無忌憚，舉報渠道也被人為堵塞。「上有政策下有對策」的暗度陳倉，監管部門履職不力、執行不到位，使法規政策成為一紙空文，毫無震懾之力。
海洋伏季休漁制度是我國最重要的漁業資源養護制度之一，對海洋漁業可持續發展和海洋生態環境保護具有重大意義。然而，非法捕撈的現象屢見不鮮，屢禁不止，肆意拋撒的漁網之眼越來越小。誠然，監督技術和制度已十分先進，整治非法捕撈不應如此困難重重。一些地方的監管部門頻頻放水，甚至甘當「內鬼」，監管網眼越來越大，用「不為」甚至「亂為」之手，助推縱容非法捕撈。整治非法捕撈亂象，痛改前非的決心要有，反思到位、追責到位要有，收緊監管漏洞的魄力也要有。
最新消息稱，「孫隊」已被停職檢查，調查正在向前推進，我們期待更多真相顯現，也期待監管的網眼被及時修補，漏洞被及時堵住。
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