為應對該國疫情,社會老齡化(aging society)以及國防安全挑戰(security challenge),日本內閣(Japan's Cabinet)周一批准了2021財年預算草案(draft budget)其規模達到了有史以來最大規模的106.61萬億日元(約合1.03萬億美元)。
2020財年的財政預算102.66萬億日元,連續9年率創新高(record high),並連續三年超過100萬億日元,但是從今年2020年4月份開始,其支出就遠遠超過預算,這引發了人們對日本經濟進一步惡化的擔憂。該國的財政狀況已經是世界上主要經濟體(major economies)中最差的。
為了籌措資金,新債券發行量(bond issuances)將激增(soar)11.04萬億日元,從今年年初預算值激增至43.60萬億日元,這也是11年來首次出現同比增長(year-on-year rise)。
近年來企業效益良好和所得稅率上漲,稅收收入一直增長,預計今年將達到約57.45萬億日元,高於今年年初55.13萬億日元的修訂數。
因此,貸款金額佔比預算的40.9%,而本年度則為31.7%。如果首相選擇通過增加預算應對疫情,則該比值將會更大。
預算草案包括23.76萬億日元的發債成本(debt-servicing costs),將在1月召開的議會會議上一併提交審議。
在預算支出中,將預留5萬億日元作為儲備金(reserve funds),用於應對全球健康危機。這些資金的使用無需製作支出明細和國會批准。
社會保險金(social security outlays)將達到創紀錄的35.84萬億日元,約佔整個預算的三分之一,原因是人口迅速老齡化導致醫療保健和養老金費用激增。
預計社會保障支出(social security spending)將增加至約4,800億日元,但日本政府將通過降低藥品價格(lowering drug prices)等措施將其縮減至約3500億日元。
日本的國防預算(defense budget)總額約為5.34萬億日元,比上年同期增長0.5%,連續第七年(seventh straight year)創下歷史新高,這是因為日本加大了在網絡空間(cyberspace)和太空空間等新領域的建設力度。
國防預算連續第9年增長,其中包括335億日元用於開發日本造的飛彈(missiles)。
截至今年3月,日本的國債(public debt)總額約為1,106萬億日元,超過其年度國內生產總值(gross domestic product, GDP)的兩倍以上(more than double)。預計明年三月該數字將增至約1,201萬億日元,一年後將增至約1,209萬億日元。
同時,日本政府一直堅持的目標是到2025財年使(稅收收入減去償債費用以外的其他支出)預算基本平衡(primary balance)。日本可能會在2021財年實現20.36萬億日元的基本赤字(primary deficit),比上年度預算增加10.74萬億日元。
日本已經看到自從11月中旬以來,冠狀病毒病例(coronavirus cases),重病患者(seriously ill patients)和每日死亡人數(daily deaths)均創新高,因此批准了年度預算草案,但是也看到世界第三大經濟體已逐漸從大流行疫情的影響中恢復。
安倍晉三(Shinzo Abe)9月份因疾病辭職的,在其領導下,本財年的支出達到了空前的160.26萬億日元,這是因為實施了總計57.60萬億日元旨在回復受病毒影響的額外預算項目。
菅義偉組閣成功後,緊隨其前任安倍晉三的經濟增長政策,於上周批准了第三次額外預算,2020財年預算的總規模將進一步擴大至175.69萬億日元,這也將提交給即將舉行的常規國會會議。