日本或將面臨糧食危機!糧食自給率創歷史最低 竟是因為這個原因...

上月初（8月6日），日本農林水產省公布了最新的「糧食自給率」數據。

2018年日本糧食自給率為37%，較上一年度下降了一個百分點，低於歷史最低值的1993年，刷新了歷史最低數據。1993年，受夏季反常低溫天氣的影響，日本大米收成欠佳，最後不得不從泰國等國家緊急進口大米。2018年受天氣影響，日本小麥、大豆的產量明顯下降。

日本的糧食自給率在35個經合組織成員國中排名第30位，對於人口超一億的國家來說，這樣的糧食自給率屬於低水平。

溫室效應影響

8月8日，政府間氣候變化專門委員會(IPCC)公開了《氣候變化對土地利用的影響》報告。報告指出，如果今後全球平均氣溫上升超過2℃，將導致土地發生巨大變化。

曾經肥沃的土地將變成荒漠；在永久凍土地上建築的房屋可能被損壞；受乾旱洪澇影響，糧食作物的生產將面臨危機……

從報告中我們不難想到「氣候變化=溫室效應」，全球氣溫的變化將會威脅日本的糧食生產，這與日本糧食自給率的下降有著密切的關係。

國際勞工組織（國際勞工組織）在7月1日公布了一組數據，氣候惡化將導致勞動環境發生改變，預計到2030年，世界勞動市場將會遭受2兆4000億日元（折合人民幣615億元）的損失，而日本將損失260兆日元（折合人民幣17.5億元）。

百年一見的雷曼事件給日本造成了1000兆日元（折合人民幣67.3兆元）的經濟損失，也就是說，氣候惡化帶來的損失約是雷曼事件的四分之一。

現實遠比預測結果更加殘酷。

氣候惡化不僅會對勞動環境造成影響，還會帶來其他方面的問題。據IPCC的報告顯示，預計到2050年，世界糧食平均價格將最高上漲23%。如今全世界約有8億2100萬的人口掙扎在飢餓的邊緣，約有20億人口因微量元素攝取不足而面臨著健康問題。

糧食價格上漲後，意味著全球將會有更多的飢餓人口。

氣候惡化對日本的影響最大？

日本自然資源有限，糧食多依賴進口，因此氣候惡化對日本的影響不可估量。據2018年農林水產省的調查顯示，日本糧食作物及食品的自給率基本都在60%一下。

如：豆類7%，穀物類28%（食用穀類59%，其中小麥12%，粗糧穀類1%），砂糖類34%，水果類38%，肉類51%，魚貝類55%，乳製品及牛奶59%......值得關注的是作為日常生活必備的穀物作物的自給率僅為28%。對於一億多人口的國家來說，情況非常不容樂觀。

政府實施了多項措施，但收效甚微

日本的少子化和老齡化帶來了從事農業生產人口不足的問題。據農林水產省的農業構造動態調查顯示，1990年農業就業人口為482萬人，但是到了2018年，從業人口降至175萬人。農業就業人口的平均年齡也上升至66.6歲，老齡化問題日益嚴峻。

為解決農業問題，日本政府採取了多項改革措施。但是這些措施沒能從根本上扭轉農業衰落的局面。

目前最棘手的問題就是農業後繼從業者不足。2018年49歲以下的農業從業新人為1萬9290人，這是時隔5年再次跌至2萬人以下。在2019年的參議院選舉中，農業從業者佔比較高的東北自民黨慘敗，未來的農業改革舉步維艱。

日本將於2020年3月重新制定農業中長期規劃《食品、農業、農村基本計劃》，農業改革的方向可能會發生轉變。

此外，在政策落實上，很多制度都沒能貫徹落實。如在農地法人化制度方面，雖然很多地方推行了該制度，但是很少有企業能夠進入市場，農地的流轉制度也沒能落實，而荒棄的耕地還在增加。

《種子法》的廢除

2018年4月，日本政府廢止了自1952年實施的《主要農作物種子法》（簡稱《種子法》）。《種子法》中規定了除蔬菜以外的種子安全生產制度，為保證國家糧食安全生產提供了依據。

但是，政府為促使民間企業進軍種子產業宣布廢止《種子法》，此舉招致了很多人的反對。日本專家表示，《種子法》廢除後，部分日本本土的種子將會置於外資企業的管理之下，這樣的做法可能會增加日本的糧食危機。

另一方面，如果今後農產品的價格因產量不足而上升，可能會吸引更多的年輕人從事農業生產。但是據《農業法》中的法人化相關規定，日本農地很可能被外國企業佔用，種子也面臨同樣的問題，這些制度將會進一步增加糧食生產的風險。

如何應對全球變暖？

據統計，今年7月全球的平均氣溫刷新了自1880年以來的歷史記錄。應對全球變暖是人類面臨的共同課題。如今很多國家和地區都在努力採取措施。但是對於資源匱乏的日本，又有多少人能夠意識到氣溫的異常將會導致糧食生產不足？

最近有不少日本媒體呼籲大家要節約糧食，減少浪費。作為零售業的重要組成部分，便利店和超市已經意識到了節約糧食的重要性。很多企業開始調整生產，努力降低成本，合理分配貨源以減少過期商品。

在日本的糧食危機面前，讓更多的人意識到溫室效應對糧食產量的危害或許才是重中之重。