川普政府能源政策可概括為「能源新現實主義」，實質是諸多政治思潮的混合體。其缺陷在於忽略能源發展的大趨勢，無視國際規則與機制等非權力因素。
美國能源部部長裡克·佩裡在「劍橋能源周」大會上曾指出，川普政府的能源政策可概括為「能源新現實主義」，實質上是涵蓋能源實用主義、經濟民族主義與民粹主義等諸多政治思潮的混合體。
一是能源理念領域的實用主義。實用主義倡導「有用即真理」，把實效當作最高目的。川普將能源的政治屬性、經濟屬性相結合，謀求能源權力與能源利益兼得。他否定氣候變化的真實性，應對氣候變化與發展新能源所得甚少，便疏遠冷落；發展油氣煤等傳統能源獲利豐厚，便大力推進。
川普政府對能源安全與能源供應秉持樂觀主義觀點，認為能源短缺並不存在，主張解除對傳統能源的管制。川普與油氣煤等傳統能源企業有千絲萬縷的利益關聯，需要為其發展破除障礙。在「能源新現實主義」思潮推動下，川普政府出臺《美國優先近海能源戰略》命令，廢除對油氣勘探開發商的限制，增加對化石能源與核能的補貼，實行減稅、削法放權、削減對新能源的投入，促進技術創新，實現能源、經濟與環境的多贏。對川普而言，迎合中下層選民喜好、獲得政績與選票是其能源政策的真理。
二是能源行業的新重商主義、民粹主義。新重商主義是20世紀80年代以來伴隨貿易逆差，在美國出現的一種在經濟上通過政府干預以削減貿易逆差，在政治上將貿易逆差當作藉口，採取貿易政策，打壓他國經濟增長和國際地位的一種思潮。美國的能源新重商主義政策愈演愈烈，歐巴馬政府時期初現端倪，川普政府將其發揮到極致，表現為保護與發展本國能源產業(特別是化石能源)、打擊他國能源產業，降低能源貿易逆差，擴大能源出口創匯。如2017年12月20日，川普籤署一項要求增加鉑、錳、稀土等23種關鍵礦物原料在美國本土產量的行政令。為保護本國太陽能企業，2018年1月，川普政府批准對進口太陽能光伏電池、組件徵收更多關稅；3月，川普計劃對鋼鐵產品進口徵收25%的關稅。
能源領域的民粹主義表現為不斷強調照顧中下層能源工人就業。川普聲稱將美國人民的利益放在首位，在「與美國選民的契約」中承諾，將「為拱心石管道等重要能源基礎設施項目向前邁進掃除障礙」。 2017年3月24日，川普宣布重啟拱心石管道建設；籤署「聯合第三十八號決議」立法，以防止「流量保護規則」對煤炭行業造成進一步傷害。
三是在能源轉型方面拋棄能源革命思維，倡導能源改良主義。相對於以新能源代替傳統能源的激進能源革命，美國主張漸進的能源改良，反對簡單拋棄化石能源，兼顧傳統能源與新能源的發展平衡，促進能源供給多元化與能源安全。佩裡提出，為顧及就業與經濟發展，處理好傳統能源與新能源發展的關係，把握產業轉型與更替的節奏，不因新技術、新產業過快替代傳統產業，造成社會不穩定，將以新技術改造傳統產業，如利用煤炭清潔利用，開發更多低碳的天然氣，不影響發達國家經濟增長，不讓發展中國家陷入貧窮與無助中。
四是能源貿易方面的經濟民族主義。經濟民族主義，即通過政府政策的形式對進口商品建立貿易壁壘，並施加保護主義政策以保護其國內產業。在美國能源貿易領域體現為，在國內追求能源自主與獨立，減輕對外來能源的依賴，對外來能源投資與貿易設置壁壘，促使國外能源市場開放，謀求能源優勢與霸權。川普籤署了《美國優先能源計劃》《促進能源獨立與經濟增長》的行政命令，確保美國能源利益優先。1月30日，川普在首次國情諮文中宣稱「終結了對美國能源的戰爭，終結了對清潔煤炭的戰爭，現在是一個驕傲的能源出口國」。實際上，美國仍未完全實現能源獨立，特別在石油方面還是進口國。「頁巖革命」帶來國內煤價下跌、油氣產能過剩等問題，川普遂提出將能源過剩產能向海外轉移的思路，調整失衡的能源結構、擴大能源就業的同時，通過能源貿易實現在世界市場的能源主導，增加美國霸權的能源基礎。在川普看來，讓「美國製造」的能源遍布全世界既是實現能源主導的體現，而在技術與制度層面的能源主導尚未得到川普的足夠重視。
美國在能源出口方面有種「救世主」心態，將能源作為維護夥伴關係、促進能源安全、伸張國際正義的工具。用佩裡的話說，即「通過給盟友和友好國出口能源，它們就能免於依賴敵對國的資源」。川普在德國G20峰會期間，承諾美國致力於保障在波羅的海各國、中歐和巴爾幹地區獲得負擔得起和可靠的能源。幫助中東歐國家發展多元化經濟、創造就業機會，防止俄羅斯等對手利用能源來恐嚇或脅迫。美國LNG出口到五大洲27個國家，包括亞太地區的中國、日本、韓國與印度等國；2017年煤炭出口量猛增61%，包括出口到烏克蘭，助其擺脫對俄羅斯的能源依賴。佩裡聲稱，美國對外出口能源是與世界分享能源紅利，促進市場競爭，造福消費者，為發展中國家解決能源貧困問題，為拉美、非洲、亞洲等相關國家實現「能源復興」或小康，直至能源富足。
美國「能源新現實主義」的關鍵詞是「權力」，不同於能源「自由制度主義」對可再生能源、國際制度與合作的重視。「能源新現實主義」的缺陷在於，忽略能源發展的大趨勢，無視國際規則與機制等非權力因素。川普重油氣煤等傳統能源、輕可再生能源，廢除《清潔電力計劃》，否認氣候變化退出巴黎協定等一系列國際機制，都說明「能源新現實主義」逆潮流而動、忽視國際規則的弱點。要克服這些弱點，需要拓展出重視能源觀念磨合、促進可持續能源合作的能源建構主義。
(作者為中央民族大學碩士生導師，北大博士後)